大兴安岭军分区
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责任编辑:韩卫华
大兴安岭军分区
【改革开放20年军事工作】 20年来,分区紧紧围绕党中央、中央军委关于加强军队建设的指导思想,按照江泽民主席关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,不断对干部、战士进行共产主义信念,党对军队的绝对领导,“四热爱一奉献”(爱党、爱祖国、爱边疆、爱本职、无私奉献),人生观,尊干爱兵,艰苦奋斗及法制和时事政策教育,提高了理论水平和政治思想觉悟,坚定了共产主义信念。黑龙江省军区、沈阳军区、总政治部转发了军分区党委“带头稳定思想,振奋精神,在艰苦环境中建功立业”的经验和开展“四热爱一奉献”教育的做法。
贯彻中央军委关于加强军队党的建设的规定,各级党委自身建设有明显加强,整体素质有较大提高,核心作用得到较好的发挥。1994年、1996年分区党委两次被沈阳军区党委评为“先进师级党委”,1997年,81 689部队、81 690部队党委分别被黑龙江省军区党委评为先进团级党委。81 689部队5连、81 690部队4连党支部连续6年被黑龙江省军区党委评为先进党支部。
坚持以战备执勤为中心,边境管理成效明显。1990年以来,发现和制止违边事件286起324人次,抓获俄方越境人员6起7人。坚持质量建边的方针和战斗力标准,整体训练水平有提高。1991年以来,共获得团体前三名9 个、个人全能前三名11个,单项前三名67个。1998年7月在省军区组织的军事共同科目考核中,81 689部队取得了三个第一名,被省军区评为军事训练先进单位。军分区话务班和81 690部队电台台长王宝清受到沈阳军区表彰。
坚持按《军队基层建设纲要》建设连队和贯彻新的条令、条例,部队“四个秩序”(战备、训练、工作、生活)日趋正规。1992年以来,军分区连续7年无严重责任事故和刑事案件,被总参谋部评为“全军管理先进单位”,1986年至1998年,先后四次被沈阳军区评为贯彻条例、条令和安全管理工作先进单位。81 689部队1990年被国家民委评为民族团结与进步先进单位,81 690部队在1987年扑救大兴安岭特大森林火灾中被中央军委记集体二等功。81 689部队游德生、81 690部队张彦明先后为抢救群众英勇献身,被黑龙江省军区批准为革命烈士,追记一等功,追认为中国共产党党员。81 689部队高连启、81 690部队罗朝兵、陈光升、刘光松被沈阳军区授予金质“学雷锋荣誉章”,荣立二等功。深入开展“双争”(争当优秀士兵、争创先进连队)活动。至1998年底,所有建制连队全部跨入达标连队先进行列。其中有3个连队被黑龙江省军区评为基层建设先进连队标兵。81 689部队5连被沈阳军区评为基层连队建设先进标兵,荣立集体一等功。
落实中办发[1992]13号、国家七部委[1993]89号和黑龙江省委[1993]4号文件精神,基层人民武装部和基干民兵连队全部达到民兵工作“三落实”标准。地区电业局武装部、新林区塔源林场武装部、漠河县西林吉贮木场武装部分别被沈阳军区和黑龙江省军区评为基层建设先进单位,塔河县瓦拉干林场武装部、呼玛县北疆乡武装部、新林区塔源林场武装部、漠河县西林吉贮木场武装部均在省军区召开的民兵基层建设经验交流会上受到通令表彰,加格达奇区人民武装部在会上介绍经验。漠河县实行民兵基地化训练的做法被省军区推广。1998年中共黑龙江省委、省政府、省军区在新林区召开林区民兵工作现场会,有14个单位介绍了经验。全区民兵装备仓库全部达到“六面坚固”的要求,连续17午安全无事故。1990年黑龙江省教委、省军区联合在加格达奇召开了学校国防教育、军事训练现场会。呼玛县人民武装部在“科技之冬”活动中受到省委、省政府、省军区的表彰,新林区人武部、加格达奇区人武部组织民兵开展“科技之冬”和“六个五”(“六个五”即“五项民兵号”、“五个带头”、“五支队伍”、“五有”、“五共”、“五护”。详见1997年鉴250页)活动的经验被省军区转发,地区电业局原局长王杰被评为全省开展“六个五”活动双十佳先进典型。全区7所预备役兵员学校从1990年至今,为部队输送优秀兵员2071名,有1836名入党入团,54名考上各级军事院校。
