新林区(林业局)
新林区(林业局)
新林区(林业局)
【改革开放20年】 改革开放20年来，新林区(局)紧紧围绕经济建设的中心点，坚持改革、发展、稳定这一主题，全区经济总量和质量不断提高，各项建设事业发生了巨大变化，人民生活水平逐步改善。1998年全区(局)实现国内生产总值39 776万元，比1978年增长3.3倍，其中工业总产值增长4.9倍，农业总产值增长3.5倍。经济结构日趋合理。
培育了新的经济增长点。1998年林产工业产值完成6160万元，比1978年的507.7万元增长12倍；农业开发形成规模，势头良好；矿业开发步伐加快；乡镇企业稳步发展，非国有经济不断状大。1998年乡镇企业150家，其中集体工业17户，个体私营企业133户，从业人员2946人，其中：集体工业从业人员1800 人，个体私营企业从业人员1146人。固定资产原值593万元，实现全口径产值3110万元，其中个体私营企业实现805万元，税金实现193 万元，利润实现96万元。1998年非国有经济产值为30 142万元。
各项社会事业协调发展。教育事业得到加强，全局现有12家中小学校，2所幼儿园全部实现楼房化、暖气化，并且图书、资料、实验室设施完全，从业人数1003人；教学质量稳步提高，20年累计向中、高等院校输送学生3930 人。“两基”覆盖率达100%。文化体育事业健康发展，广播电视覆盖率达100%。有线电视入户率达到80%。深入开展全民健身运动。计划生育率99.8%，人口自然增长率从1978年的13.48‰下降到1998年的4.04‰，一孩领证率从零到现在的100%。
交通、通讯、城镇设施明显改善。到1998 年新建公路214.5公里，镇、场通车率达100%。电信事业发展迅速，1998年装机总容量为18 076台，彻底改变了1978年以前长途电话镇、乡只能接话不能去话的落后面貌，全区全部实现了市话程控化、传输数字化。开通了无线寻呼、移动通讯，实现了光缆程控通讯。1998年电信实现产值771万元。部分居民、单位用上了自来水，建成液化气站，方便了群众生活。
人们物质文化生活质量明显改善。1998 年社会商品零售总额达到14 334.7万元，比1978年增长10.5倍，商品零售物价总指数为101.1%。全区城镇居民储蓄余额36 229万元，比1978年增长181倍。从1978年至1998 年基本建设总投资额为20 305万元，建筑工用、民用房舍面积达597 532平方米，人均住房达5.73平方米。
精神文明建设，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，成效显著，逐步完善了以艰苦奋斗、开拓进取、创新求实、顾全大局、无私奉献为内涵的新林精神教育，涌现出了以“林业铁人”张美钧为代表“二次创业”的楷模。
保护森林资源，实行可持续发展战略，1997年，新林林业局被国家列为天然林资源保护工程试点单位。1998年，“天保工程”启动后，编制了实施方案，组建了林业局护林大队，全局投入人员1200人，机械设备120余台，1998年末完成首批6666公顷公益林抚育任务，合格率100%。
(杨 丽)
【综述】 1998年，新林区(林业局)各级党政组织团结和带领全区广大干部职工，认真按照区委六届九次全委扩大会议和区局经济工作会议确定的总体要求和部署，突出重点，精心谋划，扎实工作，较好地完成了年度各项工作任务和目标。
国民经济运行较为平稳。全区国民生产总值实现32 130万元，完成年计划的100%，同比增长6.3%；工农业总产值实现31 328万元，完成年计划的100%，同比增长6%；税收实现2003.6万元；固定资产投资完成2373.1 万元；社会商品零售总额实现14 335 万元；商品零售物价总指数为101.1%。
森工企业生产组织较好。全年共生产木材47万立方米，完成年度计划的100%，营林更新造林完成550公顷，成林抚育17 999公顷，木材单位综合成本实现245.59元/立方米，全年累计销售林木产品总量完成463 012立方米，完成年度计划的83.4%，平均售价400.47元/立方米。
全年累计实现收入26 522.1万元，同比减少495.9万元，累计支出23 918.4万元，同比减少4347.6万元，利润实现1566.7万元，完成年计划的100%，上缴款累计完成5368.9 万元，完成计划的100.3%。
各项改革不断深化。采运设备委托经营力度加大，区(局)、镇(场)两级机构精简压缩富余人员工作稳步推进，全年共压缩合并机构17个，分流富余人员558人，削减费用395万元。企业三项制度改革不断深化，对区局各生产单位副职实行竞聘上岗制度，进一步调整了干部结构，整体素质有所提高；全面推行效益工资制，实现了工效挂钩；中小企业转制工作积极推进，通过实行租赁、委托经营、股份合作制，部分企业存量资产得到活化，经营机制得以转换；住房、医疗社会保障制度改革步伐加快，再就业工程稳步开展。
企业管理得到强化，增收节支效果明显。以整章建制、规范管理为手段，出台一系列硬性措施，有效地扭转了管理被动局面。以增收节支为主的紧缩政策得到认真执行，使成本费用及其他支出大幅度下降，提高了有限资金利用率。1998年全局增收节支实现1600万元。
精神文明建设不断加强，社会各项事业正常发展。针对经济效益下降，职工群众思想有所滑坡的实际，在全区开展向“林业铁人”张美钧学习活动，在干部职工群众中产生反响。各类精神文明创建活动广泛开展，顺利通过省精神文明标兵单位复检。教育改革不断深化，教学条件有所改善，“科技兴林”步伐加快，计划生育工作全面完成各项指标。政法队伍经过整顿素质明显提高，社会治安综合治理得到加强。金融、税务、邮电、电业、保险、交通等部门立足本职，为全区经济发展提供了有力的支持。 (付雅娟)
【法律宣传】 在《中华人民共和国律师法》颁布二周年之际，新林区司法干警走上街头，设立义务咨询站，发放传单140余份，解答法律咨询14人次。通过法律宣传，使两位咨询人知道自己的合法权益受到侵犯，并委托律师代为诉讼，维护了自己的合法权益。在法律咨询中，一对夫妇讲了他们曾经借给别人10万元现金，当时没有出据任何证明，事后借款人打赖不承认借过这笔钱，他们气愤已极，想找人“废了”那个人，正在筹划之时，遇到了正在宣传律师法。他们懂得了要用法律武器保护自己的合法权益。经过律师的帮助，这起纠纷得到了圆满解决，避免了民转刑案件的发生。这对夫妇深感法律武器的力量，与律师签订了常年法律顾问合同，并介绍周围的两位朋友与律师签订了法律顾问合同。 (付雅娟)
【资源林政管理】 新林林业局加大了资源林政管理，完成主伐伐区定点1 941 000立方米，占全年计划的90%；成林抚育伐区定点90 721立方米，占全年计划的141%；全年审批调查设计资料主伐面积为5096公顷，出材245 412立方米，占计划的107%；成林抚育面积为5301公顷，出材201 159立方米，占计划的120%；幼中林抚育面积2031公顷，出材10 465立方米，占计划的15%。
全年共拨交主伐伐区230 148立方米，占计划的100%；成林抚育伐区167 890立方米，占计划的100%；幼中林抚育伐区71 711立方米，占计划的100%。全局共收回主伐伐区4373公顷，回收率为94%；回收成林抚育伐区3953公顷，回收率为89%；回收幼中林抚育伐区7833公顷，回收率为69%；新成林回收1668公顷，回收率为100%。
全局1998年共查处林政案件8起，处理8起，收缴木材41.8立方米，罚款16 300元。全局原有木材加工厂点80家，经清理整顿查封取缔16家。 (付雅娟)
【人大监督】 1998年，新林区人大全面推进依法治理工作，重点抓了廉政建设、公正执法、制度建设三项工作。区人大听取审议了《全区政法队伍集中教育整顿工作情况的汇报》、《区政府关于环境保护法执行检查情况的汇报》、《区审计局关于1998年审计工作情况的汇报》等。同时，人大常委会还要求人大常委会任命的政府组成人员，年终交一份述职报告，做到重点评议和一般述职相结合，收到了很好的监督效果。
区人大开展执法监督工作。结合新林区实际对《环境保护法》、《水土保持法》、《消费者权益保护法》、《消费者权益保护条例》、《兴办侨属企业条例》、《城市民族工作条例》进行执法检查。组织省、区人大代表对新林区1998年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、以及天然林资源保护工程的实施情况进行了视察。按照省人大的要求对司法中是否存在地方保护主义、是否有乱收费，以及镇人大工作情况进行了专题调查，形成调查报告上报。 (杨喜军)
