试点


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 试 点
　　【新林林业局实施情况】　　4月下旬，集团公司在塔河召开“天保工程”工作会议，确定新林林业局为部分转型企业后，立即召开区(局)常务会议及区委常委扩大会议，认真传达国务院、国家林业局、林管局关于“天保工程”的方针政策及要求，对全局实施“天保工程”工作进行具体安排布置。在原成立的“天保工程”领导小组的基础上，抽调营林、资源、财务、劳资、项目等部分人员，成立了“天保工程”办公室。组织专门人员编制《新林林业局天然林资源保护工程实施方案》、《公益林建设总体设计》、《商品林建设可研报告》，报林管局和国家林业局审批。
　　在区(局)召开的上半年经济运行分析会上，组织各基层单位党政领导、机关干部、基层有关股室负责人300多人，收看了林管局副局长戴万春在塔河会议上的讲话录像。8月14～15日，召开有区(局)党政主要领导、分管领导、基层党政主要领导、区(局)有关部门负责人参加的“天保工程”战略研讨会，提高全区(局)干部对“天保工程”的认识和理解。以《实施天然林资源保护工程是林业的一次战略性调整》为题，对“天保工程”的提出，实施“天保工程”的重大意义，“天保工程”的内容和含义，国家实施“天保工程”的有关政策、措施、要求等，做详细说明，在区内各电视台播放一周，提高全区人民对“天保工程”的认识。
　　按照林管局8月塔河会议提出的在三塔公路、新呼公路两侧设立森林管护警示牌，成立护林机构要求，实行分片包干、责任到人办法，由资源科4名科级干部每人包两个施业区，于9月28日前，境内各段森林管护统一标准的警示牌全部按要求设置完毕。组建了林业局森林管护组织。林业局设40人组成的护林大队，各林场以扑火专业队伍为基础，组建了有313名人员的8个护林中队，从而加大了森林管护力度。
　　年内，林管局下达“天保工程”第一批任务是公益林抚育6666公顷。计划投资650万元，到位320万元。接到任务后，召开了各施业区责任人、公益林任务承担责任人会议，主管领导代表林业局与各生产单位签订了目标责任状，各生产单位与委托单位签订了承包合同。营林、计划、资源、“天保工程”办公室等部门又逐场落实抚育地块，落实施业生产林班，检查验收抚育完成质量。全局投入1200多人，120 余台机械设备，提前一个月完成任务，合格率达100%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李 志)
　　【塔河林业局实施情况】　　各项计划指标层层分解，落实到位。林业局专门召开有基层各林场场长及有关业务部门参加的“天保工程”工作会议，落实了任务，明确了责任。党政一把手负全责，行政一把手负总责，实施工程质量及计划完成情况与年末经济考核挂钩，作为党政一把手政绩考核主要内容，从而保证了工程的顺利实施。
　　年内，“天保工程”计划投资1667.5万元，截止12月23日，到位资金740万元。 专项资金计划5302.1万元，其中森林管护事业费计划1492万元，实际到位350万元； 社会统筹补助资金计划2022.1万元，已全部到位； 社会性支出资金计划1788万元，已全部到位。 各项资金专户储存，专款专用，由财务部门严格控制支出。没有出现挪用、串用现象。
　　全年人工造林计划2000公顷，已全部完成，检查合格率为98.5%，达到验收标准。人工促进更新计划10 000公顷，全部完成，检查合格率为100%。抚育计划2500公顷，作业全部完成，合格率为100%。封山育林计划13 482公顷，完成计划100%。苗圃改土计划为106.7千立方米，投资160万元，已按计划完成。良种基地建设计划1480公顷，投资60万元，已全部完成。营林配套设施计划投资273 万元，按计划完成。设备设施计划投资350万元，按计划完成。“天保工程”启动后，林业局组建了森林管护队伍，分流人员90人；营林生产分流人员359人；其它工程分流人员l00 人。分流人员总计549人。
　　在“天保工程”实施方案中，年内规划项目有“野生浆果开发”项目，只做了一些基础性工作。待1999年国家林业局对该项目批复后，开始实施。其它项目年内将完成可研报告编制工作，然后申报和立项。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (关国忠)