呼中区(林业局)
呼中区(林业局)
呼中区(林业局)
【综述】 1998 年，呼中区围绕经济抓党建，搞好党建促发展，克服困难扩大新的经济增长点。1998年，在木材产量减少，水灾损失严重的情况下，国民经济总产值实现25 905万元，比上年增长7.9%，商品零售物价指数下降2.5个百分点，人均收入3286 元，职工效益工资平均发放9.3个月。
在党的建设上实施了“一把手工程”。全区各级党组织树立起“书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，落实了书记抓党建工作责任制。确立了“围绕经济抓党建，抓好党建保发展”的工作思路。形成党委书记带头抓、分管书记直接抓、班子成员分战线抓、党委部门按职能抓的管党工作新格局。一是加大干部培养培训力度，对后备干部落实了培养人，注重实践锻炼，促其尽快成熟。把干部培训做为培养教育的重点抓好，全年共举办各类培训班11期，培训干部579人次。二是坚持标准，在干部选拔任用上严格考察，提高干部任用质量。三是广泛开展“争当优秀领导干部活动”。增强了各级领导干部的公仆意识、勤政意识、廉政意识，15名优秀领导干部受到区委表彰。四是增强了各级班子整体功能，根据各单位的实际、行业特点、班子现状和发展需要，对全区各级班子进行了调整和充实，使全区各级班子整体结构更加合理。全区各基层党组织，认真实施“堡垒工程”和“争做跨世纪排头兵”活动，并与争创标准化支部结合起来、同党员学《邓小平理论》和《党章》结合起来，完善了组织生活制度，增强党性观念，提高了党员队伍的整体素质。认真执行党员发展中的“三倾斜，三优先、三优化”措施，保证新发展党员的质量。党组织的战斗力和凝聚力得到加强。党的宣传工作、纪检监察工作也都取得成绩。在经济建设上，加大产业结构调整力度，努力培植主导产业。成立呼中区卡玛兰家具总厂，有5户家具企业加入大兴安岭恒友家具(集团)公司，走优势互补道路，已与外商签订价值1300万美元的合作销售协议。先后组织5个调研组，对沿海、三江平原、黄河三角洲、岭南等地进行多方面考察论证。选定投资少、风险小、见效快的瓦房店市长兴岛镇开发区进行开发式移民，与瓦房店长兴岛镇签订了农业开发合作协议。1998 年，林业局成立专门开辟国外采伐基地领导班子，先后到俄罗斯、苏里南两国实地资源考察，签订了到苏里南、俄罗斯采伐加工意向性协议。作为全国实施“天然林资源保护工程”(以下简称“天保工程”)第一批全部转型企业——呼中林业局，积极抓好前期筹划工作，制定了《呼中林业局天然林资源保护工程实施方案》，划分地块，分类经营。1998年，完成工商税收2101.4 万元，是年计划的101.5%，比上年增长3.6%。储蓄存款余额达到34 202万元，净增额2732万元，占年计划的89.2%，比上年净增额减少519万元，下降16%。贷款余额13 390万元，比上年增加224万元。
在财务管理上，努力降低成本，压缩非生产性支出。年内单位木材成本完成206.41元/立方米，比计划214.34元/立方米节约7.93 元。清回资金853.4万元，完成计划的100%。压缩分流两级机关和非生产与辅助人员2000 余人。全年增收节支1946.9万元。 (李清池)
【机关考核】 从1998年3月起，呼中区机关工委对44个支部进行考核。通过考核，使机关的各项工作发生可喜的变化。一是建立了正常的工作秩序，使机关的形象和纪律得到提高和加强。二是转变了工作作风，提高了工作效率。通过到基层问卷调查，把基层的意见和建议及时反馈到有关部门。提高了服务意识，规范了行为，把为基层服务变为自觉行动。三是规范了政治理论学习和党支部活动。使各种记录和写实材料按时间要求进行，杜绝了突击填写现象。
年终评出第一档次单位24个，第二档次单位17个，第三档次单位3个。 (李清池)
【党校工作】 1998年，区委党校以建设有中国特色的社会主义理论和深入贯彻党的十五大精神及市场经济理论来教育全区党员和干部。全年先后举办各种培训班10期。其中主体班5期，入党积极分子班2期，支部书记班1期，纪检干部班1期，后备干部班1期。 培训党员干部658人次，其中科级干部245人次，其它413 人次。年内，还与省、地委党校联合办经济管理大专班，已经完成了两学期的学习任务。 (李清池)