贯彻《基层后勤管理条例》,部队生产、生活水平有提高。军分区每年从生产收入中拿出30万元改善连队基础设施和补助基层生活。到1994年底,所有连队都住进了楼房,用上了暖气。连队吃到了总部规定的标准,达到钱粮双节。81 689部队l981年被评为全军农副业生产先进单位,81 690部队的“菜篮子”工程,代表黑龙江省军区、沈阳军区接受总部的验收,受到好评,并给予重奖。军分区连续六年被省军区评为后勤工作先进军分区,被三总部评为“农副业生产先进单位”。装备技术保障能力全面提高,武器完好率和配套率达到上级规定的标准。
广泛开展双拥共建活动,军政军民关系更加密切。分区部队20年来出资50多万元,派出校外辅导员2580多人次帮助地方发展教育事业。81 690部队5连战士张春文义务到漠河县漠河乡洛古河村担任民办教师,被团中央授予“全国新长征突击手”,中央电视台三次播出了他的先进事迹。81 689部队被沈阳军区评为拥政爱民先进单位,被中宣部、解放军总政治部评为军民共建先进单位。81 690部队4连被省委、省政府、省军区评为拥政爱民先进单位。 (卢建民)
【综述】 1998年分区部队围绕党委确定的指导思想和工作部署,狠抓落实,部队建设呈上升趋势。
分区机关、部队采取办读书班,集中讲课,集体讨论,召开演讲会,配合板报、个人自学等形式,学习邓小平理论,进行艰苦奋斗、人生观、价值观、“顾大局、讲奉献、守纪律”、十五大专题、军队职能、法制等教育。81 689部队通信连《从提高思想骨干素质入手,努力做好经常性工作》的做法,81 690部队四连党支部组织干部理论学习和落实组织生活制度,六连运用模拟法庭的形式进行法制教育的做法,分别被省军区转发和推广。官兵的大局意识、奉献精神不断加强。政治工作进一步落实,部队的战备执勤,军事训练都有新的提高,正规化建设有新发展,基层全面建设取得成效。后勤、装备质量好于往年。涌现出一批先进典型。81 689 部队军医高连启被沈阳军区评为经常性思想工作先进个人;81 690部队部队长刘光松被沈阳军区授予金质“学雷锋荣誉章”,并荣记二等功;81 690部队四连战士陈光升被沈阳军区评为农副业生产先进个人,荣记二等功,提升为干部;军分区后勤部助理员张长云被沈阳军区评为优秀审计员;军分区副政委傅郁才、81 689部队部队长陈兴林被省军区评为党风廉政建设先进个人。81 690部队被沈阳军区评为后勤工作先进单位标兵,随军家属就业工作先进单位;81689部队被沈阳军区评为新闻报道、电视宣传先进单位。81 689部队一连被黑龙江省军区评为抗洪抢险先进单位,荣立集体二等功;81 689部队五连、81 690部队四连被省军区树为基层建设先进连队标兵。军分区后勤部、81 690部队后勤处分别被省军区评为机关先进部、处。
(卢建民)
【政治工作】 年初,制定了政治工作计划,对理论学习的内容、方法、步骤、时间、政治教育提出具体要求。团以上党委中心组、机关学习了《邓小平关于新时期军队建设思想学习纲要》、《邓小平关于新时期军队建设论述选编》、《毛泽东、邓小平、江泽民关于军队建设论述选编》,以及江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中第四、五、六、七部分。突出抓好“关于加强分区部队质量建设问题”、“以初级阶段理论为指导,进一步把分区部队政治教育抓实”、“提高认识,加大力度,进一步把稳定工作落到实处”等11个专题学习研究。举办了两期团职干部理论读书班,组织体会交流,调阅学习笔记,检查党委理论学习记录本。围绕民主集中制建设、大局观念和保持良好精神状态三个方面的问题,结合召开党委民主生活会,对团级党委班子进行考、帮、建,注重加强党委班子的思想作风和廉政建设,使坚持民主集中制的原则和党委领导下的首长分工负责制,坚持重大问题充分酝酿,集体决定等各项制度真正落到实处。各级党委班子的思想作风建设和廉政建设得到加强,整体合力和工作能力比过去有提高。开展了十五大专题教育、军队职能教育和时事政策教育,以及“顾大局、讲奉献、守纪律”教育和“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风党纪教育。广大官兵的大局意识、奉献意识、法治意识得到增强,部队建设更加稳定。81689部队做好从野战部队调整交流过来战士思想稳定工作的“暖心、交心、安心”做法,81690部队四连党支部抓好干部理论学习的做法,分别被省军区转发。 (原宏云)
