经济与社会发展概况经济与社会发展概况 2002年全区国民经济和社会发展统计公报
(2003年2月20日)
2002年，全区人民在地委、行署、林业集团公司的正确领导下，深入贯彻“三个代表”的重要思想，全面实施生态发展战略，加快特色经济发展，大力推进“四大工程”，打好“四大战役”，使国民经济保持了持续健康的发展态势，人民生活质量进一步提高，各项社会事业成绩显著。
一、综 合
国民经济稳定增长。2002年，全区实现国内生产总值48.9亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%，增幅比上年提高0.2个百分点，其中，第一产业增加值6.8亿元，增长10.5%； 第二产业增加值 22.3亿元，增长7.9%；第三产业增加值 19.8亿元，增长6.6%。人均国内生产总值9226元，增长8.3%，产业结构有所调整，三次产业结构由上年的13.4:45.7:40.9调整为13.9:45.7:40.4。各项改革进一步深化。2002年，全区国有小企业改革基本完成，所有制结构进一步改善，非国有经济以多种形式向多领域拓展。
生活水平显著提高。2002年，全区帮扶下岗职工再就业工程成效显著，城镇失业率控制在较低水平，并在保证城镇职工最低生活保障实现全覆盖的基础上，又对1685名农村贫困人口实行了最低生活保障。城镇居民人均可支配收入达到 5148元，同比增长14.3%，农民人均纯收入2922元，同比增长5.1%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：就业压力增大，消费物价走低，结构调整还面临一些实际困难。
二、农 业
2002年，我区农业战线大力推进农村经济结构战略性调整，坚持走效益型农业的发展道路，狠抓绿色、特色作物种植，战胜了春季低温，春夏干旱等多种自然灾害，农业经济快速增长，全年共实现农林牧渔业总产值115534万元，比上年增长12.1%。
粮食产量喜获丰收，种植结构优化调整。在粮食作物播种面积调减的情况下，全年我区粮豆薯总产量完成179 760吨，比上年增长5.9%，优质农作物面积占总播种面积的比重在85%以上。主要农产品产量如下：(单位：吨)
绿色食品产业继续壮大。年末全区绿色食品认证个数达 15个，AA级绿色食品认证3个，占全省的20%，绿色食品实现销售收入3.5亿元，比上年增长21%。
天然林资源保护工程继续深入实施，完成当年造林面积6373公顷，迹地更新面积9232公顷，森林管护面积7 668 925公顷。
畜牧业生产快速发展。全区完成畜牧业总产值 18 799万元， 按可比价格计算比上年增长30.3%，占农林牧渔业总产值的比重为16.3%，提高了2.3个百分点。奶牛存栏1633头，增长37.3%；牛奶产量2592吨，增长214.2%。猪牛羊等肉类总产量10 106吨，增长3.2%。主要畜产品产量和牲畜存栏如下：
农业生产条件有所改善。年末全区拥有农业机械总动力达21.53万千瓦，比上年增长11.3%。拥有农用拖拉机7559台，增长2%；农用运输车1084辆，与上年基本持平。由于加大了绿色种植面积，不断减少化肥使用量，使2002年化肥施用量(折纯)下降20.7%，为5137吨。
三、工业和建筑业
2002年，我区工业面对主产品——木材产量依然调减的压力，在地委、行署的领导下，通过企业的积极努力，全区工业经济保持了持续、健康、平稳发展，总量规模不断扩大，非国有工业快速发展，产业结构日趋合理。
2002年，全区工业企业完成产值279 896万元，比上年增长2.9%，总量比2001年增加16 496万元。木材产量比上年减少12.8万立方米。国有工业和非国有工业的产值比重由上年的67.1:32.9调整为今年的65.2:34.8；木材采运业和非木材采运业的产值比重由上年的35.9:64.1调整为今年的35.0:65.0。
工业产品产量完成情况
受固定资产投资增长加快的影响，建筑业发展势头良好。全年全区四级及四级以上建筑业企业完成产值80 358万元，比上年增长71.3%，其中：建筑、安装工程 77 940万元，比上年增长74.7%；实现利润643万元，全年施工房屋面积33.9万平方米，比上年增长1.5%，竣工房屋面积27.1万平方米，比上年增长8.8%。
四、固定资产投资