【妇女工作】 一年内，区妇联办党的“十五大”、妇女“八大”学习班32期，培训妇女 1000 余名。在“双学双比”、“巾帼建功”活动中，全年举办区镇两级妇女种养、裁剪培训班7期，培训372人。涌现出地级先进再就业示范点4 个、先进科技示范户12个。形成采集山野产品生产线，全年共采集蘑菇15吨、桨果140吨、松籽704吨、山野菜7.5吨、药材485公斤、山苞米3.5万棵，创经济效益429.6万元。其中超10 000元的采集大户有15户，碧水镇柴凤芹家年内采集松籽创收3.75万元。在开展扶贫活动中，建立36名特困妇女档案，并与其结成对子，有7户贫困户脱贫。 呼中镇养鸡大户王英敏无偿为贫困妇女提供养鸡技术、鸡具，赊给贫困家庭鸡雏，帮助她们脱贫致富。在开展“巾帼文明示范岗”活动中，汽电处妇委会在交通运输行业开展了“客运业务知识竞赛”，区医院举办了护理知识竞赛，教育妇委会开展了奉献日活动。涌现出地级“巾帼文明示范岗”先进集体2个、省级“巾帼文明示范岗”先进集体1个。积极配合组织部门做好女干部的培养选拔，年内有13名女干部被提拔到正、副科级领导岗位，10个重点部门有8个都配备了女领导干部，占应配的80%。举办“三五”普法班4 期，培训231人，法律知识覆盖率达90%。一年间，接待来信来访7件，结案率100%，调节民间纠纷76 件，向公安部门提供破案线索50 起，帮教劣迹妇女转化35人。 (李清池)
【财政工作】 1998年，全区实现税收总额2101.4万元，完成年计划的102.5%，比上年增加了72.7万元。其中，农税收入851万元，完成年计划的100.1%，比上年减少125.7万元，减少12.88%；地税收入504万元，是年计划的102.9%，比上年增加75.4万元，增长1.76%；国税收入746.4 万元，完成年计划的105.1%，比上年增长19.7%。 全年木材综合售价每立方米376.69元，比计划销售每立方米提高6.69元，比上年同期减少8.53元，减少税金18.4万元； 全区受水灾影响损失1000多万元，停运37天，比上年同期减少2515车，销售收入减少3330.6万元。 查出预算外资金、行政性收费、罚没收入和“小金库”128.7万元。全区集体企业清产核资10 户(不合林业企业)，核实资产总额813.7万元。 (李清池)
【加强医药管理】 继续实行医院分级管理，认真执行《医疗机构管理条例》，进行了清理整顿医药市场，取缔不具备执业条件的诊所17 家，使医药市场秩序明显好转。 全年医院门诊患者42 510人次，住院患者4387人次，治愈率89.6%，床位使用率26.2%。 全年没收不合格药品243种，价值2.3万元。及时对990名从业人员进行健康检查，换发许可证438户。没收销毁变质食品503公斤，给行政处罚31户次，罚金1000元。 (李清池)
【卫生防疫】 1998年8月，碧水阿尔河分场遭到洪水袭击后，区卫生防疫部门立即组织人员对该地区进行消毒处理，杜绝传染病的发生。全年传染病发病率103.7/10万，比上年下降39.4%。对特殊病种的传染病做到发生一例，控制一例，做好疫源地消毒。对结核病实行项目标准化管理。所有病人均实行分类登记，全程管理。年内初诊登记可疑病人143人，治愈21人，在区医院出生的婴儿24小时内乙肝疫苗接种率100%。其它四苗报告接种率100%，森林脑疫苗接种2677人，麻疹疫苗强化免疫8468人，流脑疫苗接种4215 人，脊灰疫苗强化免疫服苗率99.25%。全年对妇女病普查普治3741人次，全年儿童体检2932人，体检率64.11%。在“六·一”期间设立儿童健康知识咨询台，宣传母乳喂养及儿童常见病防治知识。全年中小学生服碘11 452人次，服碘率92%，食用碘盐合格率100%，甲状腺肿大率4.88%，达到省验收标准。全区创建省、地、区级卫生先进单位85个，占单位总数的76%。 (李清池)
【保证供水质量】 1998年，呼中自来水公司的全体职工立足于本职，加强机械设备的维护、检查、保养，使机械设备完好率达到100%，全年累计设备安全运行8600小时，送水量46.8万吨。化验水质坚持每天一小检、一周一大检，在封水期内24小时连续监测，与水厂密切协作，科学调整投氯量，定期清洗清水池及供水管网，做到不符合标准的自来水不出厂，保证供水质量。 (李清池)
【自然保护区实现“两无”】 1998年，呼中国家级自然保护区管理处把实现“无森林火灾，无滥砍盗伐林政案件”做为首要任务。在费用偏紧的情况下，集中有限资金投向护林防火。新购三部电台和一辆2020防火巡护车，更新了检查站和巡护队的装备。在防火期内，检查站、电台室和机动巡护队能及时沟通情况，发现问题迅速处理。出入保护区的南北2 个检查站进行全面维修，都修建永久性的铁栅栏围墙和大门，加固门窗，室内的采暖也进行维修。大门两侧建立永久性的大幅宣传板。实行封闭式管理，进入保护区严格实行特别通行证制度，没有经保护区管理处批准签发的特别通行证，任何人不能进入保护区。一年间，共堵截30多台车，140余名人员未能进入保护区。清理无证人员入山20余人次，收缴猎枪3支，渔具2套，拆除狩猎捕捞窝点3处，清除了各种火灾隐患，实现全年无火险火灾，无滥砍盗伐森林案件发生。被区政府授予防火先进单位称号。 (李清池)