【提高提案质量】 为征集高质量的提案，新林区政协注重委员提案质量。区政协主要抓了学习培训，提案办专门制定了3项培训计划，成立了培训领导小组，组长由分工抓提案办的副主席担任。1998年，共举办各类专题讲座6 次，广播宣传5次，各类培训班17次，受教育面达95%。政协全会后，区政协注重抓好提案交办工作，逐件研究提案承办单位情况。尽力把提案办好，使委员满意、群众满意。1998年，共接收提案20件。经审查立案15件，其中经济、科教方面5件，精神文明建设3件，群众生活方面4件，其它3件。现已办复15件，落实5件。
(杨喜军)
【干部制度改革】 1998年，新林区对镇(场)生产经营单位和教育战线副职领导干部实行竞争上岗。制定下发了《新林区镇(场)和生产经营单位实行副职领导干部竞争上岗实施方案》和《新林区教育委员会实行领导干部竞争上岗实施方案》。
干部竞岗，职工拍板。在严格核定职数的基础上，区委把这些领导干部“命运”的决定权交到职工手中，得不到60%群众信任的领导干部一律免职，按一般使用。规定原科级副职超52岁的男干部和超50岁的女干部可自愿申请退长当员，不参加竞岗。首先在塔源林场进行竞岗试点工作。林场9名副职干部经过述职，职工代表当场选票并当场公布。结果，该场工会主席、武装部长和一名副场长没有通过职工这一关而被亮了“红牌”。在此次竞岗范围内的137人中，自愿退长当员的干部有20人，而被群众不信任的31名干部全部下岗，占总人数的22.9%。
(杨喜军)
【援助灾区】 1998年，全国部分省市发生特大洪灾，新林区委、区政府对募捐工作十分重视。召开了专门会议，研究、布置、落实向灾区人民捐款、捐物事宜。
全区党政机关、企事业单位和省直各单位响应号召，积极捐款、捐物，共接收捐款73 803.07元，衣物1825件折合人民币60 070 元。此外，新林区政府向齐市梅里斯区、富裕县支援了4车木材。 (杨喜军)
【加强贮木场管理】 1998年，新林林业局完善了《新林林业局贮木场管理办法》，进一步规范贮木场各个环节，明确了奖惩规定。由林业局的木材科每月按照《新林林业局贮木场管理办法》结合大兴安岭林管局关于“贮木场管理考核标准”的规定，进行定期检查。通过检查发现问题，及时提出整改要求，限期改正，认真查处。1998年年底，经大兴安岭林管局检查，新林林业局碧洲林场贮木场和新林林场贮木场被评为大兴安岭林管局先进贮木场；塔源、宏图、大乌苏、翠岗和塔尔根贮木场被评为达标林场。 (吕延廷)
【计划生育完成各项指标】 新林区计划生育委员会广泛开展宣传教育工作。通过“贴标语”、“放录像”、“发传单”等多种形式进行宣传教育。重点开展了人口与计划生育基础知识和文化、科技、卫生“三下乡”的宣传教育。其中发放宣传单2000多张，送图书150册、致富信息30余条，走访计生户40余户。征集人口与计划生育论文26篇，其中获地区人口学会奖16 篇。举办计生培训班30期，培训8000人次，入户重点宣传万人次，全区宣传教育接收率95%以上。进一步强化服务工作。重点强化了区镇两级计划生育技术服务站(室)的建设，做到了定机构、定编制、定人员、定岗位、定设备、定制度、定经费等。利用较先进的B超孕检仪、环测仪等医疗设施定期对已婚育龄妇女进行普检普查，全区各项避孕、节育措施有效率达96%以上。不断完善管理体制，实行齐抓共管责任制，制定了《新林区计划生育齐抓共管部门目标考核标准》，建立和推行了“民政、公安、计划生育”联合办事制度，形成了“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”的工作格局。1998年，在大兴安岭地区行政公署召开的推行计划生育基础工作规范化管理经验交流会上作为先进典型交流了工作经验。还推行和使用了新的《计划生育家庭户卡》。1998年，新林区计划生育委员会全面完成了人口与计划生育工作目标管理责任状的各项指标，被省、地区评为计划生育先进集体。 (刘润艳)
【自营经济】 新林区加大了扶持职工群众发展自营经济的力度。通过自营经济表彰大会，树立了5个先进集体标兵、6个先进个人标兵、71个模范大户，并拍摄电视专题片等多种宣传方式，鼓励全区人民特别是下岗职工走自我发展、自我解困的道路。区政府制定了关于分流人员再就业的13条优惠政策，各基层单位从政策、资金、物资上给予大力扶持，仅物资一项就达30多万元。为广大下岗职工寻找就业门路，举办了下岗职工种、养业技术培训班9期，培训出技术骨干618人。组织下岗人员采集山产品创收达120万元。碧洲林场党、政、工领导为下岗职工提供厂房等鼓励个人创办领办实体，安置下岗职工1000多人。新林区自营经济从业人数从几年前的几百人，发展到现在的16 000余人，从业户数达8700户，年创产值3000余万元，年收入2000余万元，安置富余人员1363人。全区职工自营经济户达到5万元以上有150户，1—5万元的有1240户，70%的种植户由贫困走向富裕。(宋新宽)
【打击非法经营】 新林区工商局，在1998 年元旦和春节前夕，组织两个检查小组，对辖区内20户企业和450户个体经商户进行检查。在对食用盐、冷饮、塑装饮料、各种肉类制品及儿童食用品进行检查中，查出存在质量问题的20种230件饮品、食物进行了没收、销毁，对卫生条件差的三家蛋糕加工点责令停业整顿。
在“3·15国际消费者权益日”活动中，发现没收山西假酒8种44瓶、伪劣药品18种200件、过期化妆品2040件(袋)，及其它伪劣商品65种300余件，并进行了公开销毁。有效地保护了消费者的权益，维护了市场的正常秩序。 (宋新宽)
【清欠工作】 新林区清欠工作，及时调整清欠策略，改善清欠手段。改变了以往外出清欠人员自己查找材料的方式，由清欠办统一查找、组织、提供材料。对疑难户实行委托清欠，一切费用由受托人自理，按清回款额的40% 提成。清欠办随时同财务科、木材科及时沟通，对欠款账户及时冻结划款，内外结合使清欠工作顺利开展。1998年累计清回欠款1071.2万元，其中现金843万元，以物还款203万元，在清回的欠款中，委托清回77万元。超额完成了地区下达的850万元的清欠指标。(宋新宽)
【加强企业管理】 新林林业局针对企业管理中存在的问题，进一步加大整改力度。一是强化了资源管理。进一步加强“三总量”管理工作，狠抓伐区作业质量，深入开展木材“专打”活动，使资源林政管理工作有所进步。二是抓住影响效益的关键环节和焦点，狠抓了销售管理。针对以往销售工作中存在的问题，制定强硬措施，销售实行高度集中，同时加大木材稽查力度，对翠岗木材综合加工厂、新林林场、翠岗林场等单位的销售违纪问题进行了严肃处理，规范了全局的销售秩序，净化了销售环境。三是加强了以资金管理为中心的财务管理。初步组建了企业内部银行，改报账制为存贷制，资金支出严格执行一支笔审批制度，控制了计划外支出。四是以降本增效为中心，有效控制消耗，减少了效益的流失，严格能源管理，减少了跑冒滴漏现象。严格工资审批，压缩费用，开展封车节油，清理内部资金，使各项支出大幅度下降。全局管理费支出3792.2万元，同比减少了1017.3万元，财务费用支出1584.7万元，同比减少13.6万元，营业外支出990.4万元，同比减少95.2万元。 (吕延廷)
【管好主人事】 为进一步提高职工队伍的整体素质，使其更好地为林区经济建设服务，1998年，新林区以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍为目标，结合全区实际，在全区职工范围内开展了以提高职工主人翁地位，调动职工积极性为内容的“管好五件主人事”活动，即：管好资源不失盗；管好资产不流失；管好决策不失误；管好领导不失足；管好自己不失职。让职工参与企业管理，维护国家利益。同时，区工会制定了方案，做到了组织、措施、领导、责任四落实。全区共召开报告会、演讲会18场(次)，受教育人数达到全区职工数的95%以上。此项活动使全区职工的主人翁责任感和科学文化素质得到了进一步提高。全区共有80名职工被大兴安岭地区评为“爱岗敬业好主人”。 (吕延廷)
【一小教学条件得到改善】 新林区第一小学投入资金38.5万元改善教学条件。修建了南栋平房1480平方米：改建50米地沟管道，连接大楼集中供暖，重新更换全部水暖电照设备；用260车风化砂，平垫操场；引自来水进楼，修通上下水道；制作校风、校训宣传栏；为保证学生出入安全，靠近市场的学校东门改为南门；修建绿化带300平方米；维修课桌320 套；建立体育室、音乐室、劳技室、德育室、美术室共320平方米；建立多功能教室一个，配686微机20台，专用坐椅40套等。使一小教学条件面貌一新。
新林区第一小学，被省教委命名为“注音识字、提前读写”实验教研中心，被地区评为精神文明建设先进单位、地级规范化建设合格学校。 (刘润艳)