2002年我区充分利用国家实施积极财政政策的机遇，加大了争取国家投资的力度，调动地方、企业投资的积极性，使全年固定资产投资在去年高基数的基础上保持增长的好势头。全年完成全社会固定资产投资230 968万元，比上年增长17.2%，扣除天保事业费后完成投资145 313万元，比上年增长45.8%。在全部投资中国有固定资产投资完成207 095万元，比上年增长15.3%，占总投资的89.7%。
从投资管理渠道看，基本建设投资完成195 081万元，比上年增长18.8%，扣除天保费用后基本建设投资完成 109 408万元，比上年增长63.7%；更新改造投资 14 273万元，比上年下降17.6%；其他投资14 321万元，比上年增长18.9%；房地产开发投资7311，倍。从隶属关系看中央项目完成投资123 898万元比上年增长1.1万元，比上年下降16.5%；地方项目完成投资1070 88万元，比上年增长1倍。
固定资产投资新增生产能力有：新建、改建公路63.2公里，新建会展中心12 155平方米，新建中小学建筑面积平方米，城市防洪堤长度公里，城市自来水供水能力0.8万吨/日。
作为我区重点项目的天保工程2002年完成投资 90 357万元，比上年同期下降19.6%，其中：中央基建完成投资31万元，比上年下降84.1%；天保转产项目完成投资 4653万元，比上年下降57.7%；中央财政事业费85 673万元，比上年下降15.4%。
五、国内贸易和物价
随着我区国民经济发展形势的总体趋好，我区消费品市场购销两旺，社会消费品零售总额保持较快增长，全年全区消费品零售总额达172 595万元，比上年增长6.6%，增幅比上年快1.0个百分点。其中：县级消费品零售总额实现159238万元，增长6.5%，县以下消费品零售总额实现13 357万元，增长7.6%；分行业看：批发零售贸易业零售额达 110 027万元，增长7.1%，餐饮业继续保持高幅增长实现零售额为15 211万元，增长14.3%，其他行业零售额为 47 358万元，增长3.2%；从商品类别看：食物类商品零售额为76 200万元，增长5.2%，穿着类商品零售额为32 707万元，增长10.3%，用品类商品零售额为42 311万元，增长7.2%。 城乡集贸市场商品货源充足，全年实现商品成交额67 883万元，同比增长4.0%。
市场物价持续走低。全年全区居民消费价格比上年回落2.2%，完成年度的调控目标。分类别看，八大类中仅衣着类和医疗保健和个人用品类价格上升，其余类别增色呈回落态势。2002年各类价格比上年变动幅度(%)如下：
居民消费价格 97.8 -2.2
其中：食品 97.2 -2.8
烟酒及用品 98.5 -1.5
衣 着 100.9 0.9
家庭设备用品及维修服务 97.0 -3.0
医疗保健和个人用品 101.6 1.6
交通和通讯 99.9 -0.1
娱乐教育文化用品及服务 98.9 -1.1
居 住 99.0 -1.0
服务项目 95.6 -4.4
六、对外经济
2002年我区对外贸易回升显著。据海关统计，全区全年进出口总值279.75万美元，比上年增长25.76%，其中出口279.14万美元，增长46.16%。
由于我区加大了旅游促销力度，使全区旅游业继续增长。全年接待各类旅游者78 500人次，比上年增长14.0%。其中接待海外旅游者5031人次，增长18.0%。创造旅游者外汇收入15万美元，增长15.3%。全年实现旅游业总收入4200万元，增长51%。
七、交通和邮电业
邮电通信业发展迅猛。2002年全区邮电通信业完成业务总量36 213万元，其中：邮政业务总量完成 7311万元，比上年增长12.6%；网通通信公司完成业务总量10 266万元，比上年下降0.8%。全区移动电话用户年末达15.7万户，比上年增长56.7%；市内电话用户 13.7万户，比上年增长13.2%；互联网用户达2.3万户，比上年增长81.3%；无线寻呼用户4.4万户，比上年下降25.6%；特快专递6.5万件，与上年持平。
交通运输业平稳发展公路基础设施不断改善。 全区完成货运量，857万吨，其中：公路货运量393万吨，铁路货运量464万吨；完成客运量339万人，其中：公路客运量 93万人，铁路客运量 246万人。交通运输业保持平稳发展，邮电通信业继续快速增长。全年交通运输、仓储和邮电通信业完成增加值265.2亿元，比上年增长10.0%。
八、财政、金融和保险业