【防火取得成绩】 加强宣传力度。3月14 日和9月15日区分别举办了防火知识培训班，80余名主管防火的基层领导参加了培训。地防指4月9日电话会议后，区委副书记广远组织召开了宣传部、防火办、团委、妇联、教委、广播电视局、工商局、汽电处、森警队、呼中镇等10余个单位参加的防火宣传专题会议，落实了宣传任务。广播电视每天播放防火专题节目，镇居民委逐门逐户散发防火宣传单，与住户签订防火责任状和防火公约，工商局对室外烧烤的经营户进行了清理，工、青、妇组织全区防火宣传征文123篇。5月6日区团委举办了防火知识竞赛，防火办、教委、消防科在这天举行大规模上街宣传活动，对“5·6”大火进行反思。更新了8幅跨街宣传标语，粉刷了林内60 块固定宣传牌。在火车站、客运站、招待所增设了3 块布制标语。区内各责任区制作固定宣传牌278块，跨街标语40幅，印发布告800份，散发宣传单1.6万份，出板报280期，宣传车在防火期内，每天在区内主要街道进行宣传，播放防火布告、领导讲话、防火规定和命令，共出动300多台次，使全区人民受教育面达到100%。严格控制入山人员。全区设固定防火检查站7处，临时检查站20处，巡护组18个。认真搞好“三清”工作，全年共组织611人参加，53个“三清”检查组，对6个镇(场)、1个经营所及自然保护区等责任区进行了大规模的“三清”活动，清河11条，清山14万公顷，封路46条。清除违犯防火规定的野外作业组8个，清除盲流入山人员247人，收缴24件渔猎具，消除火险隐患84处。清明节前区防指召开专门会议进行周密部署，组织了264人对30处坟地进行看守，检查入山人员禁止上坟烧纸。41、火队伍上岗到位，年内安排专业扑火队员150人，森警部队100人，职工快速扑火队300人，基干扑火队1000人，群众41、火队1400人，另外安排20余名科级干部负责火场参谋、向导、后勤工作。区防指、专业扑火队、森警队、各林场的职工快速扑火队，在防火期内进行昼夜待命制度，各主任轮流值班，电台室、值班室24小时不离人，随时做好41、火准备。达到年内无大的森林火灾，一次41、火费不超10万元，林地过火率不超过0.5‰的奋斗目标。
(李清池)
【人寿保险新进展】 1998年，呼中人寿保险支公司认真贯彻省、地保险工作会议精神。加强管理，树立良好的中保人寿企业形象，全面完成了年内各项工作指标，完成保费482万元，超额年计划3万元；实现利润8万元，超额计划15元； 短险完成40.34万元，超过计划3444元；完成营销81.7万元，超过年计划3.7 万元。该公司采取逐家逐户宣传承保的办法，延伸到呼中6镇(场)18个分场，6月在呼源、碧水镇设立了业务代理网点。调整了险种结构，发展效益较好的短险、营销险种，适当减少福寿安康险。对已经关停并转的集体企业职工养老险进行了清理整顿，做艰苦细致的动员工作，遏制了退保，适当地进行转保，使保费不流失。建立了“青年文明岗”，全体团员青年积极务实地工作，被评为呼中区“十佳青年文明岗”，该公司被评为区级“文明单位标兵”。 (李清池)
【公安工作】 打击刑事犯罪的力度进一步加强，1998年全区共发生刑事案件76起，与上年相比，下降27.5%，侦破66起，综合破案率达87%，其中重特大刑事案件36起，侦破27起，破案率达75%。破年前积案2起，查获刑事犯罪嫌疑人68人，打掉犯罪团伙5个17 人，破案收缴财物折款32万余元。为其它市、县破案4起，抓获人犯3人，返回赃款、赃物折款7万元。全年共查破治安案件77起，查处率为100%，查处违法人员107人，劳动教育5 起5人。木材生产流通领域中的违法犯罪活动得到了遏制。年内查破森林案件6起，抓获处理违法犯罪嫌疑人10 人，收缴木材1200立方米，罚款5.16万元，给林业局挽回经济损失80万元。一年间，搜集各类情报信息126条，专项打击取得成绩。民警为群众做好事、办实事达783件，收到表扬信84封，锦旗、牌匾15 块(面)，拒办人情案455人次，金额达3.8万元，群众满意率达90% 以上。在行风评议中，呼中区公安局被评为区优秀单位，被省委、省政府命名为省级文明标兵单位。 (李清池)
【筑路公司扩大区外承包工程】 1998年4 月，呼中林业局筑路工程公司，在本区无任何工程和投资的经济形势下， 参与加卧公路工程投标，承包省交通局投资228万元的加卧公路(加格达奇东出口路)第一合同段900延长米的水泥路工程。该路设计整体路基884延长米，宽12米，16延长米曲线反超高两孔水泥桥1座，圆管涵1座，盖板涵1座，铁道口1 处，梯型边沟248延长米，矩型边沟1268延长米。 组建40多人的施工队伍，投入16台机械设备，于5月29日进场施工，经过近四个月的紧张施工，圆满完成年度基础工程施工计划，经工程主管部门联检验收，工程全部达到标准，其中新修水泥桥被评为优质工程。 8月末，又投标承包加塔公路(加北出口路)第二合同段909延长米，省交通局投资156.3万元的水泥路工程。该路设计宽12米，圆管涵一座，单向矩型边沟539延长米。9月13日始，由东出口路陆续转向北出口筑路工程。经过45天的施工，到10月25日按期完成基础施工计划，经验收全部合格。 (李清池)
