统计管理


　　　　　　　　　　　　　　　　 统 计 管 理
　　【综述】　　地区统计局，1998年坚持为党政领导决策，为基层服务。全区统计工作和文明建设又有新的突破，1998年统计工作创出“十个第一”，荣获国家、省局、地委、行署上级机关授予的奖励53项。
　　统计服务意识增强，开展统计分析研究。1998年仅地局本身就撰写出各类统计分析和调查报告50余篇，为领导宏观决策、微观管理提供信息依据。编辑与制作的《大兴安岭地区经济发展概述》一书，获全国1998年经济统计改革与发展优秀成果一等奖。
　　每月编发地区统计信息发至全区，制作经济主要指标卡片，工业经济运行信息卡片，“工业经济主要指标、物价变动指数”，在《大兴安岭日报》开辟专栏每月发布。地区“两会”期间，局计算中心在“两会”会场设两台微机，为代表开展统计信息咨询，受到领导及各界好评。
　　在全省统计系统首次编辑制作光盘反映全区经济社会发展情况，又摘编印制了《改革开放二十年全区经济主要指标》小册子，于1998年5月份超前提供给领导。
　　参与检查考核了全区“双文明”林场考评工作，于1998年2 月份下发了“十强林场”评比调查表，6 月份按要求，提前完成了“综合实力、人均贡献、人均收入”三项十强林场评定工作； 配合地委宣传部等单位，评定出全区的“双文明”林场、“双文明”样板林场，推动了“两个文明”建设的进程。
　　贯彻落实中办7 号文件《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假行为》的通知，会同有关部门，组成了4个执法检查组，抽调98人次，于9月份开始对全区县区局及地林直部分单位，进行了为期一个月的统计执法检查。抽查了38个单位，立案23件，处罚力度超过历年。在一定程度上，抵制了在统计上弄虚作假的行为，改善与净化了统计环境。　　　　　　　　(任长江)
　　【统计队伍建设】　　地区统计局党组，坚持干部的“四化”标准，在选拔干部上，重点选拔优秀的年轻干部，通过压担子、给任务、教方法，促其尽快成熟。到1998年已提拔22名副科级以上干部，其中正、副科级干部7名。为统计工作适应“两个根本转变”，进一步发挥统计的整体功能；起到保障作用。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (任长江)
　　【统计基础建设】　　建立了符合全区“政企合一”体制的统计调查方法制度，规范了统计调查范围、渠道和口径，基层建立和完善了原始记录、统计台账及各项统计工作制度。农村统计普遍建立工作站，配齐专兼职统计人员并进行了上岗培训，提高了统计源头数据的真实、可靠程度。在1998年全区统计工作会议上，地区统计局邀请基层7 个林场的书记(场长)到会介绍抓统计工作的经验，并予以表彰，推动了基层统计工作的开展。　　　　　　　　(任长江)
　　【统计制度改革】　　积极探索与市场经济体制相适应的统计方法制度，在小型批发零售贸易业、餐饮业进行抽样调查的同时，改进个体商业户抽样调查制度，并对工业、农业实行了以抽样调查为主，统计报表为辅的统计调查方法，为统计方法制度的全面改革探索出一条可行之路。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (任长江)
　　【统计干部培训】　　地区统计局坚持“一靠科技，二靠法制，归根结底靠人才”的方针，采取鼓励职工接受再教育，提高文化知识和专业水平，1998年末，全局有大专以上学历达80%。其中，本科学历占l0%；正在读本科学历的占30%。到国家、省举办的各类学习班及省局各专业处以会代训的年报会学习人员达60人次，提高了业务素质。地区年报会，以会代训，对县、区、局及地林直有关单位统计人员进行培训，参培人员150人次。利用统计执法检查员培训，安排地、县两级统计人员参加学习，共达120人次。每年进行一次微机培训，培训人员达80人次。地、县(区)两级45岁以下的专业人员，都掌握计算机操作技能，1998年实现地、县(区)两级微机联网，对工业等专业实行超级汇总，提高了工作效率。　　　　　　　　　　　　　　 (任长江)
　　【统计法制建设】　　年初制定下发了《1998 年全区法制建设工作规划》， 在实施中以贯彻中办7号文件《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假行为的通知》为契机，于4月6 日争得地委、行署领导的支持，起草了大发[1998] 10号文件印发全区。随后又于4月30日和6 月10日两次组织召开了提高统计数据质量的全区大会和电视电话会议。地委杜宇新书记十分关心统计工作，4月30日早晨刚从省城开会返回，上午9时就赶到会场并作了重要讲话，会后又与地区统计局领导和全体职工分别合影，增强了各级领导、广大统计人员，依法治统的自觉性、法制观念与执法信心。尔后，组成4个统计执法检查组，抽调98人次，于9月份起在全区范围内开展了统计执法检查。先后抽查了38个单位，立案23件，处罚力度超过历年。有效地抵制了在统计上弄虚作假行为，促使统计数据质量提高，推动了各项工作的开展。　　　　　　 (任长江)
　　【统计分析】　　全区各级统计部门服务于决策系统，针对全区实施“二次创业”经济战略及结构性调整过程中出现的新情况、新问题，全年仅地局就撰写出50余篇统计分析报告和研究文章。其中在全省评比中获一、二、三等奖各1篇；在省统计学会评比中，被选中2篇；在东三省统计制度研讨会上，获优秀论文奖3篇；在1998年全区第五次社科优秀科研成果评比中(全区社会科学奖是地委、行署、林管局设立的地级社会科学最高奖)，统计系统荣获特等、一等、二等奖各1篇，三等奖3篇，填补了地区统计系统有史以来在这一奖项上的空白。《大兴安岭地区经济发展概述》荣获国家统计局授予的1998年全国经济统计改革与发展优秀成果一等奖，开创全区统计研究成果首次荣获国家级奖励。统计分析研究，为领导科学决策、宏观调控、顺利实施“二次创业”战略目标和“天保工程”提供了依据。　　　　　　　　　　 (任长江)
　　【统计信息】　　地区统计局把为地委、行署领导提供优质统计信息服务工作摆在首位，逐月印发全区主要经济指标卡片、工业经济运行信息卡片。在《大兴安岭日报》开辟专栏，每月刊发工业经济主要指标和物价变动指数。地区“两会”期间，主动搜集、整理有关的主要经济指标，在《大兴安岭日报》设专栏，提供统计信息。在全省首次编辑制作光盘反映大兴安岭地区经济、社会发展情况，省统计局及地区领导予以表扬。摘编印制了《改革开放20年大兴安岭地区经济主要指标》小册子，于1998年5月份前提供给各级领导。编制印发了1998年《大兴安岭统计年鉴》，杨喜军专员、褚凤副专员分别题了词。为分析研究全区经济、社会发展规律及进行科学决策，提供了统计信息。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(任长江)
　　【“双文明”一体化管理】　　地区统计局把统计系统的业务建设与精神文明建设作为一个目标，采取布置、落实、检查、总结、评比奖励一起进行，实行“双文明”一体化管理体制，这在全省统计系统是第一家。开展系统文明创建表彰活动已连续3年，1998年又表彰了7个文明单位。局机关自身“双文明”创建工作，采取组织上保障、方法上求新、内容上求深、形式上求实，强力推动，全面运作，收到成果，达到目标，1997年地局机关被加区政府授予文明单位称号，1998年地区文明办又授予地区统计局为地级文明行业称号。　　　　　　 (任长江)