【清理珐子城】 新林区召开春季防火工作会议，会议确定将清理珐子城，打通消防通道，做为防火工作重点之一，新林区各镇政府根据区春防会议有关精神，均分别成立了清理珐子城领导小组。按照《新林区居民烧柴限量储存规定》，组织人员对所辖居民区储存珐子及消防通道进行了清理和疏通。对平房超过4溜、楼房超过2溜的住户要求其在规定期限内将多余的珐子运到指定地点，愈期不运者，对所超珐子进行了没收处罚，对阻塞防火通道的障碍物予以清除。全区共清理珐子26 454溜。同时疏通消防通道391条，拆除板障子630延长米，拆除棚厦101座，拆除违章建筑4个，收缴柴汽油3900公斤。 (宋新宽)
【巾帼建功】 区妇联加强科技培训，举办各类培训班13期，培训妇女1210人次。在春秋两季，组织动员4000余名妇女参加“山野产品采集大会战”活动，采集山野产品90万斤。全区共有一万名妇女7000 余户家庭参加了“双学双比”活动，养猪8628头，养牛1541 头，养禽43365只，产蛋118吨，养植木耳46万袋，从事服务业已达2400余人。为发展林区经济做出了贡献。 (杨喜军)
【青年志愿者活动】 为全面推进新林区文明城镇的创建工作，团区委积极组织全区各级团组织投身到群众性社会主义精神文明创建中来，广泛开展了青年志愿者活动，3月5日是毛泽东同志发表向雷锋同志学习题词35周年纪念日，团区委组织全区600多名青年志愿者，走上街头，清扫垃圾、积雪，打扫了车站、商店等公共场所的卫生，还组织了13个长期服务小队深入到五保户、孤寡老人家做好事，仅此一天，各条战线的志愿者服务队共做好人好事200余件，掀起了学雷锋、树新风的高潮。 (杨喜军)
【金融系统青年文明号活动】 团区委还根据年初工作安排，在全区金融系统开展了青年文明号的创建活动。1998年，已在国税局和建行选树6个青年文明号(青年文明窗口)，其中国税局的3个已挂牌，开展此项活动，推动了窗口行业的服务质量提高。 (杨喜军)
【王喜华再就业】 新林区职工医院药剂科女职工王喜华，1997年1月因单位减员下岗。
下岗后，王喜华转变就业观念、不等、不靠、不要。于1997年5月自筹资金5万余元在新林镇的繁华地段租下了一块40平方米的房屋，装修后开了一家“同济堂”私营药店，经销各种中西药品。
在货源供应上，针对市场需求，王喜华每半个月左右就到哈尔滨等地组织上货一次，她经营的药品已达600余种。 在进货途径上、王喜华采取直接到生产厂家或信誉良好的国营医药公司定货，保证购进售出的药品无假药、无劣药。在经营方法上，王喜华采取了顾客购药咨询服务相结合，代购药品与售后药品保真相结合等措施。
王喜华开办的“同济堂”药店已成为新林区医药市场规模最大、药品最全的药店之一。王喜华的年收入达到1万余元。
1997年和1998年，王喜华连续两年被新林区授予“三八红旗手”的称号。 (吕延廷)
【新林镇】 镇党委重视党建工作。新发展党员4名。培养入党积极分子3名。社会经济稳定发展。 1998年新林镇共实现社会总产值1620万元。 种植业650户，从业人员850人，种植面积885亩，产值51.7万元； 养殖业192 户，从业人员340人，产值435.6万元；采集业462户，从业人员1043人，产值12.3万元；第三产业1750户，从业人员3057人，产值1120.4万元。出现一批种养大户，全镇种养业向规模化、产业化方向发展。
镇政府加强了对原有集体企业的剥离力度，将财务下放。1998年初，对镇机关、街道、看护队进行机构压缩和减编定员工作，撤消了看护队，原有人员一律分流到生产一线。分流人员153名，比1997年减少费用64万元。
新林镇人大主席团组织成员及其工作人员学习邓小平理论和党的十五大精神，实行《代表学习走访制度》、《代表小组活动制度》、《人大主席团工作制度》、《信访接待制度》，增强了工作的计划性、科学性。
镇人大调动代表的积极性。针对减员增效下岗分流，镇人大组织代表深入居民住户引导扶持，先后出现养猪大户刘淑萍，种养木耳、蘑菇大户于跃凤为代表的种养能手。 1998年4 月，人大代表在调查论证的基础上，为新林镇向阳街居民卢海波家筹集资金1万元解决他家孵化站资金不足的问题，不到半年他家就全部还清。
镇坚持“预防为主，防消结合”的方针，成立防火组织机构。镇政府与各居民委主任签订防火责任状，居民委主任配合包街民警逐户与居民签订防火公约，建立24小时值班制度，利用多种形式对全镇人民进行防火宣传教育。清灭“珐子城”，累计清理珐子874溜，障碍物212处，违章建筑86户，烟囱184个，强制拆除板障子1851延长米，疏通消防通道2295 米，收缴汽油550公斤，收缴柴油500公斤，堵塞了防火漏洞，确保了1998年新林镇防火工作的全胜。
(李晓军)
【新林镇下岗职工致富户】 新林镇新华街居民于跃凤1993年从新林区供电所下岗后，从1994年开始养木耳，当年获利4000元。1995年培养木耳15 000袋，蘑菇5000袋，年收入近万元。通过实际操作学习食用菌培育技术，1998年，培养木耳20 000袋、蘑菇5000 袋，生产木耳800公斤，年收入近20 000元。
新林镇新建街下岗工人孔繁东，扣起塑料大棚，种植西红柿、黄瓜等蔬菜，年收入近20 000元。
居民杨慎成带领下岗的两个儿子，养牛37头。
下岗女工刘淑萍，1998年，养猪70头。他们是新林镇自营经济队伍一少部分代表。
(李晓军)
【塔源镇(林场)】 塔源镇(林场)按照“兴场富民”的总体目标，转换企业经营机制，向改革要效益，靠管理求发展，两个文明建设取得显著成绩。
全年累计完成各项林木产品92 310立方米，工农业总产值实现2955.3万元。全年累计销售各项林木产品111 043立方米，其中销售主产品80 257立方米，实现利润2495.3万元，较计划多上缴59.1万元。 完成“天保工程”公益林抚育1000公顷，人工幼林抚育417.2公顷，病虫害防治600公顷，四旁绿化植树1500株，义务植树2000株，更新造林70 公顷。
在采运生产阶段，按照市场机制，对47台主要采运设备实行租赁承包，其主要方式是：运材汽车、集—50拖拉机、柴油绞盘机分别以每年6000元、5000元和1000元的承租费给个人经营，机械设备由承租者个人负责保养检修，林场一年节约20万元的检修费。
狠抓了机构改革，实行精简机构，消肿分流，取消了各单位设置的二层管理机构，精简管理人员59人；对环卫队、托儿所、医院、文化站、招待所全部断掉“皇粮”，推向市场，促其自我发展，对后勤整建制转移，只留下13名工勤服务人员，其余101人全部转到第二战场上来开辟新的生产就业门路；对全场各单位重新定岗定编，取消编外开支84人，全年压缩开支132万元，减人增效取得明显效果。
加强了木材销售管理，狠抓装车载量，按车型分材种、树种标定出最低载量标准，并及时兑现奖罚，调动了装车工人的积极性，单车载量比上年提高6立方米多，在比上年同期少调运187车木材的情况下多实现利润162.7 万元。
抓管理，降耗增效。对派出所、街道、工会、调度室四家独门独院的单位压缩搬迁，把腾出来的房屋对外出租，安置待岗人员就业，仅此一项林场年节约8万元的取暖费和维修费，还能收回2万元的房屋租赁费。大搞修旧利废、技术革新、节约挖潜，全年修复拖拉机大小平衡轴、臂、发动机、搭载板、水箱、滑车等配件1793件，节约资金27.8万元。
党的建设得到加强。在全场开展党建“一把手”工程，把7名年富力强、懂经营、善管理、有开拓进取的年轻干部提拔到重要领导岗位，同时又解聘了5名政绩不突出、打不开工作局面的股级干部。林场党委被新林区委授予“先进基层党组织”称号，森林防火、妇联、计划生育、武装工作都被地区评为先进，电视台被评为黑龙江省广播电视系统先进台站，塔源林场于1998年11月被地委、行署、林管局授予“双文明样板林场”称号。 (胡佳祥)
【塔源林场思想政治工作】 塔源林场积极探索新形势下的思想政治工作路子。坚持把思想政治工作纳入全场总体规划，纳入领导岗位责任制。健全了思想政治工作网络、健全了政工机构、充实了人员，并由一名副书记亲自主抓思想政治工作。建立了“一会三访十必谈”的思想政治工作制，建立了职工思想政治教育室。一年间，共开展谈心308次，家访164次，召开各种座谈会18次，为职工解决实际困难217件，并完善了职工思想考评制度，及时掌握职工思想情况，发现不良苗头及时解决。做到教育工作到位、思想工作到位、关心体贴到位，形成了全方位覆盖、全过程渗透的思想政治工作良好局面。 (胡佳祥)
【塔源林场信访工作】 塔源林场党委一直将群众信访工作作为一项经常性工作纳入工作日程，设置了监督岗、举报箱，建立健全各种工作制度，形成了网络化系统和整体合力，每月都有领导接待日，随时来访，随时处理，对各种矛盾都能本着认真负责的态度耐心进行调解和处理，防止了矛盾激化。同时，他们本着谁主管谁负责的原则，分兵把口，一级对一级，不拖不靠，件件有着落，事事有结果。林场领导还坚持定期或不定期的下访制度，党政干部同群众广交朋友，建立联系点，对职工群众反映的热点、难点问题就地化解。全场上下形成了场、基层、街道、班组四级一条龙信访网络，使95%以上的信访案件在基层得到了圆满解决，真正起到了稳定社会，稳定人心的作用，1998年共接待职工来信来访64起，处理各类纠纷38起，为职工解决救急款5.6万元，党政领导走访职工160余户(次)，为保证社会稳定奠定了良好基础。