【连队建设】 年初,围绕学习某集团军炮兵十八团,落实江泽民“五句话”(政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力)总要求,组织部队对《军队基层建设纲要》进行再学习,查找存在问题,制定改进措施。3月下旬到4月上旬,组织机关干部下连队当兵和蹲点帮连,指导基层进一步修订完善按《纲要》建连计划。针对基层政工干部调整面较大,想干不会干的问题,用一周时间举办指导员集训班,对如何召开支委会、支委民主生活会、如何发展党员等组织制度程序进行模拟示范。用7天时间组织两团进行对检,促进《纲要》深入落实。下发《分区1998年培养、选树典型工作总体规划》。81689部队一连被省军区评为抗洪抢险先进单位,荣立集体二等功,四连副连长王长友被评为抗洪抢险先进个人,荣立三等功。组织青年团员学习贯彻沈阳军区第六届共青团代表大会精神,落实“三个起来”(团旗打起来、团歌唱起来、团徽戴起来)的要求,推动基层共青团工作,分区年底表彰2个先进团支部,3名优秀团干部,11名优秀团员。81 689部队政治处主任刘丙德被列为全军青年工作会议表彰对象。
(原宏云)
【干部队伍建设】 加强干部管理,对干部休假、外出、调动、学习深造等问题明确作出要求。下发《关于认真做好干部转业工作的通知》,使转业的13名干部都顺利安置到位。指导两部队举办军队干部学员苗子培训班,共有47名学员参加了考试,有33人被各级院校录取。落实《干部能力素质培训计划》,安排业务学习讲座15次。开展“一对一”传帮带活动,部门领导带科长,科长带参谋、干事、助理员,将传帮带能力、成果列入干部考核内容。分区转发了81 689部队《领导“三包一”对口帮带连队干部》的做法,总结了81 689部队五连党支部《立足连队、立足岗位,努力做好干部的培养提高工作》经验。鼓励干部参加中央党校、海军政治学院函授学习,有110人参加,80人已通过毕业考试。 (原宏云)
【战备执勤】81 689部队、81 690部队分别召开连战备设施示范现场会,统一了分队建设标准。全区共投资56万元,改造库室1000多平方米,更新通信设备,经省军区和沈阳军区验收组检查,“五室四库”健全,通信设施基本达标。进行战备演练,81 689部队把分队演练纳入月训练计划,监督分队定到周、划定到日。81 690部队坚持训练抽查考核时,必考连队战备拉动,增强官兵的战备观念,提高了部队应急能力。在执勤中,坚持以量化目标牵引执勤,以领导亲自抓带动执勤,以整顿秩序促进执勤,以实施联勤活跃执勤,以试点拉动执勤,勤务的组织领导力度明显加大。一线连队平均驻点执勤6次以上;常委参加执勤5次以上;主管边防工作的领导执勤10次以上;开辟巡逻通道671公里,并进行了贯通巡逻。呼玛江湾村委会自管试点和81690部队一连“三不误”(执勤、训练、工作)试点获得了经 (卢建民)
【军事训练】 党委坚持定期议训,基层坚持按纲施训,各级领导下部队坚持查训考训。采取把专业军士和勤杂人员编入战斗班,正常随训、抢时补训等方法,保证训练不掉队,不欠账。坚持考兵先考官、先考勤杂兵,有力促进全员训练的落实。分区制定下发《连队正规化施训管理工作流程》,对日周月训练管理工作进行统一规范。对所有连队“七场一库”建设进行统一规划,达到上级规定的标准。在七月份和年终省军区组织的军事训练考核中,81 689部队取得第一名。81 690部队训练水平也有较大幅度提高。抓了分区、团和人武部微机操作、外语和团战术理论学习,有16篇军事学术论文被分区评为优秀论文,有两篇被沈阳军区和省军区转发。81 689部队部队长陈兴林被沈阳军区评为组织部队训练先进个人、参谋长张维银设计制作的“索道式运动目标射击靶”,省军区给予肯定。分区机关参加省军区组织的“98·12演习”,受到好评。新兵训练合格率达100%。年度分队军事训练等级评定中,全区有7个连队定为一级,9个连队定为二级,两团教导队定为一级。 (卢建民)
