规划设计


　　　　　　　　　　　　　　　　 规 划 设 计
　　【综述】　　1998年大兴安岭林业调查规划设计院从抓质量入手，规范设计，文明施工，取得优质调查成果，完成阿木尔林业局二类清查552 247公顷； 大兴安岭林业集团公司所属的10个林业局森林资源监测工作(1996、1997两个年度)；全区10个林业局生长率编制工作；塔河林业局森林经营方案编制外业调查工作；二十二站林场森林经营方案编制工作。
　　在资金十分紧张的情况下，购置了一批先进的技术设备，航天遥感技术在森林规划设计调 查中得到了充分应用，并在该领域处于国内同行业领先水平。
　　1997年结转的项目：松岭林业局森林经营方案编制工作(外业调研工作已经完成)；塔河林业局二类调查内业工作(输机、统计工作已经完成)；以上两项工作由于在林种划分方面受天然林保护工程影响，暂缓进行。
　　根据中央、省及大兴安岭林业集团公司机构改革的要求，本着改革、发展、稳定的原则，逐步深入地完成了规划院机构改革的工作任务，达到了精简、高效目的。　　　　 (李为海)
　　【阿木尔局二类清查】　　地区林业调查规划院，组织188人的外业调查组(包括专业技术人员89人)，按照已制定的《森林资源调查规划设计操作细则》，历时100余天，对阿木尔林业局552 247公顷林地资源全面进行清查。
　　先后完成了区划转绘、建立目释解译标志、小班调查、抽样调查、现地区划标志等任务。
　　查清了各地类面积及权属关系；查清了各类森林资源蓄积、疏林蓄积和林网、四旁、散生木蓄积、人工林面积及蓄积、各林种面积蓄积、各龄组面积蓄积。
　　在调查中，实行经济技术承包责任制，建立由林管局联合检查组 (包括林管局资源局等单位)、规划院及承担任务科室三级质量检查验收组，于8月20日检查验收评为质量优秀。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李为海)
　　【资源监测】　　为了强化森林资源管理，逐步完善森林资源监测体系，根据大兴安岭林业集团公司的安排，1998 年地区林业调查规划院承担了全区10 个林业局和呼中自然保护区(1996——1997年)森林资源监测任务。
　　为与全国森林资源监测体系网接轨，以保证监测系统的连续性、可比性、直观性，本次监测是在1995年监测的基础上，对大兴安岭林业集团公司所辖范围内的森林资源消长变化进行了全面的监测调查。外业调查从1998年6月开始至9月结束，先后投入技术人员42 人、技术工人19人，完成了外业调查任务。监测面积达80余万公顷，查清了1996年和1997年度森林资源消长变化情况，掌握了森林资源动态变化规律，实现了更新森林资源档案的要求，为加强森林资源管理以及林业生产经营活动的科学决策，提供了可靠的依据。　　　　　　　　　　(李 娟)
　　【森林经营方案编制】　　二十二站林场由于重新进行了二类复查工作，复查结果与原方案所采用的森林资源数据相比发生了很大变化，原方案商品材产量16万立方米已不适合现实森林资源的变化和社会经济发展的客观要求，必须对原方案进行修订。
　　为了确保编案质量，林场、规划院双方技术人员在编制前共同进行了森林资源消长量、林业生产、社会经济等各项现状调研工作，总结了过去生产经验和原方案实施情况。在现状调研资料和总结经验的基础上，按有关规定，就企业经营方针、经营原则、生产规划、产品及产业结构等原则问题编制了原则方案，经过计算，商品材产量为12 700立方米。在此基础上，按照部颁《国营林业局、国营林场编制森林经营方案原则规定》和《天然林保护工程实施方案》及其他有关规程、规定，参照该场发展规划和有关建设项目的可行性研究报告，并结合该场的森林资源特点及经营现状，在充分利用现有设备、工程设施和社会性事业的基础上，力求设计合理，符合当前天然林保护工程规划的要求进行逐项规划设计，完成了本方案编制。 (李为海)
　　 【全区森林生长率表编制】　　编制森林生长率表是为制定和调整林业方针政策、规划、计划提供重要依据，为林业区划、制定采伐限额、更新森林资源档案等提供定量依据。其内容是确定编制单位、划分编表单元、编制森林生长率表、计算编制单位的森林生长率。规划院与林业部规划院共同完成此项任务。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李为海)
　　【航天遥感技术应用】TM影像图在森林资源规划设计调查中得到进一步应用。
　　TM影像图为资源二类调查提供了基本图面资料，能够客观真实地反映森林资源现状；提供区划各种土地类型的准确性，调查精度有所提高；在TM影像图上可以准确地量测面积，而且还可以避免转绘过程中产生的面积误差；TM影像图作为各类林业用图的基本底图，成图简便，减少了以往成图时的转绘误差，提高了图面资料的制图精度，也减少转绘成图的环节，成图速度加快，从而缩短了制图周期，降低了制图成本；生产成本低，为国家节约了大量的经费。　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李为海)
　　【机构改革】　　根据地委[1998]22号文件及大林集综[1998]17号文件的要求，成立了机构改革领导小组，本着“改革、发展、稳定”和“公开、公平、公正”的原则，进行了机构改革。
　　机构改革一开始，召开了全院职工动员大会，明确其意义、目的，认识到机构改革是大势所趋、势在必行。之后，分别召开了离退休老干部、专业技术人员、科级干部和工勤人员等四个不同层次座谈会，广泛听取群众意见，对科级干部的工作情况进行了民主测评。通过细致周密的工作，确定了院机构改革方案，交流轮岗科级干部15人，精简机关人员充实到生产业务科室6人。
　　精简机构，改变了原机构设置臃肿、人浮于事的状况。科级干部交流轮岗制，扩展了干部的锻炼机会，使干部素质得到全面提高，为院长远发展和建设奠定了良好的组织基础。(李娟)