(胡佳祥)
【塔源林场森林防火】 塔源林场把防火区域划分为6个辖区，实行领导分片包干责任制。成立1个防武相结合的专业扑火队、8个骨干扑火队，人数近千人。狠抓了防火设备、后勤保障的落实工作。加大了宣传教育力度，配备了防火宣传车1台，深入山场、工段、施业区、街道进行巡回宣传。制作防火过街旗6面、永久性宣传标语牌37块、张贴标语近200幅。加强对外来人员、捕鱼狩猎人员、山野产品采集人员的严格管理，严加防范。6处检查站24 小时不离人。对痴、呆、傻、精神病人员进行登记入册，落实防火监护人。对重要地区和危险部位派专人死看死守。夺取了全年防火工作的胜利。防武专业扑火队被地区授予先进单位荣誉称号。
(胡佳祥)
【塔源镇(林场)防汛】 塔源镇(林场)坚持贯彻“安全第一、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，做到思想、组织、物资、资金、措施五落实。
这个镇(场)把防汛工作当作一件大事来抓，成立了以镇长为首的防汛指挥机构，制定了防汛抢险应急救援方案，配备了1200多人组成的防汛队伍，由党员、团员、基干民兵组成抗洪抢险突击队。在三塔公路大桥建立了水位观测站。安排专人收听地、省、中央的天气预报，及时准确地掌握汛情。配备了电台、对讲机6部、指挥车1台、巡护摩托车4辆，形成了信息快、指挥灵的通讯网络。同时，还抽调了6台运输车集中使用，防汛指挥部昼夜有人在岗值班。林场还出动2辆推土机，加高加固堤坝1200多延长米，对低段、险段组织人力进行了维修，并安排专人进行巡护。林场还准备了一定数量的草袋子和麻袋，以及各种工具、橡皮船及大量的食品、药品，做到了居安思危，有备无患。 (胡佳祥)
【塔源林场社会治安综合治理】 塔源林场以建立良好的社会秩序，树立良好的社会风气为出发点，广泛开展了以弘扬时代精神、树立社会正气、净化塔源环境为主题的“二打三做”活动。“二打”即打击社会丑恶现象、打击扰乱社会治安秩序和各类违法犯罪活动；“三做”即做遵纪守法的好公民、做乐于奉献的好职工、做孔繁森武的好干部。对这次活动林场党委非常重视，专门成立了领导机构，下发了活动方案，并把6月份定为活动月。首先，加大了宣传工作力度，利用多种形式大张旗鼓地宣传各种相关的法律知识，造成一种人人知法、懂法、守法的良好氛围。其次，要求每人做一件对社会有益的事，每个家庭要争当遵纪守法的好家庭，每个单位要争当全优的集体。第三，加大了打击扰乱社会治安和各种违法犯罪活动的力度，各种案件发生率比上年同期下降了38%。 (胡佳祥)
【塔源林场天然林资源保护工程】 塔源林场为确保天然林资源保护工程的顺利实施，从强化领导入手，成立了由林场党政一把手亲自挂帅的木材专项打击领导小组，下设严打办公室，制定了“塔源林场资源林政管理办法”、“塔源林场跨世纪保卫绿色行动方案”、“塔源林场开展木材专项打击工作方案”，使整个工作有章可循。运用广播、板报、标语、班前会、座谈会等形式，认真宣传《森林法》(修改后的，下同)、《野生动物保护法》及“天保工程”的实施意义，大造专打声势，震慑违法犯罪分子。由资源、林政、营林、派出所等部门进行联合大检查。在场内设立4处检查站，堵截偷拉私运、滥砍乱伐的违法分子。对林场施业区内的公益林保护区设立了标示牌。成立由36人组成的护林队，层层分解落实责任，形成层层有人管、线线有人守的公益林保护网络。清理整顿木材加工点和个体家具店。对群众举报或已掌握的重大线索，集中力量进行查处，先后处理偷拉私运事件2起，收缴木材13立方米。 (胡佳祥)
【塔源镇人大工作】 塔源镇人大积极探索新时期人大代表工作新路子，充分发挥人大代表在两个文明建设中的作用，组织开展了“三带头”、“十到户”活动。“三带头”即全镇41名人大代表要带头遵纪守法；带头勤劳致富，选择新的就业门路；带头帮贫致富，和困难职工结对子。“十到户”是人大代表坚持做到党的路线、方针、政策宣传到户；普及法律知识到户；征求职工意见到户；民事纠纷调解到户；思想政治工作体现到户；形势任务宣传到户；排忧解难落实到户；经济信息传播到户；致富经验介绍到户；协助政府推行工作到户。
通过上述工作，人大代表进一步密切了和群众关系，进一步了解了民情，为群众解决了不少实际问题。 (胡佳祥)
【塔源林场自营经济】 塔源林场根据本单位自营经济的发展状况，制定了五条优惠政策，即职工自营经济因上项目短缺的资金，林场帮助解决了5万元贷款；林场成立了职工自营经济领导小组，由一名副镇长和工会主席负责自营经济工作；帮助职工自营经济解决所需的厂房、场地，解决房屋800平方米和一些建房用料；无偿帮助自营经济户收集信息，提供技术咨询，提供产前、产中、产后的服务；对贫困户发展自营经济给予照顾，由党政领导或工青妇群团部门包户，在资金和政策上给予照顾，帮助确立致富项目。
优惠政策调动了职工发展自营经济的积极性，原来的一些贫困户、特困户相继脱贫，走上了致富之路。自营经济户由原来的113户发展到378户，全年创经济效益404.6万元。(胡佳祥)
【塔源林场伐区管理】 塔源林场现有19个作业组，伐区面积为2072公顷。为了保证质量，在木材生产中，林场实行采、打、集、装、清一条龙作业。每个作业组都配备了专门的清林人员，并进行了岗前技术培训，签订了承包合同。做到采一号、清一号、净一号、合格一号、验收一号，不合格的不验收，不拨交新伐区。每月伐区质量达不到95分者不支付当月工资和奖金，生产场长和生产股长、采运技术员按沟系分片包干，长期深入山场各个作业组负责技术指导，督促检查伐区质量，林政、资源、生产、安全、企管等部门也密切配合，综合检查指导，每月组织一次验收考核，兑现奖罚。 经验收，这个林场的伐区合格率为100%，清林合格率为100%。 (胡佳祥)
【大乌苏镇(林场)】 完成区(林业局)年初经济会议确定的各项生产经营指令性指标和林场与林业局签订的经营承包合同。完成木材生产50 000立方米，小杆工具把生产6300立方米，完成年计划的100%。机械合格率、完好率、利用率，分别比1997年提高6%、7%、10%。森林抚育完成21 600亩，人工更新1200 亩，幼林抚育5679亩，补植180亩，病防8541 亩，天然林保护工程6000亩。森林防火全年无火灾，保持了连续12年无森林火灾的好成绩。在资源管理上严格控制“三总量”(森林采伐量、林木销售量和林木运输量)，完善了采、运、销各环节的手续制度，基本控制了偷拉私运和滥砍盗伐。 全年实现工农业总产值3012.3万元，实现利润1676万元。
围绕增强林场“造血功能”不断深化林场改革，提高经营管理水平。继续坚持全员劳动合同制，机关管理机构由15个股(办)精简到8个，管理人员由90人压缩到53人。转换经营机制，年内将服务性附属单位剥离经营，单独核算，分流非生产人员111人。在企业管理上学“邯钢经验”，层层建立了“成本倒推法”的经济责任制；各项物耗建立了计划、采购、保存、出库、盘点等商品经济管理责任制；堵塞“跑、冒、滴、漏”，全年节约资金53万元。木材生产机械继续实行租赁制，年内合理地调整了租金基数；全场生产经营单位实行承包经营风险抵押制度，生产、经营单位不同程度地提值增效。1998年全场资金盘活率32.2%，新建成木炭厂2处，饮料厂1处，各类经营专业户264户，重新修建了800平方米的封闭市场，新增柜台40个。职工自营经济收入560万元。计划生育、社会治安综合治理、档案、信访、工会、妇女、青年、环保、土地、文教、卫生工作都完成各项指标，林场被地委、行署授予1998年度地级“双文明林场”光荣称号。 (孙昌文)
【大乌苏林场强化管理】 在强化管理，突出经济效益中，大乌苏林场党政班子能开放搞活，充分调动职工的积极性。年初，参照上一年的经营状况，将成本要素中的材料、燃料、工资、电力等变动的费用——细化，下达到各管理部门和生产单位，管理责任落实到人头。出台了资源林政、安全生产、设备、工资等一系列的管理办法。这些管理办法将实施于木材生产的全过程。同时推行“邯钢”的“成本倒推法”。生产成本超支一律从工资中补。在抓全面管理的工作中，认真慎重地完善生产中各环节的管理工作。按计划完成了93台采运设备的检修工作。检修中，实行了“四定”，定检修标准、定工资、定消耗、定验收办法。责任落实到受托人和有关管理部门。在检修过程中，机电股、材料能源股的工作人员，深入车间，现场跟踪，技术指导，质量检验，掌握进度，按费用标准控制供应。使检修的成果好于往年，为冬运提供了保证。同时检修工期比上年减少一个半月，材料配件消耗减少一半，检修费用总计比上年减少55万元。1998年全场共修改完善了10个方面近百余条款的规章制度，覆盖了伐区生产、安全生产、财务、政工等方面，使林场的每个岗位，每件事都能对号入座，有章可循。 (徐永存)