【正规化建设】 落实省军区新条令四长(军、师、团、营长)集训精神,开展学条令、用条令活动,保证“四个秩序”的正规。进行3次纪律作风整顿,强化人、车、枪、弹、酒的管理,充分发挥流动人员管理站作用。81 689、81 690部队对公勤人员集中编成连排,统一管理。对调整来的86名战士进行了集中培训,使他们很快适应了环境。对65名司机集中进行45天复训,提高驾驶技术。进行军械员、保管员、警管人员业务培训和政审,保证队伍的纯洁。加强动态枪弹管理,对训练、执勤、警卫用枪严格坚持请领、使用、擦拭、保养、交接一条龙措施。坚持从部队集合、站队、起床、就寝这些细微之处抓管理,培养部队严谨的作风。人武部的人员管理、办公秩序、正规化建设有明显进步。坚持定期检查保密工作,分区《从“三抓”入手,努力做好档案工作》的做法被省军区转发。 (卢建民)
【纪检工作】 1998年,大兴安岭军分区纪律检查工作,以反腐倡廉三项任务为重点,采取教育、监督、查处的方法,解决奢侈浪费、公款吃喝玩乐、侵占士兵利益等不正之风。
各级纪委同政治机关用一周时间进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风党纪教育,开展批评与自我批评,解决在讲党性、顾大局、守纪律上存在的问题,树立讲政治形象、廉洁自律形象和敬业务实形象。7 月份,结合半年工作总结和部队调整精简工作的实施,用4天时间,对全体党员进行坚持党对军队绝对领导教育、增强党性观念、树立良好形象为重点的民主评议党员活动。10月份,在部队和民兵中进行党纪政纪条规百题知识竞赛活动,广大党员干部按条规办事的自觉性得到提高。在对待体制编制改革中利益调整方面没有大的反应。按照省军区纪委制止奢侈浪费要求,分区成立专项清理领导小组,从3月中旬至6月底,逐单位进行清理,重点是家属住房和招待费管理使用情况。各级领导班子成员和机关干部坚持从小事做起,从自身做起,秉公办事,对基层不搞勒、拿、卡、要。对士兵入党、提干、学技术和立功受奖等敏感问题,不许愿、不插手,坚持走群众路线。在征兵工作中,各县(区)人武部都制作了廉洁征兵监督卡,防止征兵中不正之风。1998年,军分区各级纪检部门共查处3起6人次违纪事件,先后对组织纪律观念较差,造成较坏影响的3名机关干部和政策观念淡薄,工作责任心不强,影响连队建设的3名基层干部进行了政纪处分。 (原宏云)
【组织对检】 大兴安岭军分区在7月4日至10日,由司令员刘国胜、政委黄臻,带机关业务部门、81689部队和81690部队主官及部门领导、部分连队主官,对所有连队进行查考和看学,并到黑河军分区某部八连进行了参观学习。
按照考核计划对连队全面建设进行逐项考核检查。战备执勤主要是查:查各种登记统计是否正规详细;查边防政策法规是否熟悉;查勤务制度是否落实。军事训练主要是考:考基础科目掌握情况;考专业科目熟练程度。政治工作主要是问:问官兵对理论学习和政治教育内容的掌握情况;问党支部七项组织生活制度和《纲要》是否落实;问官兵关系、军民关系是否融洽;问官兵周末育才和文体活动开展是否活跃。后勤建设主要是看:看四项经费有无节余;看两业(种植业、养殖业)生产发展状况;看食堂五项制度是否落实。“两防”工作主要是检:检查枪弹账物是否相符;检查安全设施是否完备;检查连队是否有事故隐患。对检结束后,两个部队相互进行讲评。黄臻政委针对存在的薄弱环节,就如何全方位、高标准抓落实问题提出了具体要求。
通过自己讲、机关评、领导点和参观学习,看到了兄弟单位的长处和自己单位的短处。机关人员感到,问题虽然在基层,但主要责任还在机关,主要是帮得不细不实,为基层服务的态度不够端正,责任心不强,工作不到位。机关干部表示在今后指导基层工作中,一定要转变工作作风,积极主动地为连队排忧解难。做到“在机关不当闲人,下基层不当游人,蹲点不当客人。” (原宏云)
【后勤工作】 完善分区、两团后勤作战室建设,增强后勤指挥功能。基层连队修订了“应突”(应付边境冲突)作战后勤保障方案,战备物资落实了“三分四定”(携行、运行、留守;定人、物、车、位)。强化后勤法规学习,在省军区组织的后勤法规考核中,分区获得师级单位第一名,81 689、81 690部队分别获得团级单位第一名和第四名。基层基础设施建设和管理水平有提高。81 690部队代表省军区、沈阳军区参加“菜篮子”工程检查验收,受到总后军需部领导的高度评价。连队种植蔬菜品种已达50多种。81690部队四连、六连成功地在黑籽南瓜蔓上嫁接黄瓜,增加了产量,提高了抗病能力。四连大棚生产员陈广升被军区树为农副业生产标兵,荣记二等功。全区部队养猪1233头,养羊384只,增强了生活自补能力,改善了官兵生活。加强了预算管理、监督管理、责任管理,各团、人武部和连队都有节余。
(卢建民)