【林政工作】 1998年，呼中林业局三年造林，经地区主管部门验收全部回收。回收面积1776.5公顷，株数回收率84.9%。面积保存率100%。随着天然林资源保护工程实施，对呼玛河及5条重点干线公路两侧各2公里实行封山育林，严禁采伐，明显地段设立了15块警示牌。成立管护大队，强化了林政管理。建立和完善林政检查制度，主管局长带队抽查，林政包片人巡回检查。有效地打击偷拉私运、乱砍滥伐木材的犯罪。年内组织了6 次林政大检查，共收缴木材170立方米，收缴木材变价款9900元，查处偷拉私运、违政案件8起，其中3 起交公安局森保科处理。年内对全局所有加工厂点进行全面的清理整顿，严格控制其木材来源，办理“三剩”加工手续，手续齐全后再到林政部门办理开锯证明。认真做好野生动物保护，将《野生动物保护法》和省政府关于两年内禁猎的通知，转发区内各单位，加强宣传，做到人人知法、懂法、守法。区内木材运输车辆必须办理木材运输证明，做到一车一证。 (李清池)
【营林生产】 呼中林业局森林经营公司有17个营林大队(段)，共2000人。 一年间，完成人工更新造林1462公顷，是年计划的100.1%，完成下年整地660公顷，是年计划的103.1%，补植完成220公顷，完成人工幼林抚育8000公顷、郁闭前抚育1000公顷、四旁绿化2万株、母树林培育700公顷，均完成年计划的100%；病虫害防治6667公顷，预测预报监测标准地200公顷，全面完成计划。天然幼中林抚育完成8694.3公顷，是年计划的100.3%。天然林资源保护工程、公益林、人工更新造林完成2000公顷，人工促进更新3400公顷，天抚3000公顷，均完成计划的100%。 人工更新造林当年成活率86.6%，三年株数保存率84.9%，面积保存率100%，天然幼中林抚育面积合格率100%，全部达到上级要求标准。 (李清池)
【向管理要效益】 1998年呼中燃料公司有职工178人，下设10个基层单位。他们坚持向管理要效益，年内制定了《呼中燃料公司加强内部管理，促进廉政建设的有关规定》，在油脂燃料供应中严格执行《油脂燃料供应管理实施细则》，杜绝了油、煤供应中的不正之风。严格各项费用支出，对呼源、呼中、碧水3 个加油站及煤场、油库的燃料费实行定额承包管理。根据市场发展需要，鼓励和支持部分人员搞第三产业。盛源运输队、石油经销公司、建国服务社等单位采取拨离经营、自负盈亏的管理办法。成立了能源招待所、宏源商店，并鼓励部分人开办养殖业，采集山产品。养殖业的生猪开始出栏，初见成效。资金不到位，油脂燃料供不应求，公司领导多方筹集资金，积极组织货源，使全区生产和生活所需的油脂燃料供应有了保障。
(李清池)
【素质教育见成效】 呼中区已于上年8月被确定全省18个“素质教育实验区”之一，1998年是启动的第一年。在实施素质教育中，召开了全区教育工作会议，传达省会议精神，制定贯彻计划。 规定各校每周专题学习和讲座1次以上，将素质教育理论学习情况纳入教师年度文化业务考核。还召开素质教育现场会，各校领导参观了碧水中学生物标本制作实验、呼中三中、呼中二小课外活动和劳技课成果展。同时，组成讲座组，到全区各校巡回讲解。开展素质教育，已初见成交。以科普为突破口，广泛开展课外活动，推动特色学校建设。碧水中学师生自己动手制作的腊叶标本3000多件，昆虫标本150余件，浸制标本60余件。该校体育活动做为省级冰上速滑参加了省冰上运动会，取得较好成绩。呼中二小书法小组在全国“双龙杯”书画大赛中有16人次获奖，7 名学生作品送往日本、韩国、新加坡等国家和地区展出。各校普遍组建舞蹈音乐班。 全区有校级课外活动小组161个，配兼职辅导员230名，征集作品15 115件，撰写科技小论文256 篇，读后和观后感1944篇，手抄报5176分，举办校级专题讲座22次，自制教具395件，自制动植物标本1431 件。通过广泛开展课外活动，促进了学生素质提高和特长培养。中学物理教学研究会组织中学生参加“全国物理知识竞赛”，获二、三等奖各1名，获省级三等奖1名。在参加“全国中学生化学知识竞赛”中，5名学生获省级二等奖。 (李清池)