【大乌苏林场营林生产】 大乌苏林场营林大队不断调整生产关系，用科学决策指挥领导营林生产，做到措施到位，工作检查到位，抢时间，抓进度，保质量，统一地块。做到育一块，防治一块，成熟一块，封山一块，使新林覆盖面积不断提高，合格率达99%，成活率达98%。
在狠抓营林生产中，实行岗位、面积、成活率承包，签订双保合同，对多造、多植、多育的实行工资分配不封底的政策，多干多得，调动了职工青年的积极性，1998年度完成补植900 亩，造林1200亩，郁闭前抚育9000亩，人工幼树抚育8679亩，病虫害防治25 500亩，病虫害监测55块，义务植树1.5万株，促进更新9000亩，天然林抚育12 960亩，秋整地120万亩，提前两个月完成了全年营林生产任务，受到上级有关单位的好评。 (牟顺祥)
【大乌苏林场环境建设】 大乌苏林场党政领导把精神文明建设当做大事来抓，积极发动职工家庭清理各家各户房前屋后的垃圾，同时大搞群众性义务劳动，林场党政领导身先士卒，参加清理街道，修整路面。环境建设先规划后实施，分区分街包干，一包到底。
在抓环境建设中，林场党政领导十分注重专业化队伍的建设，筹建了环卫队，配备了机械，改装了垃圾车，清洁工们每天坚持起早清垃圾，做到清一块，合格一块，消除死角。
本着少花钱多办事，因陋就简，综合利用的原则，制作公用垃圾箱120个，建自行车栅13处，修建围墙500延长米，新建黑板宣传栏8个，义务植树1.8万株。为给个体业主创造良好的经营环境，1998年自筹资金12万元，重新维修和改建了近1200平方米的集贸市场，新增摊床43个，新安装灯具14盏，并全部安装了暖气。 (牟顺祥)
【大乌苏林场发展自营经济】 1998年，大乌苏林场党委把发展职工自营经济，做为富民强场的重大举措之一。先后几次召开会议研究部署。根据职工素质特长和经济条件，帮助他们确定发展方向与目标。举办各类技术培训班2期，培训人员120人次。场领导逐户跟踪走访，无偿提供各项服务。年末各类经营专业户265户，其中私营企业工具把厂具有较强的活力，年产值300万元，解决从业人员60多人。营林队的北唯饮料厂，已由下岗女工个人接纳，现已投入生产。其他个体私营业，也正利用山野资源优势，向种植、养殖、采集、运输、各类修理、加工等非木业进军。年内蔬菜种植面积6000多亩，蔬菜生产(白菜、土豆)3500袋，产值12万元。养猪500余头，牛20头，羊87只，鸡7000余只。木耳种植6户，产木耳2000余斤。利用山野产品搞创收，采松树塔一万多袋，山苞米5000多棵，亚格达8000多斤，收入达100余万元。
(徐永存)
【大乌苏林场转换经营机制】 1998年，大乌苏林场党政班子把转换经营机制，减员分流工作，做为搞活林场的主要措施，列为主要工作之一。先把4个事业单位和后勤服务单位推向社会，实行企业内部承包，自负盈亏。其中理发所推向市场，林场不在承担费用和工资支出，6名职工全部下岗，走向社会，自立门户，成为个体业主。医院、幼儿园、卫生队，实行承包，富余人员下岗。同时撤掉了派出所的巡护队、治保主任和调解委员编制。以上共减员111人，年内共节约经费53万元。夏季木材生产转产期间，主战线共转出富余人员996人，节约工资97.2万元。进入冬运前，按照区里的部署，再一次进行了全场的机构精简和干部竞聘上岗。3名科级干部落聘，分流管理人员37 人，剥离辅助人员103人。转到“新林区下岗就业服务中心”托管的95人。 (徐永存)
【大乌苏林场为职工办实事】 场党政领导关心职工群众生活，想方设法为群众办好事，办实事。年内为275户职工解决了烧柴，为61 户困难职工补贴一万余元。投资重新修建了封闭市场，新增加服务柜台40个。 新修居民巷道一条，主巷道铺沙石路面5公里。为一线职工送各种蔬菜550公斤，肉食品500公斤，水果750公斤。积极改善办学条件，使中小学双双跨入地级合格学校。场领导联系户11户，变上访为下访。化解矛盾，消除了不稳定因素。全年实现了无越级上访案件，被地区评为先进信访单位。 (徐永存)
【碧洲镇(林场)】 全年实现总产值2953.8万元，其中木材采运产值1785.4万元；林产工业总产值108.5万元；多种经营产值427.5万元；乡企产值158.万元；农业产值142.8万元(含营林产值91.1万元)；自营经济产值329.9万元。上缴利润1979万元。
抓住关键环节，实施配套改革。林场将“121”型作业组划为“111”型作业组(即运输车、J—50、油锯各一台)；原车队解散，运输车直接归到作业组，业务管理交机电股，检修工作由生产型变为经营型。35台采运设备分别实行委托经营和承包。在成本管理上，把油脂、材料、工资三成本统一起来，节余奖励，超额从工资中扣除，成本较上年明显降低。
在林场的引导和推动下，采运家庭承包作业组，已达17个，占全场作业组的50%。
撤销营林队、多种经营、木材综合加工厂三家集体单位的分库，统一财务，停止木材加工，削减人员。三家集体单位共削减1375人，占三家职工总数的79%，占林场职工总数的46%。
拓宽就业渠道。林场投入4万余元(成本)帮助新宝集团(筷子厂)扩建达产，供应桦木原料1929立方米，安置就业人员330人。扶持“正天源”和“宏笠”两个木制品厂。盘活资产25万元，安置待业人员135人，种养业和个体工商业的发展，共安置下岗人员355人，再就业率达89%。
精神文明建设，开展了“安全小区”创建活动，以及“五好文明家庭”和“十星级家庭”评选活动。制定文明公约12条，建成“安全小区”4 个，评出文明职工346人，十星级家庭130户，遵纪守法规范户398户。在职工群众中掀起“向张美钧学习”热潮，大力弘扬大兴安岭精神和新林精神，增强了职工群众的向心力和企业的凝聚力。林场被地区评为“双文明样板林场”，社会治安综合治理、计划生育、森林防火、安全小区、贮木场均被地、区(局)评为先进集体。
(任艳霞)
【碧洲林场天然林资源保护工程】 碧洲林场第一期天然林资源保护工程开始启动。林场周密部署，为保证工程的顺利进行做到“四落实”。
领导重视，组织落实。成立以场长为组长，财务、营林、资源、企管、派出所等有关部门领导组成的领导小组，设立专职办公室，落实管理队伍。
部门配合，工作落实。林场对天然林资源保护工程的公益林地块进行了合理的规划和设计，制定了《碧洲镇(场)跨世纪保卫绿色行动方案》将三塔公路的61、62、65和155林班内划为保护区域；成立护林队，把保护区域作为监督重点，规定保护区内从事森林采伐活动，均视为盗伐行为，按新《森林法》的有关规定从严处理。营林部门加紧公益林的生产工作。宣传部门利用广播、电视、条幅、板报等宣传工具，宣传天然林资源保护工程有关规划、规则和《森林法》。
明确目标，责任落实。建立健全保护区域资源管理责任制，在明显路段、交叉处设立警示牌。标明种类、范围、单位和责任人。从地块、人力、苗木到物资供应和管护方式，均实行制度化、规范化的管理措施。
健全制度，措施落实。天然林资源保护工程资金实行专户储存，专款专用，封闭运行，严禁挤占挪用。 (任艳霞)
【碧洲林场精神文明建设】 在职工群众中开展“精神文明创建”活动。制定文明公约12 条，建成“安全小区”4个，选出文明职工346 人，十星级家庭130户，文明股室7个，优质服务标兵19人，文明学生80名，送温暖小组54 个，做好事1000余件。完善了职工活动室，成立秧歌队，组织篮球、棋类、扑克、卡拉0K等比赛，播放12套有线电视节目，丰富了职工群众的业余文化生活。
在党员干部中开展“心系群众，当好公仆”活动，场段两级领导干部与贫困户结成一帮一对子。春节前夕到职工家中访贫问苦，发放困难补助金2万元，面粉500公斤，为职工解决治病、子女上学和生活急需借款8000元。赈灾捐款3800元，购买赈灾奖券2000张，面值10000元。
碧洲镇(场)荣获地区“双文明样板林场”、森林防火先进林场称号。碧洲林场贮木场被林业集团公司评为“先进贮木场”。林场还获新林区“先进党组织”、“社会治安综合治理先进单位”、“计划生育先进单位”等荣誉称号。 (任艳霞)
【碧洲林场档案管理】 为做好档案管理晋升各项基础工作，林场成立档案目标管理领导小组，纳入企业年度计划，在资金、设施等方面给予大力支持。
按照《企业档案工作目标管理办法》的4 项、34方面考核内容进行3次自检。第一次自检76.5分，第二次自检78.5分，第三次自检81.5分。归档率、完整率、准确率、查全率、查准率均达到98%。
年底，经大兴安岭地区档案工作目标管理考评小组现场考核，达到了省(部)级标准。