【装备技术工作】 1998年,是装备编制体制调整的重要一年。分区装备工作紧紧围绕分区总体工作思路,为“实现保障有力”的总目标,边调整边建设。9月份,分区装备技术部更名为装备部,增设战技勤务科、装备维修科;12 月份,装备财务及原属司令部军务科的有关装备管理职能正式移交至装备部战技勤务科;装备部人员编制由3人增加到6人。装备工作按新的体制运转。
为使战备设施建设完善配套,装备部投入2.5万元装修了指挥室、微机室、资料室。结合本区实际,有针对性地对现代条件特别是高技术条件下应付边境武装冲突作战的装备保障模式及保障理论进行了探讨,分区装备部撰写的《伴随保障应作为未来边境防卫作战装备保障的主要方式》一文在省军区组织的战法交流中获得一等奖。根据省军区《民兵工作调整改革实施方案》和《民兵专业技术分队人员武器装备编配标准》,严格坚持“三点”(库内点、库外点、车上点)、“四清”(数量清、质量清、配套清、交接手续清),保证了武器调整工作的效率和质量。这一作法被省军区充分肯定并作为经验转发。根据省军区《关于清理整顿民兵武器装备管理工作》的通知精神,在全区开展了民兵武器装备以“查数量、查质量、查配套、整顿登记统计”为内容的“三查一整顿”工作。坚持边查边改的原则,能就地解决的就地解决,彻底查清了民兵武器装备的数量、质量及配套情况,将各种信息真实全面地录入到微机信息库,达到账、物、卡、表、盘五相符。 (原宏云)
【抢险救灾】 1998年,呼玛县部分乡、村连续发生火灾、水灾。
4月8日23时40分,金山乡友谊村一民房着火,驻地某部四连官兵在连长卢绪军、指导员付学斌带领下,经过近3个小时扑救,救出2名妇女和1名小孩,抢出3桶汽油、1袋小麦、27袋化肥、160袋黄豆和其它贵重物品,保住了房屋主体结构,避免了一起重大事故发生。
4月下旬,韩家园林业局发生特大山火。营党委迅速从各连抽调官兵120人,当晚7时沿胡通镇至森林相隔的公路一线扑打山火。经过两天两夜的奋战,扑火9.65平方公里。
6月11日,呼玛县团结水电站水库大坝告急,威胁下游三个村屯近千名群众的生命财产安全。营副教导员车东远和1连指导员杨蒙山迅速组织全连官兵赶往团结水电站水库,与群众一起奋战24小时,缓解了大坝险情。
6月26日,洪水围困了呼玛县城粮库坝外库房,库内870吨存粮急需抢运。3连连长王树新、指导员贾子峰带领抢险队伍,火速赶往粮库奋力抢运,于27日下午4时,将库内存粮全部运出。
6月28日,呼玛县三卡乡防洪大坝出现险情,1连官兵在营长富荣泰带领下上堤固坝,在泥水里奋战4天4夜,将3公里长大坝加高1.5米,排除险情。
黑龙江省军区给81 689部队某营1连记集体二等功;中共大兴安岭地委表彰81 689部队某营为抗洪抢险先进单位。 (原宏云)
【“菜篮子”工程建设】 军分区部队深入贯彻落实《全军“菜篮子”工程建设三年规划》和全军农副业生产工作会议精神,走出一条适合寒区特点的农副业生产新路。
分区部队生产生活设施得到完善,所属81 689、81 690部队都有一个适合寒区特点的副食品基地。每个连队都有保温猪舍、羊圈、禽舍、菜窖等生产生活设施,全区部队有园田化菜地138亩,人均达到了1.6分。新建燃池日光温室9栋、日光猪舍4栋3043平方米、禽舍1栋100平方米;新建连队食堂1栋116平方米、菜窖2栋;改建维修猪舍13栋2365平方米、禽舍2栋450平方米、羊舍10栋487平方米、燃池温室12栋816平方米,维修食堂15 栋、菜窖9栋,开挖整修沟渠4610延长米,建园田地栅栏12 680延长米。现有耕地1096 亩,有4个连队配有农用拖拉机。营区耕地达到园田化、标准化、规范化要求。
肉菜自给水平有提高。全区所属部队扣大棚34顶,面积5449平方米,温室17栋,面积1522平方米;种蔬菜地495亩,共产蔬菜52 万公斤,年人均产菜403公斤;产饲料(黄豆、小麦)8.9万公斤。出栏猪1009头、羊216只、牛23头、禽兔类2980只;81 689、81 690部队副食品基地养猪出栏671头,出栏肉鸡2500 只;共产肉、蛋19.9万公斤,年人均51.3公斤;为连队提供仔猪1117头;全区部队农副业生产共创效益203.2万元,年人均523.59元。
贯彻农副业生产核算制度,连队的生产成果由专人登记,食用自产肉菜由厨房值班员过秤、验收,司务长按周填写“收据”,连队首长、交物人、厨房值班员和司务长分别签字,按低于市场15%的价格,每半月折款入账。落实生产收益补助伙食的规定,基地补助基层每人每天0.20元以上,连队自补0.60元以上,达到了补助伙食占生产收益的40%和60%以上的要求。