【各项存款突破2亿元】 1998年，工商银行呼中办事处各项存款23 030万元，其中储蓄存款20 524万元。较年初纯增2090万元，完成年增长计划的104.4万元，较上年增加263万元，完成年计划的220.64%。全年为地农发行办理各项代办业务15.9万笔，办理现金收付款124 080万元。实现全年无差错，信贷资产继续保持安全、高效运营，各项贷款规模11 200万元，新增贷款194万元。年实现盈利365万元，人均创利4.35万元。继续保持“三无”行处的荣誉，被呼中区委、区政府授予“十佳文明单位”称号。 (李清池)
【提前超额完成国税任务】 1998年，呼中区国家税务局的工商税收任务是720万元，比1997年增长近100万元。通过对经济形势的分析，局领导班子召开了局务会议、局长办公会议，制定措施，落实计划。2月6日，局召开1998年税收工作会议。会上，局领导将税收计划分解到3个所和呼中分局，稽查局也承担了任务，与各分局、所签订了“双项目标”包保责任状。做到分局、所保全局，旬保月、月保季、季保年，把计划落实到人，确保税款均衡入库。实行检查汇报制度，分局长、所长每半月向主管领导汇报一次，分管领导半月向局长汇报一次，使计划落到实处。年内累计回收欠税350 万元。全年稽查501户次，查补税款84万元。对辖区内部分个体私营企业建账全部到位，复式记账11户，简易记账27户，粘贴簿236户。截至12月25日，呼中国税局工商税收累计入库746.4万元，超过计划10.34%，全面完成了全年税收任务。在落实税收优惠政策中，为企业办理退税160万元，支持了林业经济的发展。 (李清池)
【区政协工作取得进展】 1998年，呼中区政协紧紧围绕全党工作大局，服务于区委中心工作，扩大和发展爱国统一战线做出大量富有成效的工作。通过各种会议协商讨论，反映了全区各族各界人士的意见和建议，直接或间接地参与了全区政治、经济、文化教育等各方面的决策，交流了许多有价值的经济信息，反映人民群众的意愿和呼声，对各项事业的发展提出了具有可行性的合理化建议。 7月中旬，区政协主席韩忠师带领部分政协委员到碧水林场提扬山分场和呼源林场亚里河分场，对2个分场的樟子松人工林进行视察和抽样分析。 从樟子松人工林立地条件、单株生长速度、病虫害三个方面进行研究论证，得出相应的结论，形成了关于樟子松人工林生长情况的视察报告。这个建议引起了林业局领导的重视，批转营林公司具体落实。对改革发展大计提出了一些意见和建议：如关于稳定教师队伍，控制外流问题的对策；加强对林产工业、多种经营所属企业的调整改革，细化管理办法；建立再就业组织机构，做好职工转岗就业问题的调研工作；避免重复建设和决策失误；改善山场一线职工干部生活环境；加强政法工作力度，维护社会稳定等。区委、区政府及时采纳了这些建议，补充修改了工作报告。7月13日至14日，在区政协副主席张丽华和政协常委刁占龙、王松杰的带领下，先后深入苍山镇和呼中林场白鲁山分场，开展了为期2天的义诊服务活动。为生产一线职工家属诊治疾病，共诊治患者151人次。11月，派1名副主席参加区委考察组赴长兴岛考察，提出许多具有可操作性的建议，区委、区政府吸纳，形成正式报告。一年间，委员提案，经审查立案16件，已办复16件，结案15件，见实效10件，受到党政部门的重视，采纳率达90%，产生了较好的经济效益和社会效益。 (李清池)
【政法工作】 呼中区政法综合治理，继续贯彻“严打”方针，适时开展专项斗争。4至6月，集中打击以侵财为目的的杀人、盗窃、拦路、入室抢劫、盗抢机动车等犯罪活动。1至11月全区共发生刑事案件71起，比上年同期减少19 起，下降21.1%。 破获66起，综合破案率92.9%。 把打击滥砍盗伐、盗卖木材的违法犯罪活动作为政法机关直接为林区经济建设服务的重点，查处各类森林案件6起，处理违法犯罪10人，收缴木材1200立方米，挽回经济损失980万元。加大收缴黑枪和管制刀具力度，查禁黄、赌、毒丑恶现象，整顿特种行业和文化娱乐场所，收缴非法枪支16支、子弹10发、导火索50米，依法取缔3家歌舞厅、2家电子游艺室和1个废品收购点。对2家个体旅店进行了停业整顿，净化了社会环境。“110”报警系统接警、出警299起，抓获各类违法人员和犯罪嫌疑人23名，破获刑事案件1起，查处治安案件21起，解救群众急难做好事14件，收到表扬信41封，锦旗9面。强化对重点人员和特殊群体的监控、帮教工作，61名刑释解教人员，32 名“五犯”人员无一人重新犯罪。纳入帮教对象的185名失足劣迹青少年中有170人改好，改好率91.3%。对11名不适合政法工作的干警被清除政法队伍，18名能力差的干警，限期培训提高。机关修改完善规章制度31项147条，新建规章制度58项228条。结合开展警企共建活动，政法四机关为25家共建企业提供司法建议82条，帮助修订法律文书合同102份，解答法律咨询200人次，上法制课48次，代理应诉案件49件，查处经济犯罪案件4件，审结经济纠纷案件39件，依法办理经济纠纷7 件，参与清欠10人次，为林业局避免和挽回经济损失600余万元。 (李清池)