(任艳霞)
【碧洲镇(场)民主评议党员】 碧洲镇(场) 现有党员237名，党委下设18个党支部。镇(场)党委把民主评议党员工作纳入议事日程，使民主评议党员工作有组织、有领导、有计划、有步骤开展起来。
通过召开支部党员大会，把民主评议党员精神传达给每位党员。深入细致地做好民主评议党员的思想发动工作。通过调查摸底，对个别党员进行耐心细致的思想教育，增强党性观念和组织纪律性。
党员按照党章要求对照自己，写出书面报告，总结个人的思想、工作、学习等情况。以座谈形式，开展批评与自我批评。采取民意测验的形式，听取群众意见，保证评议效果。
各党支部依据党员的自我评价和群众评议，实事求是地分析、综合，形成组织意见，转告本人并向支部大会报告。
通过以上措施，评出优秀党员8名，合格党员219名，不合格党员10名，分别占党员总数的3.4%、92%、4.6%。 (任艳霞)
【翠岗镇(林场)】 翠岗林场结合本场实际，从自身特点出发，加快解困步伐，在集中抓好企业经济效益的同时，充分发挥本地区资源优势，走林农副贸相结合的道路，形成了林产工业、农牧业、多种经营并存的格局，推动了林场经济和社会各项事业的发展。
1998年，生产商品材88 000立方米，实现利润2991.7万元，自营经济、经商等项服务业总收入607.9万元。其它方面的工作也取得了好成绩。 (蒋树新)
【翠岗林场机构改革】 林场按照“精干、廉洁、高效”的总体要求，从机关到基层，重新定编、定岗、定员，对副科级领导和股段级领导实行聘任(聘用)制，制定了具体的竞聘方案，采取述职演讲、考绩、民主评议的方法，根据政绩、素质和公论相结合的原则全面公证地为参加竞聘的干部排行列榜。使3名副科级领导落聘，50%的股段长落聘，优化了干部队伍。
机关由原有23个股室，压缩到10个，下降比例为56.9%。机关干部由123人减少到47人，下降比例为63.1%。
基层单位计时工下岗，更夫工作由机关干部兼职，轮流值班值宿。根据实际工作重新核定人员，两次减员165人，转产300人，分流510人。
加大剥离力度，对广播电视台、幼儿园等单位实行收费开支，自负盈亏。招待所实行租赁经营。养路段、车队和检修所合并，资产重组，多余设备封存，同时压缩非生产人员210 人，经贸公司从林场彻底剥离，自负盈亏，通过机构改革，全年共节省人员开支297.3万元。
(蒋树新)
【翠岗林场再就业工程】 林场党政班子重视下岗职工再就业问题。发挥地域资源优势，制定出符合林场实际的优惠政策和保障措施，引导和鼓励下岗职工大力发展种养业和其他个体经营业。 并且从党政一班人做起，都安排了包扶对象，确定了目标责任，群团各部门和基层各单位都层层落实责任，在各方面的支持和帮助下，绝大部分下岗职工实现了再就业。其中从事养殖业的有270人，全年收入47万元；从事加工服务、经商等行业的有580人，全年全员收入253.68万元。下岗再就业工作的开展，也带动了全场家家户户的闲散人员寻求就业门路的积极性。有2548人从事种植业，种植总面积达3000亩，全年总产值160万元，现在种植、养殖、加工、服务、商贸等多种经济并存的新的经济格局已经形成。 (蒋树新)
【翠岗林场自营经济】 林场党政班子根据木材生产任务调减、减员增效的形势，把搞活林场、放活职工作为工作的出发点，以兴场富民为目标，加大自营经济的开发力度。1998年在“以向土地求生存、向土地要效益、靠土地求发展”的工作思路指引下，出台了发展自营经济的措施。一是加强领导，配备了一名副科级领导主抓此项工作；二是健全了管理办法；三是提供五个服务，即：政策服务、技术服务、物资优先服务、销售服务、病防服务；四是总结经验和教训，树立了24名自营经济先进典型，仅1998年就有71名职工到岭南开荒种地2340 亩，粮食获得丰收。1998年总耕地面积3340 亩，总产量达293万公斤。全场从事种养业人数达2548人。1998年养殖大牲畜存栏数170 头(匹)，养鸡8400只，养猪1000 头，养羊160 只。1998年加工服务业发展到9大行业46个经营项目，从业人员发展到440人，创产值556万元。采集业总收入51.9万元，户均收入2213元。 (蒋树新)
【翠岗林场扶贫工程】 翠岗林场在抓林场经济和下岗职工再就业工作的同时，把抓扶贫工作也放在领导总体工作布局之中，把生活特别困难的30户职工作为扶贫对象，党政班子成员和股段长与他们结成帮扶对子。一是成立了包扶领导小组；二是制定了扶贫责任目标，要求所包扶的对象在年终不向林场申请困难补助，也就是脱贫。三是定期检查，林场成立了包扶办公室，建立包扶档案，及时记录有关情况，调整改进包扶措施；四是出主意想办法找致富门路，并解决疑难问题。林场党委书记张瑞良得知遗属贾春英想扣大棚却少塑料薄膜和小杆子，就主动帮助解决；场长刘德泉了解到李焕奎的两个孩子在外地上学，仅靠每月75元生活费维持生活，就主动帮他家搞起黑木耳的培植。都已收到了明显的经济效益，当年脱了贫。一年间，林场为职工解决困难办实事70件，给困难职工捐款5000元，照顾62户特困户，发放困难补助费11 400元，发大米56 袋，面粉25袋，已有17户特困户脱贫。 (蒋树新)
【翠岗林场增收节支】 翠岗林场增收节支工作，一是加大经济材产品的生产，杜绝非经济材下山，提高产品质量，增加销售收入。二是“一支笔”审批资金；三是闲置的房屋、设备出租，一次性收取全年租金；四是严格控制成本费用支出，加大裁减力度，严格控制生产单位的材料、油脂消耗；五是加强劳动保护用品的管理，杜绝超标准或超范围发放；六是严格控制电话费和小车费用的开支；七是严格控制旅差费支出，凡公出人员必须按规定审批；八是采购配件或物品必须按规定逐级审批，并履行出入库验收手续。
1998年木材生产增收422.1万元，木材销售增收79万元，剩余物增收589.3万元，工资节约67.5万元，福利费节约9.4万元，动力节约2.4万元，办公费节约4万元，旅差费节约4.3万元。
(蒋树新)
【翠岗镇土地管理】 翠岗镇土地管理工作认真贯彻了《中华人民共和国土地管理法》和《黑龙江省土地管理实施条例》，经过工作人员的辛勤工作和镇政府对土地工作的重视，使土地管理工作步入正轨。做到工作人员尽职尽责，无违法违纪现象；连年超额完成土地管理费和有偿费收费指标；实现了“三无”乡镇的目标。具体作法：党委和政府把土地工作纳入日程，党政领导1998年共主持召开土地专题会议4次，经常听取有关土地管理工作情况的汇报，解决问题5个，办了三件实事； 加强基础工作，利用广播电视、会议、发传单等方式进行宣传，主要宣传《土地管理法》使人们认识到正确使用土地，按规定交纳有偿使用费是每个公民的责任和义务，明确依法收费与乱收费的界限；收费工作实行目标管理，任务落实到人头，并且与自身的工资挂钩；加强廉政建设，强化制约机制，在内部开展预防违纪违法、反腐倡廉教育活动，端正工作人员的行业作风。结合实际工作特点，规范了工作人员的工作行为。林场多年被省、地评为土地管理工作先进单位。 (蒋树新)
【翠岗林场党员评议】 翠岗林场党委为了进一步提高党员素质，增强党组织的战斗力，切实解决不合格党员滞留党内的问题，开展了民主评议党员工作，评议的内容是：(1)是否树立坚定的共产主义信念；(2)是否拥护党的改革开放政策；(3)是否牢固树立了为人民服务的宗旨；(4)是否充分发挥了先锋模范作用； (5)是否模范地遵守了党纪国法和社会公德；(6)是否有很 强的组织观念；(7)是否按期参加组织生活，按时交纳党费。 步骤是：一是准备学习提高认识阶段；二是对照检查评议阶段；三是组织考察集中整改阶段；四是处置阶段。
通过党员评议工作的开展，提高了党员的政治素质和组织观念，增强了党员干部的服务意识，强化了党组织的战斗堡垒作用。对16个支部的全面考察，216名党员全面评议，针对存在的问题进行集中整顿，对那些不能为群众办实事的党员干部进行了调整。对12名基本合格党员进行补课，达到标准。党委先后派三名同志到后进支部任支部书记，镇党委还把对党员的评议工作延伸到机关干部，对干部也开展评议工作，使党员评议工作成为民主评议干部工作的示范，收到了好效果，党支部和党员创办的种养基地就有7个，带动了全场自营经济的发展。 仅党支部扶持的种养业项目就有12个。年增加自营经济收入120万元。 (蒋树新)
【翠岗林场安全生产】 1998年，翠岗林场为了保证顺利完成冬运木材生产任务，制定了“冬运木材生产150天安全活动方案”，成立了安全生产领导小组，制定了奖惩办法，明确了全面贯彻落实林管局冬运会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针。做到一是配备支杆，三人采伐作业，对高山角、冻板道的防滑措施落实了专人看守； 二是坚决杜绝客货混载和驾驶室超员现象；三是各作业组没有安全条件合格证的一律不作业；四是运材车必有捆车器，严禁酒后驾车；五是从事特殊工作的人员持证上岗；六是加强马套子管理，发现违章进行处罚；七是各作业工种，做到安全制度健全，责任落实到人头，各种护具配备齐全，生产作业人员经安全部门培训，培训面达100%；八是开展大检查活动；九是实行安全生产保证金制度。安全生产措施到位，检查力度加大，翠岗林场在冬运木材生产中实现了150 天无事故的目标，受到了林业局的好评和嘉奖。 (蒋树新)