连队按照标准加补助组织伙食,合理调配膳食结构,所有连队吃到总部规定的食物定量标准。全区16个建制连队共节余伙食费19.8 万元,节余伙食粮8.4万公斤。在蔬菜贮藏保管上,总结出了“上挂、下埋、中间补充”的保鲜方法,使青椒、西红柿、芹菜等保鲜到11月份。全区部队年均贮菜41万公斤,人均317公斤,晒干菜3635公斤,保鲜菜8150公斤,腌制小菜3.9万公斤,人均30公斤,腌制小菜品种达15种以上,部队冬季吃菜有保障。
1998年10月,81 690部队代表沈阳军区接受总后勤部“菜篮子”工程验收,受到好评并给予重奖。81 689部队副食品基地,被省军区评为先进副食品基地。军分区后勤部部长刘忠会被解放军四总部评为“菜篮子”工程先进个人。81 690部队五连战士白春伟被黑龙江省军区评为农副业生产先进个人,荣记三等功,并特批转为志愿兵。分区连续七年被省军区评为后勤工作先进军分区。 (卢建民)
【随军家属就业】 中共大兴安岭地委、大兴安岭地区行政公署为解决边防部队随军家属就业难问题,出台了“随军家属自谋职业者,在政策上给予优惠,减免税收和管理费;没有安置就业的随军家属,创造条件安置。”的特殊保护政策。军分区为落实好这一特殊政策,想办法减少地方政府负担。组织81 689部队鼓励随军家属自谋职业,帮助13名随军家属在自己庭院中种植黑木耳40多万段,组织81 690部队投资33.2万元,修善20间永久性保温暖房,购置2个烤箱,1台生豆芽机,3套冰柜,建起随军家属就业小区,安置随军家属27人。1998年,分区及所属部队随军家属就业率达100%。81 690部队被沈阳军区评为随军家属就业先进单位。
(卢建民)
【冰雕雪雕】81 690部队7连,每年在新年到来之际,利用部队身居寒区的特点,用自然冰雪把连队营区装扮成一个美丽的冰雪公园。
每年入冬后,为丰富连队文化生活,81 690 部队4连党支部都要组织全连官兵开展迎新年冰雕、雪雕比赛,要求人人有作品,班班有主题。官兵们拿惯了枪的手,操起了刻刀,一显身手。战士们雕刻的雄狮双目圆睁,似卧似扑;制作的东北虎仰天长啸,威振北陲;雕塑的军舰上有雷达、导弹、火炮、飞机一应俱全,船头上“科技强军”四个大字分外夺目;用冰雪加彩制作的青椒、黄瓜、茄子、西红柿,把整个营区装扮得象春天公园一样。 (卢建民)
【民兵工作综述】 1998年,全区民兵预备役工作,围绕民兵调整改革和人武部三年建设规划,重点抓了民兵应急分队和信息网的建设。坚持三年规划,“硬件”、“软件”建设一起上,改善办公条件和民兵训练设施。地区在3 月份召开了民兵调整改革会议,11月份地委副书记、政协地工委主任张振华和地委常委军分区政委黄臻带各县(区)主管武装工作的书记和人武部领导对落实三年规划情况进行了对检。呼玛县偏远乡(镇)边防民兵应急分队试点,新林区民兵应急分队与护林防火分队结合在一起“防武结合,合署建队”的试点,加格达奇区相对集中,合理编组的试点,经检查验收,都达到了上级要求。人武部三年建设规划,除松岭区按计划1999年完成达标任务外,其它6个县(区)基本达到了《规划》要求。年终,加格达奇区人武部、新林区人武部被黑龙江省军区评为先进人武部。新林区人武部政委孙绍军荣立三等功,漠河县人武部军事科科长申国龙被军分区授予铜质“学雷锋荣誉章”,漠河县人武部政委张宝文、塔河县人武部政委张杰、呼玛县人武部政委崔显和、呼中区人武部部长李明远、加格达奇区人武部副部长刘洪顺、松岭区人武部副部长张春峰分别被军分区评为优秀军官。 (卢建民)
【民兵工作会议】 1998年1月6日,地委召开全区民兵工作会议,地委书记杜宇新等领导到会,听取各县(区)人武部第一书记的情况汇报,对1998年民兵工作提出要求和部署。会议重点研究解决以下四个问题:
一、对1997年两次议军会确定的问题进行跟踪问效。二、对进一步提高人武部三年建设规划标准进行明确。三、认真传达贯彻总参、总政(1997)2号文件精神。四、听取中共加格达奇区委,新林区人武部《适应形势发展需要,不断加强党对武装工作的领导》和《积极为区委区政府当好参谋》的经验介绍。地委书记杜宇新在会上强调:机构改革要严格按照党中央和中央军委指示办事,任何单位和个人不得擅自撤销、合并基层武装部或裁减专武干部。要解决好专武干部年龄老化、交流不畅和专业不对口等问题。对专武干部配备,坚持军地共管、联合考核、地方党委审批的规定。解决好人武部干部住房、家属就业、军粮供应、转业安置、子女入学入托等问题,保证人武部干部集中精力投身于国防后备力量建设。积极扶持人武部开办一至二个经济实体,政府要在资金、技术、项目、政策上给予扶持。 (靳宏仕)