【房产管理】 1998年，在区(局)资金危困的情况下，维修房屋240户，解除部分职工后顾之忧。在加强楼区服务中，重点抓好锅炉维修和供暖管道的维修和改造，保证了供暖效果；对化粪池进行清理、疏通，维修了地下污水管道；修旧利废节能降耗，全年节电比上年同期少支出20万元，油脂材料少支出10万元。在抗洪救灾中，房产处共捐款810元。经省考核验收，保持了省文明单位标兵称号。 (王桂闽)
【特大交通事故】 1998年8月14日，呼中区第三中学校办工厂厂长刘水山驾驶大型货车，乘着厂里部分职工和职工串联的人员，到呼中自然保护区采松塔。经过一天的采集后，所有乘车去的人将每人采的一袋松塔放到车箱里，然后人都坐到松塔上。车箱内乘47人，驾驶室内挤6人。19时从山上出发，当车行到东方红分场31号分线4.6公里处，在高速行驶的情况下，司机突然发现前方有破损涵洞，车后右轮滑入路右侧路基下，造成侧翻，乘车人被甩到地上，又被松塔袋子埋住，造成当场10人死亡，2名重伤，3人轻伤的特大交通事故。 (李清池)
【民兵活动】 全区9 个基层武装部，根据年初民兵工作会议的部署，全都制定了活动方案。 创建了“民兵号机车”11台、民兵号机台11 个、“民兵号生产线”10个、“民兵号班组”19个，成立安全纠察队9个、技术攻关队8个、快速抢险队9个。 组织全区民兵参加春防、秋防1870人，城镇绿化植树1.1万余棵，清理垃圾500多车，打防火隔离带2000延长米，抢修公路32.5公里。 6个小分队计50余人常年参加地方治安联防。 碧水军械修理连、呼源迫击炮2连(扑火队)、呼中林场汽车修理连为所属单位创造了效益。 (李清池)
【审计工作】 1998年初，林管局审计处下达给呼中审计科工作计划16项，除基本建设开工前审计因呼中局没有项目未完成外，其余15项按期完成任务。全年审计总金额41 603万元，查出违纪违规资金755.8万元，损失浪费资金109万元，促进增收节支59万元，收缴6.6万元。损益不实的有4个单位，其中虚增利润44万元，虚减利润23.6万元。提出审计意见26条，下达处理决定5项，有力地纠正和制止了违纪违规现象，净化了经济环境。促进了呼中经济的正常发展。 (李清池)
【做好基层法律服务】 区司法局注重发挥基层法律服务的作用。六镇司法所和法律事务中心担当法律顾问25家，协办公证13件，代写法律文书35份，解答法律咨询134 人次，非诉讼代理9件，诉讼代理8件。全区现有调委会131个，调解民事纠纷32起，成功率98%，没有民转刑案件和非正常死亡案件的发生。 1998年全区两放人员回归17人，回原单位12 人，从事个体经营5人。为防止他们重新犯罪，强化了跟踪力度。 各镇司法所建立了帮教档案，与有关部门密切配合，掌握“两放”人员思想动向，教育他们好好为人，收到了良好效果。 (肖秀丽)
【森警工作】 呼中森警大队教育广大官兵要牢固树立“没有森林，就没有森警”的思想，做到防期有执勤方案和扑大火预案。在4·28 扑救山火战斗中，全体官兵抢在前、冲在先，党员、团员、干部发挥了团结友爱、模范带头的作用，使扑火任务圆满完成。其中有7人因战斗中表现突出荣立三等功一次。部队在做好防火灭火的同时，积极搞好副业生产。1998年，部队养猪60头，养鸡390只，养鹅100只，养鸭60只，养羊11只，官兵自己动手修整了1500 平方米鱼池，扣大棚600平方米，缓解了经费紧张情况。6月份，部队还积极开展助民活动。呼中镇连降大雨，镇南洼地100余户居民家中进水，森警大队80 余名官兵紧急出动，冒雨进行排水，经过2个多小时的奋战，把200余米长的排水沟挖通，避免了损失，解除人民后顾之忧。
(肖秀丽)
【党员教育】 1998年，呼中区党员教育工作开展得有声有色。首先坚持了以党员活动日为主的党性教育，在职党员受教育面达95%以上。其次开展了以“创先争优”为主的典型教育，及时捕捉和发现每一名党员身上的闪光点，充分利用板报、广播和电视，大力宣传他们的先进模范事迹，用身边的事教育身边的人。一些基层党组织结合本单位实际开展一系列活动。 如碧水林场在党员中开展的党员先锋岗活动，阿尔河分场开展的“两为”活动，雄关林场党总支在党员中开展了义务献工活动，呼中林场在党员中开展了“双学、双比”活动，都收到了很好的效果。 同时，坚持以电化教育为主的形象教育。1998年投入资金，购买了电教片，并自行拍摄电教片一部。全区涌现出50名优秀党员，受到区委的表彰。 (肖秀丽)