【宏图镇(林场)】 宏图镇(林场)认真落实区局两会精神，生产商品材57 000立方米，剩余物17 600立方米，小杆工具把4500立方米，全部按计划完成。小材小料完成81立方米，占年计划的1.4%。营林更新造林50公顷，补植面积9公顷，为下年整地65公顷，郁闭前抚育120公顷，人工幼林抚育452.7公顷，天然幼中林抚育1040公顷，病虫害防治700公顷，全民义务植树12 000株，天然林资源保护任务800公顷，全部完成计划。工业总产值2604.5万元，完成年计划的100.8%。 利润1591.2万元，完成年计划的81.8%，比上年少完成115.8万元，林场进行了机构改革，共减少非生产人员116人，机关股室由16个减少到7个，对下岗人员进行了合理安排。宏图第二居民委获地级安金文明小区称号，林场获地级“双文明林场”称号。 (许慧玲)
【宏图林场学习“十五大”文件】 宏图林场为使全场广大党员干部能够深入细致地领会党的“十五大”精神，进一步解放思想，更新观念，把思想统一到“十五大”精神上来，结合本场实际，特制定了学习规划组织学习。
首先安排学习内容，要在精读原文的基础上认真领会精神实质。深入围绕十一个专题开展学习。(一)深刻认识“十五大”重大现实意义和历史意义；(二)围绕经济建设这个中心，两个文明建设要切实加强；(三)深刻认识邓小平理论的历史地位；(四)认识“十四大”以来的辉煌成就；(五)把握党的初级阶段的基本路线和基本纲领；(六)认识经济体制改革和经济发展战略任务；(七)认识政治体制改革和加强民主法制建设任务；(八)认识有中国特色社会主义文化建设任务；(九)认识推进祖国和平统一是中国共产党人的历史重任；(十)认清国际形势；(十一)认识加强改善党的领导进一步把党建设好是完成新世纪伟大使命的根本保证。
学习上采取自学和集中学习的方式，党委中心组每位成员有笔记，有心得，各支部集中学习，保证每月在8个小时以上。(许慧玲)
【宏图林场机构改革】 宏图林场在1997年减员256人的基础上，又对全场各单位重新进行了定岗定编，大力压缩非生产人员。对机关机构进行调整。机关股室由过去的16个精简到7个，机关工作人员包括班子成员原有68 人，减编后为50人；对基层单位取消副股级管理，全场共减少股级管理人员20人，对辅助生产人员指数进行了严格的核定，减少非生产人员116人，全场原有计时工472人，减员后为226 人；对卫生院、幼儿园、电视台等服务型单位，实行剥离或半剥离经营，卫生院实行费用承包，林场只担负5个人的工资，不足部分由创收解决，对幼儿园林场担负1个人的工资，电视台担负6个人工资，全年可减少工资支出2万元。
(许慧玲)
【宏图林场企业管理】 宏图林场结合行署林管局“管理效益年”活动和本场实际，着重抓了企业管理工作，向管理要效益。先后出台了《用电管理办法》、《电话费管理办法》、《公车私用管理办法》、《值班员、更夫管理制度》、《劳动工资管理制度》。《用电管理办法》将用电核定到单位、部门，实行节约留用，超支罚款制度。《电话费管理办法》实施后，撤掉了8 部电话，对每台电话费用实行单机核算，按月核算，节约留用，超支工资抵补。《公车私用管理办法》对公车私用实行部分收费，减少个人用车造成的损失和浪费。《值班员、更夫管理制度》中对各单位、部门的值班人员、更夫岗位职责进行细化，严格奖惩制度，责任到人。《劳动工资管理制度》对劳动力管理、调配、用工、工资分配做了详细规定，做到有章可循。通过实施以上管理办法和制度，林场年节约电费3万元，电话费5万元，其它费用2万元。
(许慧玲)
【宏图镇(林场)再就业】 宏图镇(林场)对下岗人员实行有计划有步骤安排，解除了大部分下岗人员的后顾之忧。主要采取以下几个方面的措施：(一)充实生产一线；(二)积极动员下岗职工、青年发展自营经济，向种植养殖方面发展，对从事种植养殖业的职工、青年镇政府给予一定的支持，如提供场地，林场副科级干部庞小航下岗后，镇政府提供场地培植木耳，当年就获利6000元；(三)动员下岗职工青年解放思想，更新观念，利用现有条件从事加工、运输等，一年全镇新增出租车4台，其它业个体户12家；(四)向采集山产品要效益。林场鼓励职工、青年采集草苁蓉、松籽等山产品，采集山产品有十几种，十万余斤；(五)对暂时不能安排工作的职工按下岗人员享受国家发放的生活费。 (许慧玲)
【宏图林场营林生产】 宏图林场稳步实施“天保工程”。在营林战线广大职工青年的共同努力下，圆满完成了“天保工程”的各项更新造林任务。更新造林50公顷，补植面积9 公顷，为下年整地65公顷，郁闭前幼林抚育120公顷，人工幼林抚育作业面积452.7公顷，天然幼壮林抚育1040公顷，病虫害防治面积700公顷，全民义务植树12 000株，天然林资源保护800公顷，均按进度全部完成，为全区步入培育、保护和发展森林资源良性运行轨道做出了贡献。
(许慧玲)
【林海镇(经营所)】 林海镇(经营所)完成生产非统配材4000立方米，剩余物生产1000 立方米，工具把生产1300 立方米，均完成计划的100%；天然幼中林抚育完成340公顷，义务植树7000株，病防监测地3公顷，为下年整地20公顷。
在稳定木材生产的同时，大力发展第三产业。先后成立了木材精加工厂、地板块厂和剩余物加工厂。这3个厂安排职工70余人，年实现收入43.7万元，上缴利税6.5万元，林海镇党委、镇政府根据当地庭院大的特点，积极号召居民发展种养业，开荒种地近百亩，生猪存栏107头，养鸡4000余只，养羊、牛等23头，达到自给有余。
林海镇(经营所)大力加强精神文明建设，整修了办公大院及清理室内外环境卫生，使所容所貌焕然一新。 有2个安全文明小区荣获地级安全文明小区称号，镇(所)被地区评为社会治安综合治理先进单位，顺利通过省级文明单位检查团关于林海经营所省级文明单位的重新命名工作。 (陈秀河)
【林海经营所推进天然林资源保护工程】
新林林业局林海森林经营所全面落实天然林资源保护工程各项工作。宣传落实到位。由所领导组织机关人员及有关部门负责人，认真学习《森林法》和有关文件精神，通过广播、板报等宣传媒体进行大力宣传天然林资源保护工程的重大意义。机构落实到位。成立了保卫绿色工程机构，并对第一批生态公益林设立了醒目标语牌，采取分片包段形式，责任落实到人头，确保天然林资源保护工程顺利实施。人员落实到位。针对天然林资源保护工程的特殊性，对营林队的人员进行重新调整，又充实一些有经验、懂技术的人员，为合格完成天然林资源保护工程奠定了坚实基础。 (陈秀河)
【林海镇扶贫】 林海镇在精神文明建设中，把弘扬奉献精神，帮助贫困户及遭遇水灾的人们办实事为重点，开展了“扶贫救助”活动。民政部门同特困户结了对子，从感情、思维方式、实际三方面解决他们的问题。在走访的16户困难户中，建立了帮扶对子9对，解决实际问题47件。到年末，有2个特困户年人均收入达3500元。 (陈秀河)
【林海经营所义务献工】 林海经营所职工开展义务献工活动。党政一把手带头，全所职工利用节假日、双休日义务植树2000株，打烧防火线8.9公里，清理珐子37溜，打通防火道700余米。义务为4个锅炉房拉烧柴，节省人工费近2万元。全年献工人员占全员总人数的98.7%，献工日3000余个，折合贡献工资3.4 万余元。 (陈秀河)
【林海镇安全小区建设】 林海镇将所辖区域划分为4个安全文明小区，各小区相应成立小区管理委员会。制定管理委员会责任和规范，把任务分解到个人，并逐级签订责任状。责任状的基本内容为“四定”即定目标、定责任、定措施、定奖惩。每季度定期考核每个安全文明小区管理委员会一次，年末兑现考核结果。
在镇党委、镇政府、镇综合治理办公室和小区管理委员会的共同努力下，小区治安状况明显好转，全年仅发生2起一般性治安案件，居民对小区满意率达95%以上。有2个小区荣获地级安全文明小区称号。 (陈秀河)
【新林林场】 全年实现总产值3410万元。其中木材采运总产值2571万元；林产工业总产值65万元；多种经营总产值636万元；营林总产值138万元。实现利润2475 万元；上交税金121 766.51元；木材生产单位成本每立方米164.93元。
生产木材76 000立方米，剩余物21 300 立方米，工具把3970立方米。营林生产完成造林面积20公顷，迹地更新110公顷，幼林抚育764公顷。
