公安
综述


　　全区公安机关紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持“一手抓业务工作，一手抓队伍建设”的方针，严格履行法律赋予的神圣职责，严打、严管、严防、严治，圆满完成了各项公安工作任务，保证了全区的经济发展和人民群众的安居乐业。
　　围绕“三大政治斗争”，全力开展安全保卫工作，维护了全区的政治稳定。全区公安机关针对全国政治生活中大事多、喜事多的情况，始终把维护政治稳定放在各项工作的首位，在北约轰炸我驻南使馆、批驳“两国论”和依法打击处理“法轮功”邪教组织三场大的政治斗争中，动员和组织全警积极参战，深入一线搜集情报信息，了解社会动态，防范和打击敌对势力的破坏活动，掌握了斗争的主动权，有效维护了全区的政治稳定。特别是在与“法轮功”邪教组织的斗争中，坚决贯彻党中央的重大决策，严格按照省、地委和省公安厅的部署开展各项工作，取得了斗争的决定性胜利。
　　突出“两大保卫”，严厉打击和严密防范各种犯罪活动，保持了全区社会治安的持续稳定。为了确保国庆50周年、澳门回归庆典活动的绝对安全，公安机关精心组织，强化措施，做了大量卓有成效的工作。在打击方面，主动进攻，先后组织了打击“走私、盗抢机动车犯罪”、“破大案、打团伙、保平安”、“航测铲毒”、“追捕逃犯”及“打黑除恶”等一系列有声势、有威力的专项斗争，受到了公安部和省公安厅的表彰奖励。全年共立刑事案件1312起，破获1079起，破案率为82.2%。其中，立重特大案件597起，破获463起，破案率为77.6%。全年刑事发案总量同比持平，其中重特大案件发案同比下降11.3%。按照新的刑事案件管辖分工，加大经济犯罪的侦查力度，年内共立经济案件16起，破获12起，抓获犯罪嫌疑人7名，收缴赃款36.9万元。在抓好打击的同时，强化治安管理和防范工作，重点加强对流动人口的清理整顿、枪支爆炸物品的管理和“安全社区”、“安全村镇”建设，大力推进“打防控一体化”建设，有效减少了可防性案件的发生。年内共查处治安案件924起，处理违法人员1601人，治安案件同比少发101起，下降9.9%。强化“110”报警服务，增强快速反应能力。年内“110”接、处警4521次，抓获违法犯罪人员136人、破获刑事案件102起；查处治安案件579起820人；为群众做好事3000余件。各级公安机关还加强了消防监督和道路交通管理，控制和减少了重大恶性火灾和交通事故的发生，各项指标均低于省、地“安委会”规定的指标。
　　抓住“一个根本”，以提高队伍整体素质为重点，全面加强了队伍建设。全区公安机关坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，把队伍建设作为重中之重来抓，进一步加大了工作力度。按照地委的要求，在全区县区以上公安机关和处以上领导干部中认真开展了以“三讲”为主要内容的党性党风教育，使领导干部经受了一次深刻的党性锻炼，班子的凝集力、战斗力得到增强。紧紧抓住教育培训这一有效措施，全面启动“素质工程”建设，掀起在职训练和岗位练兵热潮。年内全区共举办各类培训班、训练班55期，培训民警3130人次；开展岗位比武竞赛5次，参赛民警250人，民警的业务素质得到普遍提高。通过学历教育，改善了队伍的文化结构，全区大专以上学历民警比例由1998年的31%提高到1999年的37%，达到了省厅规定的比例。把“学东莱创建人民满意的基层单位、学东宁创建优秀县区公安局”和“为经济建设服务，树行业新风”评优评差活动作为加强队伍建设的有效载体，实行警务公开，推行公示制、承诺制，强化内外监督制约机制，加大对违法违纪民警的查处力度，推动了“学创”活动的深入开展，涌现出一大批先进集体和先进个人，广大人民群众对公安机关的满意率有了提高。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　(鄂旭杰)