财政收入稳步增长，全年地方财政收入18 087万元，比上年增长5.5%，其中一般预算收入16 821万元，增长1.5%，财政支出59 016万元，增长46.1%，其中一般预算支出 57 973万元，同比增长45.4%。
金融形势稳步发展，年末金融机构各项存款余额 814 963万元，比年初增加45 890万元。其中，企业存款128 771万元，比年初增加847万元，居民储蓄存款余额达到 630 268万元，比年初增加48 209万元。金融机构各项贷款余额 307 944万元，比年初增加14 977万元。其中：短期贷款198 562万元，比年初增加10 664万元，中长期贷款79 220万元，比年初增加 8082万元，年末货币累计净投放90 127万元，
保险事业继续壮大，全年保费收入19 283万元，比上年增加81.5%。其中财产保费收入2889万元，增长5.2%，人寿险保费收入16 394万元，增长108.1%；支付各类赔款4403万元，比上年增长74.7%。其中财产险赔付金额1549万元，同比增长20.8%，人寿险赔付金额2854万元，增长130.3%。
九、教育和科学技术
教育事业在改革调整中稳步发展。全区共有普通中学31所，在校生27 405人，增长7.4%；小学122所，在校生40 347人，下降5.1%；幼儿园在园幼儿4057人。
企业科技意识日渐增强，全年大中型中工业企业用于科技活动的经费总额为 354万元，全部科技项目29项，技术改造经费支出165万元。
十、文化、卫生和体育
文化艺术、广播影视等各项事业健康发展。年末全区共有艺术表演团体 1个，文化站10个，公共图书馆6个。中、短波广播发射台和转播台 54座，广播综合人口覆盖率达到86.14%，比上年提高1.36个百分点；一千瓦以上电视发射台和转播台座，有线电视用户 757 300户，电视综合人口覆盖率达到99.91%，比上年提高0.01个百分点。
卫生事业规范运行。年末全区共有卫生机构365个，其中：医院、卫生院 57个。卫生机构床位数2169张，其中医院、卫生院床位数2027张。全区共有专业卫生技术人员3066人，其中执业医师1122人，执业助理医师199人，注册护士 1059人。全区共有卫生防疫防治机构20个，卫生技术人员188人。妇幼卫生机构4个，卫生技术人员76人。全区共有乡镇卫生院30个，床位304张，卫生技术人员343人。
体育事业继续蓬勃发展。在参加上级举办的各种赛事中，我区体育健儿成绩显著，全年共获得金牌5枚，银牌22枚，铜牌20枚。
十一、人 口
人口逐年下降。2002年全区人口出生率7.08‰，死亡率3.71‰，人口自然增长率3.37‰。年末全区总人口530 460人。其中城镇人口476 189人，占总人口比重89.77%；乡村人口54 271人，所占比重为10.23%。男性人口273 851人，占总人口比重为51.63%；女性人口256 609人，所占比重为48.37%。0—14岁人口97 274人，占总人口比重为18.34%；15—64岁人口409 926人，所占比重77.28%；65岁及以上人口23 260人，所占比重4.8%。
十二、人民生活和社会保障
城镇居民收入稳定增长，生活水平进一步提高。缘于全区经济持续发展，城镇居民“两个必保、两个确保”工作的进一步完善及部分职工买断工龄等因素，全区城镇居民人均可支配收入突破5000元大关。全区城镇居民人均消费支出 4250元，增长10.5%。城镇居民家庭恩格尔系数为34.2%，降低0.4个百分点。农民人均纯收入2922元，同比增长5.1%。
从业人员总量减少，职工平均工资增加。年末全区城镇单位从业人员111 028人，下降5.31%。年末在岗职工109 580人，下降5.74%。在岗职工平均工资7608元，增长9.93%。
社会保障工作进一步加强。全区基本养老保险费收缴率为100%，实际拨付率100%；进入再就业服务中心的国有企业下岗职工 585人，全部按时足额领取了基本生活费，基本实现了“两个确保”。全年实际参加养老保险职工 101 442万人参保率达100%；基本养老金社会化发放人数40 827万人占应参保职工的40.25%。全区参加医疗保险的职工人数110 334人。
注：1.本公报各项统计数据均为初步统计数。
2、国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