建立健全了各项管理制度，加大木材专项打击力度，加强资源林政管理，对销售环境进行了清理整顿。加强成本管理，对场属卫生院、归装队、招待所等9个后勤及服务性单位，继续实行承包经营，自负盈亏。
企业内部打破干部、工人、青年的界限，做到工人能进能出，领导能上能下。对林场9名副科级领导干部实行竞聘上岗，使领导班子平均年龄下降2岁，在基层班子建设上，注重培养年轻干部，选拔了10名干部走向领导岗位，对部分班子成员进行调整充实，交流干部18 名，免职1名，诫勉谈话2名。在工资分配上，实行效益工资和岗位工资。
采运阶段继续实施放开经营，进一步完善了采运设备的委托经营。
认真做好稳定工作，开展形势任务教育、抗洪精神教育和以张美钧为榜样的新林精神教育。
关心职工生活，在资金紧张情况下，为困难职工发放补助款5000余元。为丰富职工业余文化生活，组织了篮球赛，增添了乒乓球室。
被区授予“社会治安综合治理先进单位”、“工会先进集体”、“模范职工之家”称号，被地区授予“计划生育先进单位”称号，连续19年无重大森林火灾，被地委、行署、林业集团公司评为“双文明林场”。 (邵 杰)
【新林林场木材生产】 在可采资源日益枯竭、天然林资源保护工程实施力度逐步加大的严峻形势下，新林林场在1998年冬运生产中，能够认清形势，克服困难，本着对局对场负责的精神，加强领导，把木材生产作为中心任务来抓，先后出台了《冬运木材生产方案》、《委托经营方案》、《150天冬运安全活动方案》、《伐区管理办法》等规章制度，强化对生产计划、生产成本、机械设备、贮木场、资源、物资能源、安全生产等管理。进一步转换经营机制，对木材采运阶段继续实行了放开经营，对机械设备采取委托经营等形式，真正体现风险与利益、责任与权利的统一。转变机关作风，树立服务意识，帮助基层解决一些实实在在的困难和问题，关心职工生活，解决生产一线职工的后顾之忧。生产木材76 000立方米，完成计划的100%，实现了林业局下达的“一年任务一冬完”的奋斗目标。 (邵 杰)
【新林林场营林工作】 新林林场完成天然林抚育2340公顷，人工幼林抚育764公顷，秋整地95公顷，人工造林20公顷，补植16公顷，病虫害防治750公顷，病防监测30公顷，郁闭前抚育160公顷，义务植树48万株，四旁绿化1万株，均完成计划的100%。通过了自检和区检查验收。天然幼中林面积合格率为100%，人工更新造林当年成活率为95%，三年保存率为95%，四旁绿化当年成活率为100%，义务植树当年成活率为100%，母树培育、病虫害防治经区检查验收均合格。 (邵 杰)
【新林林场天然林资源保护工程】 天然林资源保护工程(下简称“天保工程”)启动后，新林林场党委能够提高认识、认真规划、精心组织。 首先，林场党政领导从自身做起，参加了“天保工程”研讨班，并撰写了题为《提高认识、精心组织、努力搞好天然林资源保护工程》的论文，发表在《大兴安岭日报》上；其次，成立了“天保工程”组织机构，明确了责任区和责任人，在保护区内设立了警示牌2块； 再次，召开全场职工大会，对职工进行“天保工程”教育，加大宣传力度，积极动员各级组织充分利用板报、广播、简报等工具多层次、多形式、多渠道地宣传“天保工程”的内涵和重大意义，使职工认识到“天保工程”的重要性，同时也为“天保工程”的顺利实施广开通道。为配合“天保”一期工程的实施，林场还根据实际情况制定了《资源林政管理暂行办法》，重点规定了管护好公益林，坚持做到五有，即有明显的保护区、有标牌、有健全的管理队伍、有明确的领导责任区、有严格的管理办法。共完成公益林抚育1000公顷。 (邵 杰)
【新林林场计划生育】 按照年初区计生委下达的《计生工作计划》的要求，新林林场加大了计划生育责任制的工作力度，加强和完善了人口与计划生育目标管理责任制工作，成立了计生工作领导小组，由党政一把手亲自抓、负总责，各部门齐抓共管，表彰先进，处罚超生；组织和开展党政干部学习邓小平人口理论、人口与计划生育基础知识教育、计划生育有奖知识竞赛试题答卷等活动，积极组织育龄妇女常见病、多发病普查普治工作；以纪念中国计生协会成立18周年为契机，利用板报、标语大力宣传少生、优生、优育知识，把计划生育基础知识教育和孕前型管理、“三结合”、“三服务”等具体工作相结合，使全场计划生育各项指标保持在《目标管理责任状》限定指标内。连续五年被地区、区评为计划生育先进单位。 (邵 杰)
【新林林场森林防火】 新林林场认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”防火方针，切实落实森林防火目标管理责任制，实行领导包片、24小时值班值宿制度。加大森林防火宣传力度，林场与各基层单位签订防火责任状，实行防火责任人签名、防火知识测验及吸烟人员登记制度。 在春秋两季防火期间，广播每天播放2小时的防火节目，设置永久性标语牌11块，防火宣传指挥车1台。严格对入山人员进行检查登记，不允许火源带入山内。 对重点火险地区、火险天气、火险日期(清明节等)进行重点防范。同时，加大了预防力量，组建专业扑火队伍30人，基干扑火队伍120人，普通扑火队伍200人，设瞭望塔5座，检查站4处，各种防火车10 台，风力灭火机16台，2号工具400把。林场在资金紧张的情况下，拿出1万元用于购买防火设施，有效地保证了森林防火工作的顺利进行，取得连续19年无重大森林火灾的好成绩。 (邵 杰)
【新林林场党建工作】 新林林场把学习邓小平理论摆在党建首位，切实加强职工党的思想建设，开展“双学”、“百题竞答”等活动，加强基层领导班子建设，把党性强、觉悟高、懂业务、会管理的干部选拔到重要的领导岗位。 党员队伍不断扩大，金年有9人加入中国共产党。 在全场党员中开展了民评议党员、“一年任务一冬完、争当先锋模范做贡献”等活动，密切了党群和干群关系。 (邵 杰)
【新林林场加强企业管理】 1998年，新林林场紧紧围绕经济效益这个中心，加强了贮木场管理，对进场原条卸、造、选、归、装各道工序的责任、质量要求及奖罚标准做了详细的规定，对木材生产全部过程采取重奖重罚，使木材生产费用降到了最低。 加强木材销售管理，修订完善木材销售领域中的各项制度，组建木材销售稽查办公室。实行货场封闭管理，支拨和缴库彻底分离，对检验员实施廉政风险抵押金制度。加强成本管理，对电站、卫生院、浴池、储蓄所等9个后勤及服务性单位，实行承包、租赁、剥离经营，自负盈亏。 严格控制费用性支出，共节支145万元。 (邵 杰)
【新林林场公路养护】 新林林场养路队严格按照《公路养路质量标准》进行养护，对公路养护实行目标化管理，配备养路队伍60人，设备9 台，对运材干线、主要支线进行路况改造，加宽加固路基，上路面土，碾压平整，路拱适度，路肩整齐，维护桥涵15座，路标齐全鲜明，公路养护质量明显提高，路况完好率达100%，年养护公路220公里，为木材运输车安全、快速运行奠定了良好的基础。 (邵 杰)
【富林林场】 富林林场位于新林镇东部，地处东经125°17‘，北纬51°40‘。东南与韩家园林业局接壤，西与新林林场、翠岗镇毗连，北与十八站林业局为邻，海拔398～891米，总面积104 948公顷，占新林区总面积的11.94%营林队、汽车队、综合队等单位。年末全场职工、青工人数达2400人，形成以木材生产为主，营林、综合利用为辅的一条龙生产体系。
这个林场是1997年由富林农牧场与绿海木珠公司合并后组建的，设计年木材生产量为15 000立方米，1998年完成商品材15 000立方米，共有汽车、拖拉机等生产机械23混合台，固定资产400万元。
1997年6月，对林场机关进行了全面机构改革，机关各岗位面向全场实行公开考试，公平竞争，能者上、庸者下，把机关由原来的30人精简到现在的15人，精简比例为50%，同年8月对副科级以上干部，林业局推行了竞聘，有2名副科级干部被选掉，1名干部被聘到领导岗位。
1998年富林林场自筹资金建立卫生筷子厂1个、单板厂1个。解决下岗人员40余人再就业，为职工打开了就业门路。
1998年富林林场强化防火工作。在防火期间设置防火过街旗4幅，标语8幅，对重点火险地区实行重点防范，组织一支快速扑火队30人由主管防火领导亲自带队驻扎在山上，一支基干扑火队随时待命，防火戒严期实行封山、封路，设岗卡6个，瞭望塔一座，电台3部，控制一切火源入山。1998年林场无火灾发生。
林场1997年成立后，由林场工会牵头对全场的职工生活情况进行了调查，摸清了困难职工的底数和困难的程度，针对所摸到的情况，林场党政班子作出了帮助困难职工脱贫致富的决定，制定了“一年温饱，二年脱贫，三年致富”的目标。对有困难的职工放宽政策，在物资上给予扶持，仅两年为困难职工解决烧柴200多车，用车50多次，为发展种养业投资8000余元。 28个困难户达到脱贫，3户走上致富之路。
1998年组建营林队伍140人，完成天然林资源保护261公顷，人工更新林300公顷。(张守鹏)
