序言2


　　在世纪之交的鼓角中，《大兴安岭年鉴》2000年卷，带着大兴安岭林区1999年时空花絮问世了。她实录了54万人民1999年风雪历程，向世人呈送了大兴安岭地委、大兴安岭行政公署、大兴安岭林管局领导班子述职报告，雕塑了大兴安岭改革和发展的又一个丰碑，留下了岁月带不去的人人事事。
　　1999年，是大兴安岭人以资产和资源为纽带全方位改革治理“两危”攻坚年；是以发展非林非木产业规模经营为主攻方向的“结构调整”攻坚年；是以封山育林和管护资源为目标的“天保工程”攻坚年；是以“抓大放小”转制重组的企业改革攻坚年；是以优惠政策为吸引力的“招商引资”攻坚年；是以构建机制为特点的社会保险制度改革和“再就业工程”攻坚年；是以调动多方积极性弥补历史欠帐的基础建设和城市改造攻坚年；是以解放生产力为根本发展个体私营经济和“职工自营经济”攻坚年；是以精减、分流、减轻企业负担为方向的林业局与林场机关改革攻坚年。
　　经过继往开来的突破性创新和大刀阔斧改革的推进，取得了实践党的十五大精神的硕果。1999年，全区实现国内生产总值40.6亿元，比上年增长3.4%；人均国内生产总值7543元，比1998年增长5.2%；第一、二、三产业结构，由1998年的11.4:45.9:42.7，调整到11.9:45.2:42.9，以消耗林木资源为代价的经济增长方式得到了根本性改变；社会固定资产投资完成8.84亿元，达到历史最高水平；金融单位各项存款余额63.34亿元，比上年增长15.7%，其中城乡居民存款余额50.44亿元，比上年增长10.3%；全区城镇居民人均可支配收入3996元，比上年增长4.1%。
　　回眸往事，在本世纪末20余年经济与社会发展实践中，我们进行了由计划经济向有计划的商品经济、有计划的市场经济和市场经济的“三级跳”，又进入科技大爆炸的知识经济社会。委实说，在这样一个全新的陌生的大变革大发展过程中，我们有许多不适应的地方和缺憾，只有正视这个问题才能作出准确的抉择。管理是永恒的主题，改革与管理是孪生兄弟，无数市场竞争的经验与教训诠释了这个真理，无论是经济大师，还是知名企业家，还是改革的勇士，都对此有深切的体悟。然而，我们在多年匆匆改革实践中，在摆脱“两危”拼搏中，却对她似曾相识又那么陌生。我们必须及时进行改革意识和可持续发展战略思维的补钙，才能生存才能发展。
　　1999的实践雄辩地告诉我们，改则灵，改则活，改则新，改则有招术，改则出人才。不改则亡，不改则败，不改则退，不改则穷。管则扭亏增盈，管则不流失，管则出正气，管则得人心，管则有希望。只有在改革和管理上谱写有胆有识的新曲，才有资格称得上改革者、人才、人民公仆。在发展经济上没有效益追求和数字观念，不是一个合格的领导和管理者，我们应该以理智的名义去注释这个主题，努力做好这篇大文章。
　　对这片祖宗留下的绿色宝库从经济和现状角度讲，并非诗歌、散文、风景画，而可能是童话。能否青山长在永续利用，能否经济、社会、生态效益同步并举，是历史赋予大兴安岭主人的天职，是改革和发展对我们最严峻考验。不容置疑，管护和培育好森林资源是我们第一位的工作，森林防火又是最有效的管护与培育，无论如何决不能让历史惨痛悲剧重演。
　　以改革思维编竣的发展纲要——“十五计划”，绘出了大兴安岭林区经济与社会发展未来蓝图。然而，在知识经济和世界经济大循环下，走向明天决非易事。无论是管理者还是生产者，不仅要力尽务实敬业的天职，更要具备适应WTO的素质，否则，我们永远摆脱不了“两危”，永远不能兴企强区富民。让我们在十五大精神指引下，继承和发扬大兴安岭精神，面对现实和区情，锐意改革，励精图治，开拓进取，坚韧不拔，一步一个脚印地走向21世纪，重塑大兴安岭经济。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 大兴安岭地区行政公署专员　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大兴安岭林业管理局局长 王忠林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2000年6月9日