【民兵工作调整改革】 1998年3月25日,地委召开第七次常委会,传达全省民兵工作调整改革工作会议精神,检查召开全区民兵工作调整改革工作会议筹备情况,并决定:由地委副书记、政协地工委主任张振华和行署副专员褚凤主抓民兵工作调整改革;批准成立大兴安岭地区民兵工作调整改革领导小组,由张振华任组长;批准了《大兴安岭地区民兵工作调整改革实施方案》。
根据全省的总体部署,地区民兵工作调整改革从1998年开始,至2000年结束。主要任务是:调整民兵组织:基干民兵组织形成以城镇、边境地区为重点,减少人数;改进民兵编组方法;扩大民兵应急分队规模;增加专业技术分队和高技术分队的种类;调整民兵信息网布局。加强和改进民兵政治工作:规范民兵政治教育;落实民兵政治审查制度;做好经常性思想工作。改革民兵军事训练:调整民兵训练任务;改革民兵训练内容和形式;搞好训练管理和保障。加强民兵武器装备管理。加强民兵战备执勤工作。加强基层武装部建设。深入开展“六个五活动”,发挥民兵在两个文明建设中的模范作用。搞好民兵训练经费保障。 (靳宏仕)
【议军会】 1998年6月26日,地委、行署召开议军会。会议由地委书记、军分区党委第一书记杜宇新主持,军分区司令员刘国胜就分区部队和民兵工作情况作了汇报。会议认为,军分区部队和民兵建设形势很好。全区部队官兵和民兵预备役人员在两个文明建设和防火、防汛等任务中起到了主力军作用,成绩显著,地委是满意的。对军分区部队和民兵建设存在的一些实际问题,杜宇新书记强调:尽管地区经济形势严峻,今后每年还是要为部队和民兵办几件实事。会议重点研究确定了以下六个问题:
关于随军家属就业问题。要落实好《大兴安岭地区拥军优属工作若干规定》,对想闯市场自谋职业的随军家属积极鼓励,政策上给予优惠,减免税收和管理费;对没有安置就业的随军家属,创造条件尽快安排;对在岗军人家属任何单位都不准再下岗,若单位破产或撤销,在本系统内调整安排;对已下岗的家属,要恢复上岗。
民兵经费。会议决定提高民兵经费统筹层次,扩大统筹面。由县(区)统筹,改为地区统筹。
以劳养武生产基地。由地区统一从岭南开发区解决,共计1000亩,形成规模经营。
人武部干部住房。由所在县(区)出资购买,每个单位年内就近解决3—5套,产权归地方,使用权归人武部。
人武部经费保障问题。从1999年开始,实行定额管理。年初确定各项经费保障定额,纳入预算,然后分季度拨给人武部,包干使用,超支不补,节余留用。
对人武部三年规划落实情况,拟定九月份组织各县(区)主管武装工作的领导、人武部领导进行一次对检,互相学习,互相促进。会议还确定,“八·一”建军节期间,地区召开一次国防动员委员会和人民武装委员会会议。 (靳宏仕)
【召开人民武装委员会议】 1998年9月21 日,地委、行署、军分区联合召开人民武装委员会和国防动员委员会,参加会议的副地级领导14人、委员17人,特邀人员5人。会上,军分区司令员刘国胜就几年来武装工作做了汇报,并明确了近期武装工作任务。地委副书记、行署专员、林管局局长杨喜军讲了话,地委副书记、政协地工委主任张振华代表地委、行署宣布了新调整的两个委员会的组成人员。 (靳宏仕)
【合署建队】 1998年,军分区在新林区人武部进行民兵应急分队与护林防火专业分队合署建队试点,建立一支以民兵为基础,以党、团员为骨干,反应灵敏、机动性强的民兵快速扑火队。找到了民兵工作与经济工作的结合点,是林区开展民兵工作的有效途径。
在领导体制上,武装部部长担任本单位防火副总指挥(总指挥由单位党政一把手担任),基层武装部在防火期间与防火办合署办公,防火专业分队更名为防武专业分队,由专职武装助理或民兵排长担任队长,上下形成一体。
在队员组织编配上,按照民兵编组的方法,把民兵组织与防火组织合编在一起,每个林场编三支队伍。一支是防火专业分队,编一个基干民兵排30人;一支是快速扑火队,编两个基干民兵排50人;另一支是基干扑火队,编制100人,由身体素质好的普通民兵组成。