【林木产品销售】 按照林业局制定的《贮木场百分考核管理办法》进行定期和不定期的贮木管理工作检查。使贮木管理工作力度进一步加强。搞好库存管理、堵塞流失漏洞。避免了检尺员检尺过程中人情尺和让尺造成的经济损失。在合理造材上下功夫。多造优质材高价材，杜绝超长短尺和“三伤”，使有限资源尽量增值。提高销售工作人员的服务意识，做到工作热情，帮助客户解决调运工作中存在的困难。经销人员多次到销区推销产品，了解市场变化情况，随时调整营销策略，合理平衡运输计划，提高了运输计划的兑现率。1998年全局木材总量销售完成744 697立方米，11 176 车，比上年多运木材82车，实现综合售价306.65元/立方米。其中主产品全年计划销售613 000立方米，实际销售549 142立方米，完成年计划的89.58%， 是近几年完成情况较好的一年，共发出7935车，实现售价314.14元/ 立方米；剩余物销售1500车，76 844立方米，实现售价114.96元/立方米；板方材发出1233车，89 840立方米，实现售价为442.O1 元/立方米，完成年计划的117%；松木杆和海带桩总计发出518车，28 871立方米，实现售价253.65元/立方米，主产品单车载量实现68.68立方米。 (肖秀丽)
【救灾】 1998年6月21日和7月31日，呼中区境内的呼玛河形成两次洪峰，使阿尔河分场居民全部，呼中、碧水、呼源少部分居民遭受水灾袭击。全区有425户居民房进水，1253 人受灾。为了搞好救灾工作，民政局主要抓了三个环节。一是到灾区顶风冒雨普查灾情，于8月3日把灾情及时上报地区民政局。 二是成立了呼中区赈灾捐赠接收机构，组织捐款捐物。通过电视通知，下基层部署，每天公布捐赠单位、数量、捐赠人等办法，在全区范围内开展了大型捐赠活动。从8月17日开始到9月16日结束，全区人民在欠发工资的情况下，党员、干部带头捐赠。全区有6330人参加捐款，共捐款25 956.60元、衣物563件、棉被32套 。三是严格制度，按时发放救灾款、救灾物。使呼中区灾民达到了上级规定的“四有三不准”，即灾民有饭吃、有衣穿、有学上、有房住和不准饿死、不准冻死、不准乞讨救灾工作目标。 (肖秀丽)
【救济】 呼中区有社会特困户和60年代精简下放老职工71户85人，还有社会困难户61户154人。为了使这些特困户保证基本生活，享受到党和政府对他们的关怀，民政局在社会救济工作中采取了定补与临时补助相结合的办法。 一是掌握标准严把定补关，采取各镇申报、民政助理联席会议审批。民政助理会取消了因死亡、超出抚养法定年龄人员8户11人，新增2户3人。局主要领导积极向区政府汇报，同有关部门协调，在欠发职工工资的情况下，对特困户的定期补助做到不拖不欠，按季下拨。全年共发放定补款45 900元；对火灾户、生活临时困难户临时救济款物达22 300 元；春节前夕，区委区政府领导对全区的特困户进行走访慰问，为每户送去50公斤白面、5 公斤牛肉和5公斤粉条。 (肖秀丽)
【做好优抚工作】 采取多种办法使优抚政策做到“三落实”。定期定量补助资金落实。对6名烈属、17名在乡复员军人和22名伤残军人定期补助达到按季发放。全年发定期补助18 384元，发放伤残金8732元。使烈属、在乡复员军人的定补每月不低于74元和64元。义务兵家属优待金落到实处。经多方筹集，发放了1996 年转业的优待金，按每人每月80元标准，共发放60人的三年优待金17.28万元。 为优抚对象解决困难落实。 一方面在春节期间对重点优抚对象走访慰问，送去面、肉等食品，另一方面为在乡老复员军人治病，为其他优抚对象解决吃饭、穿衣、烧柴、修房等方面困难，把优抚政策真正落到了实处。 (肖秀丽)
【妥善安置退伍军人】 1998年，民政局共接收50名退伍军人。区安置办专门召开会议，根据退伍兵的家庭、身体特长等情况，制定了分配计划提交区政府，区政府下发了分配方案，5月初将1997年底退伍的义务兵全部安置在木材生产、木材加工、营林、基本建设以及铁路、银行、邮电等企事业单位。基本达到了用人单位、被安置人的满意。 (肖秀丽)
【呼中镇】 农业发展较大。1998年，呼中镇继续实行了土地经营承包责任制，制定了切实可行的菜田管理办法，扩大了饲草播种面积。 夏季受到了严重的洪涝灾害，有250亩菜田受淹，全年共生产各种蔬菜867.38吨，薯类150 吨，饲草73.5吨。全镇环境得到改善。全镇干部、职工入冬前清除垃圾860车。镇内四旁绿化植树1600棵，成活率达98%。年内发生各类刑事案件21起，其中重大案件2起，一般案件19起，比上年分别下降18%和8.3%，治安案件由上年的41起下降为27起，民事纠纷调解31件，成功率100%。 全镇20个创建安全文明小区，达到省级2个，地级11个，比上年分别上升50%和22%。镇与居民住户签订防火责任状7900余份，督促居民自行清理超贮珐子3150立方米，拆除或回缩板障子540延长米，清理影响市容和交通的锯末堆、树皮堆、沙子堆、红砖等87处；强行拆除板障子3450 延长米，疏通消防通道66条3300延长米，拆除简易板房、仓房23个，没收居民区贮存的汽、柴油2400公斤。与区机关各单位义务劳动挖排水沟500多延长米。全镇计划生育率达100%，一孩计划生育率达98.3%，综合节育率达93.1%，均好于上级下达的各项指标。 (李清池)
