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政协工作

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  【综 述】 2002年,政协地工委紧紧围绕中共大兴安岭地委的中心工作,深入学习贯彻中共十六大精神,按照全国政协《章程》规定,扎扎实实地落实全国政协《决定》和省委加强政协工作的《决定》,积极促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化和程序化建设,推动全区经济发展和社会进步。在“三化建设”方面,各县区贯彻“三在前”、“三在先”的要求,做到政协全委会、常委会、主席会对县区委、政府的重大决策及重大事项进行例会协商;坚持政协主席列席县区委常委会、副主席列席县区政府常务会议;认真选派素质高、责任心强的政协领导和政协委员担任行风监督员,参加全区的“双评”工作。在“三察(查)”方面,围绕地委的中心任务和全区经济社会发展目标,积极开展专题调研等参政议政活动,全区地县两级政协组织全年共开展视察、考察、调查活动50次,咨询服务30余次,为调整产业结构、盘活国有资产、享受西部大开发政策、建立生态建设示范区、发展非公有制经济献计献策。在委员提案工作方面,全区10名省政协委员和 673名县区政协委员全年共提出提案189件,办复150件,办复率80%,其中被有关部门采纳并产生实效的80件,占提案总数的53%,在维护社会稳定方面,通过召开政协委员和各界人士意见听取会、座谈会等机会,了解和掌握群众关心的热点、难点和反映强烈的问题,做协调关系、化解矛盾、维护稳定工作,全年共接待各级政协委员、各族各界人士和群众来信来访 150人(次)。在自身建设上,着重抓政治理论学习不断提高干部职工的思想理论素质;抓调查研究不断提高干部职工解决问题的能力;抓工作作风不断提高干部职工工作质量。                             (郭景有)
  【规范化、制度化、程序化建设】 贯彻落实省委关于加强政协工作的《决定》,在政治协商、民主监督、参政议政上加强规范化、制度化、程序化建设。结合本地实际,制定切实可行的具体措施和办法,并认真贯彻执行;坚持政协主席列席县区委常委会议,副主席列席县区政府常务会议制度;贯彻“三在前、三在先”的要求,坚持政协的全委会、常委会、主席会对县区党委、政府的重大决策及重大事项进行例会协商的程序;组织委员视察,加强对政府工作、执法工作和廉政建设的民主监督制度。选派素质高、责任心强的政协领导和政协委员担任行风监督员,参加“双评”工作。                       (郭景有)
  【开展调查视察考察活动】 地县(区)两级政协组织开展“三察(查)”活动50次,咨询服务30次。政协地工委积极组织驻区省政协委员就一些重要课题进行专题调研,如关于享受西部大开发的优惠政策、建立大兴安岭生态建设示范区、建立大兴安岭绿色基地和发展个体私营经济等都超前提出调研报告和建议,引起上级有关部门的重视,促进了有关政策的落实。各县区政协为发展地方经济开展多项调研。呼玛县政协把大力发展绒山羊产业作为“兴农富民”工程,由主席带队组成有畜牧专家参加的调研组,通过对个乡镇、 820个村屯的专题调研,提出了大力发展绒山羊产业的调研报告,为完善养殖业的发展规划及措施提供了重要参考。新林区政协通过对碧洲林场、新林林场等木材生产经营单位的专项调查,针对林业生产中的问题,提出了“转换经营机制,搞好二次创业”的建议,区委区政府采纳了该建议,通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作等多种式,盘活了国有资产,增加了经济效益。   (郭景有)
  【提案工作】 政协地工委发挥指导功能,加强对县区政协提案工作的联系和指导,使提案工作有明显改进。全区 10名省政协委员和673名县区政协委员共提出提案 189件,已经办复150件,办复率为80%,其中被有关部门采纳并产生实效的 80件,占53%。漠河县委员提出“将西山小区改建成公园小区”和“将‘5·6’火灾纪念馆改建成漠河县展览馆的两份提案,被县政府采纳并列为重点项目,投资 300多万元,一期工程现已完成,社会效果良好。塔河县委员提出“调整农村产业结构,发展养牛事业”的提案,就扩大规模、改良品种和草质、打开销路、搞好防疫、制定优惠政策等方面提出10条建议,县政府投入43万元资金用于发展养牛业。政协地工委对县区政协委员提出的关系全区经济和社会发展以及需要地区领导决策的提案,按照提案工作条例,严格把关,及时转办。年内共收到县区政协报送的提案 6件,对其中有建设性和可操作性的5件提案依照程序转交行署,引起有关领导的重视。         (郭景有)
  【维护稳定工作】 发挥上达省地领导、下联各界群众的优势,协调关系、化解矛盾,维护社会稳定。政协地工委接待各级政协委员、各族各界人士和人民群众来信、来访 150人(件)次,做耐心细致的解释工作,稳定来访人的情绪。对县区政协反映强烈的公务员工资问题、林田公司部分农户反映的土地使用政策问题、退休人员要求享受退休补贴问题、大集体人员要求要求享受边疆补贴问题以及部分鄂伦春族旅客酒后强行欲从软席候车室进站上车引起交通堵塞等问题,政协地工委或者按照政策法规和地委的统一口径做了答疑解惑、说服劝解工作,或者发挥老领导、老会战、老同事的威信,现身说法,道理讲得浅显易懂、明白实在,或者运用鄂伦春族政协委员的身份特点和亲情优势,用鄂伦春族语言进行劝解说服,稳定了上访群众的情绪和人心。                               (郭景有)
  【自身建设】 以“内强素质、外树形象”为重点,加强机关自身建设。加强政治学习,提高思想素质。政协机关工委党组和机关支部,组织党员干部系统地学习邓小平理论、“三个代表”思想和中共十六大精神以及统战理论、政协业务和 WTO知识,提高干部的思想政治素质和业务水平。加强调查研究,提高工作能力。于 7月召开全区政协工作经验座谈会,交流近年来各县区政协履行职能的新经验、新做法。按照地委安排,组成由工委领导和有关部门领导牵头的地委检查组,于12月份对各县区贯彻落实省委加强政协工作的《决定》和地委的《实施细则》情况进行全面系统的检查,并形成材料上报地委。加强作风建设,提高工作质量。地工委地、处级干部全年深入基层人均 40天以上,写出有一定份量的专题调查报告5篇,质量较高的经验材料 4篇。同时,把为政协委员服务和为县区政协服务作为加强作风建设的重要内容,不断优化服务质量。全年共接待省政协、县区政协及外地来访客人 200多人次,做到安排细致周密、服务热情周到。                       (郭景有)