在队伍训练管理上实行军事化。民兵专业扑火队一经建立,就实行军事化管理,集体住宿,24小时待命,一日生活制度按照部队条令条例执行。白天无火情时集中进行军事或防火训练。行署专员杨喜军、地委副书记张振华到新林区检查防火工作,每到一个单位最先看防武专业分队的表演和内务,给予了很高评价。
1998年防武专业队发挥了作用。4月28 日,韩家园林业局施业区发生森林大火,地区防火指挥部从新林调200人前去支援。局领导接到命令后,立即抽调4个防武分队赶赴韩家园林业局,执行援外扑火任务,受到好评。4月29日,塔尔根牙签厂起火,附近26户居民生命财产受到威胁。林场防武专业分队只用5分钟时间就赶到火场,经过2小时扑救,保住了居民区,减少损失100多万元。 (卢建民)
【征兵工作】 地区1998年冬季新兵征集工作,从11月1日开始至12月31日结束。历经组织准备、宣传教育、体格检查、政治审查、审批定兵、新兵运输六个阶段。征兵工作领导小组于1998年9月28日召开了会议,传达黑龙江省征兵工作会议精神,部署地区征兵任务,提出要求。军分区发出通知,要求各县(区)人武部征兵期间停止干部休假,公安、卫生等部门按职责搞好政治审查和体格检查。军分区司令员刘国胜发表了全区征兵动员电视讲话,各县(区)主管征兵工作领导在征兵初期也发表了电视讲话。地区把10月份作为全区国防教育宣传月;各县(区)政府和林业局所在地在征兵期间都设置了征兵工作宣传咨询站,划出一条街道作为征兵工作宣传街,在10月份和12月份分别举办了一期征兵工作板报展。《大兴安岭日报》开辟了征兵工作专栏,地、县两级电视台和广播电台开设了征兵工作栏目。保质保量地完成了上级下达的征兵任务,实现了大兴安岭地区18年无退兵。 (靳宏仕)
【民兵训练】 1998年,全区民兵训练,以《民兵军事训练大纲》为依据,贯彻落实总参、总政(1997)参联字第2号文件和省、地区两级民兵工作会议精神,本着训练内容抓重点、训练对象抓骨干、训练监控抓考核、训练管理抓健全、结合实际抓特点的工作思路,按纲施训、依法治训。全年完成专武干部、民兵应急分队、基干民兵训练470人,专武干部20人,民兵应急分队171人,基干民兵279人。新林区、呼中区、塔河县和加格达奇区人武部与组建单位共同组训了军事基础和支援部队陆地边境防卫作战科目。加格达奇区和松岭区人武部结合民兵铁路护路特点,有计划地组织了军事基础和应用科目训练30天。人武部自行组织训练,完成了民兵工作基础知识、军事高技术知识、军事地形学、人武部正规化建设知识、团防御战术想定作业、微机操作等。军分区在11月份组织对全区人武干部和民兵军事训练进行了考核验收,均取得了良好以上成绩。加格达奇区和塔河县组训的一个82迫击炮排,7月份接受省军区组织的实弹射击考核,受到好评。 (靳宏仕)
【达标对检】 1998年11月1日至6日,由地委副书记、政协地工委主任张振华,行署副秘书长闫君助,军分区政委黄臻带所属县(区) 主管武装工作的书记、和县(区)人武部一名主官、分区机关业务部门共27人,利用6天时间,对7个县(区)人武部贯彻《黑龙江省(市、区)人武部建设三年规划》、中共黑龙江省委《关于进一步坚持党管武装原则,贯彻人民武装部双重领导制度的意见》和今冬征兵工作开展情况逐个单位进行了检查。主要采取听、看、查、考和讲评的方法进行。
为落实好三年规划,各县(区)对武装工作舍得投资。塔河县委、政府在1998年投资6万元基础上,拟于明年再投资2万元,对靶场建设进一步完善。漠河县当年投资5万元对人武部办公楼内进行了维修。呼玛县在全区率先为人武部解决了百亩“养武田”,投入6万多元用于人武部基础设施建设。加格达奇区、松岭区、新林区、塔河县、漠河县五个单位分别为人武部解决了两套干部住房,呼中区为人武部解决了一套干部住房。各县(区)人武部能够主动给党委、政府当好参谋,自觉发扬艰苦奋斗精神,用好投入的每一分钱,坚持软件、硬件一起抓。1998年,加格达奇区、新林区、呼中区、呼玛县人武部分别对作战室、会议室进行重新粉刷改造和完善。新林区、松岭区、呼中区和塔河县人武部新建了靶场、车库。除松岭区外,其它六个单位都解决了民兵训练基地,完善了教学和生活设施。
对检中查找出的主要问题有:基础设施建设存在漏项和标准不高问题;各种方案和登记统计不够规范;以劳养武效益不够明显。
对检结束时,军分区政委黄臻、地委副书记张振华对下一步工作提出具体要求。(靳宏仕)