【呼源镇(林场)】 全年实现工业总产值5074.7万元，创利润121 万元，上缴税金27万元。年生产木材12.4万立方米，完成年计划的100%，原条出材率90%，经济材比重85%。年生产小杆4342立方米，占年计划的30%。完成天然幼中林抚育3万亩，更新造林5250亩，完成幼林抚育8530亩，秋整地250 亩，病虫害防治22 995亩，培育母树林1170 亩，均占年计划的100%。伐区清理3350公顷，伐区作业合格率90%。完成木材销售165 283立方米，占年计划的89.3%，全年装出2492车，平均售价313.6元，平均载量66.33 立方米/车，销售收入5183万元。完成单位计划成本191.32元，总成本2394万元。 福利费支出23.36万元，比年计划超支1.76万元。医疗费支出55.8万元，比年计划略有节支。公检法经费支出14.37万元，比年计划节支298 元，子弟校经费支出208.49万元，比年计划节支67.21元。林场党政班子从强化管理入手，有效地保证了经济的正常运行。
镇场党政班子带头坚持“三会一课”和中心组学习制度，利用广播、电视、会议、板报、早点名等形式，大力宣传党的路线、方针、政策及区情、场情教育，认真落实《呼中区1998年精神文明建设规划》，开展文明城镇、文明林场、文明单位创建活动。镇政府在开展文明小区和文明街活动中，出动车辆312台次，人员1615人次，清理了脏、乱、差街道54条，清理垃圾2800余立方米，规范了市场摊床管理和街头牌匾、广告，净化了文化市场。全年林场机关开展义务劳动520个工日，修路挖沟1000延长米，装卸铺路沙石400立方米，疏通河道2000 延长米。全场累计支援灾区捐款12 130元，捐物267件，折合人民币4000余元。在党员争先创优活动中，各支部评出优秀党员18名，其中受地委表彰1名，区委表彰9名，镇(林场)党委表彰29名。
呼源镇(林场)有乡镇企业加工厂点13 家，其中个体3家，集体5家，属生产单位5 家。全年完成综合利用材8100立方米，多种经营1600立方米，乡镇企业实现工业总产值1280万元，其中华源综合厂刨花板生产于4 月27日正式投产。 年内实现工业总产值210万元，上缴利税46万元。 (李清池)
【雄关镇(林场)】 1998 年，雄关镇(林场) 认真贯彻呼中区(局)经济工作会议精神，全年完成1.2 万立方米商品材，外销木材2.7万立方米，发运342车，平均载量达到69.11立方米/车，节约63个车皮，综合平均每立方米售价342.62元，每立方米生产成本186.75元，每立方米成本节余0.Ol元。 “天抚”完成100 公顷，人工促进更新完成3000亩，秋整地完成1500亩，均是计划的100%。综合利用生产板方材完成4500立方米，占计划的100%，比上年增收19.5万元。自营经济的采集创收72.5 万元，比上年增收16.78万元，全面完成了林业局下达的各项经济指标。连续2年被地委授予“双文明样板林场”称号，被省政府评为先进集体。
雄关镇(林场)经济管理工作，做到“五四三”，“五”是“五改”，即改革经营机制，将生产经营单位全部实行承包经营或委托经营，多级管理；改革经营管理办法，把成本指标放在岗位上，实行成本奖金一票否决制，凡降低成本部分，按10% 奖给有关人员，超成本指标的按奖罚规定兑现，制定物资和油脂消耗定额，每月限额发放、考核，节奖超罚均按100%兑现；改革用人制度，打破干部、工人、青年界限，采取“三干法”，即本人申请干、群众拥护干、组织批准干，建立了干部聘任上岗，责、权、利统一，能上能下，易岗易薪的竞争择优机制，实行劳动合同制，工资岗位制，在精简机构、减编定岗上，转岗53人，非生产人员由38%降到25%；改革工资分配办法，使职工多劳多得，充分发挥积极性； 改革作业方式，采取人、机、畜相结合的作业方式。“四”是“四管”，即强化销售各个环节管理，做到“六统一”； 加强资金管理，坚持批钱一支笔，实行例会制，保证资金统筹使用； 加强计划成本和费用管理，实行成本和费用否决制，做到计划内的控制支出，计划外的杜绝支出； 加强资源管理，执行伐区调查、设计，严格管理有限的资源。 “三”是实行三级核算：镇(林场)级核算、贮木场核算、检验员核算； “三项”相符：账账相符，账货相符，等级径级相符；“三准”：缴库准、支拨准、库存数准。 做到树种清、材种清、材长清、等级清、径级清和商品化管理，降低了木材损耗，经济材出材率比计划提高了0.4%。 (李清池)
