森林经营
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【综 述】 2002年，以提高森林覆被率和森林质量为中心，积极实施营林“四大工程”，完成新播育苗399亩，换床育苗780亩，留床62亩。培育云杉、樟子松绿化大苗 215万株，培育花灌木448万株；装营养杯259.75万株；完成更新造林 6047.3公顷，为计划的100%，完成大苗造林1 225 397株，试验造林23 990株，其中：沙棘23 000株，黄菠萝330株，杨白蜡 330株，白桦330株；完成义务植树120万株，成活率87%，尽责率86%；完成四旁植树17.5万株，成活率93.76%；全区完成城镇周边绿化123.8万株，其中加区完成8万株；完成绿色通道绿化56公里，栽植绿化大苗10.5万株；完成天然中幼林抚育53 300公顷；完成低质林改培6633公顷；完成人工更新造林郁闭前抚育58 266.7公顷，均为计划的100%。完成森林病虫鼠害防治129.57万亩，其中防治天幕毛虫89.52万亩，鼠害43.65万亩。 (王 权 王淑萍)
【营林生产计划】 调减造林计划1307.7公顷。调减人促计划22 000公顷。调减 6万亩为下年整地计划。增加常绿大苗造林绿化生产任务123.8万株，折合造林面积633.1公顷。增加低质林改培和郁闭抚育生产项目计划。 (王 权 王淑萍)
【规划方案编制】 编制《加漠公路千里绿色长廊生态建设工程规划方案》、《生物措施防治水土流失规划》、《大兴安岭生态城镇建设绿化规划》、《大兴安岭地区森林质量优化工程建设规划》、《寒温带森林植物园和森林生态旅游建设项目规划》、《森林病虫害生物防治措施总体规划》，基本形成营林项目库。 (王 权 王淑萍)
【营林生产责任】 明确管理部门、生产单位和设计部门的责任。实行现地审批，严把设计质量关，各项营林生产调查设计提前一年提交设计成果。各项营林生产设计由各单位营林部门委托有资质的设计部门设计，营林部门与设计部门是雇佣与被雇佣关系，用合同明确双方责任。营林部门对每项作业设计按经营目的提出不同要求，设计部门按营林部门要求设计。为明确责任，保证设计质量，设计成果都由营林单位实地验收审批，由地区营林局审核。未审批、未审核的设计不能支付设计费，不能进行生产作业。营林生产设计必须明确作业方式、工作量和作业所需费用。2002年审核营林生产单位43个林场、81个林班、144个小班，抽检率为22%。
(王 权 王淑萍)
【营林生产合同管理】 营林生产全部实行合同化管理，并纳入营林技术档案管理的重要内容。统一生产合同格式，各林业局营林部门负责生产合同的签订、监督和执行。明确任务、目标和责任，合同任务与生产计划相一致。明确责任、奖罚，保证生产作业质量，提高生产费的使用效果。 (王 权 王淑萍)
【营林生产基础管理】 统一生产验收单、验收野帐，坚持和完善三级验收制度、质量责任事故追究制度和技术档案管理制度。 (王 权 王淑萍)
【规范营林生产行为】 根据国家对营林工作的新要求，制定《关于进一步加强营林工作的决定》和《领导干部抓营林工作的各项制度》，把各级领导干部纳入造林绿化和森林资源消长任期目标责任制中，实行营林一票否决制度。 (王 权 王淑萍)
【技术管理】 出台《营林生产质量管理办法》、《绿化管理办法》、《营林生产调查设计审批办法》等规范性文件。 (王 权 王淑萍)
【生产管理】 制定并实施《营林生产合同管理办法》、《营林生产奖惩办法》、《营林生产责任追究制度》等规范性文件，用制度管人管事。 (王 权 王淑萍)
【营林生产费审计】 受审计部委托，对10个林业局和造林公司的营林资金收支情况进行专项审计。在审计中，采取帐目审计与生产计划完成情况相结合，与检查验收结果相结合，与生产项目相结合的办法，对虚列生产任务，挤占、挪用营林生产资金，降低营林生产直接成本，提高营林生产间接成本，乱摊生产成本等问题，下发审计决定和审计意见书。
(王 权 王淑萍)
【营林经营新机制】 在苗圃经营中，新林林业局碧洲苗圃，呼中林业局中心苗圃，实行个人承包、租赁经营，利用闲置育苗生产设备设施，减少管理人员，降低生产成本，保证单位造林绿化用苗。阿木尔、图强、韩家园林业局，建立家庭苗圃，使私有苗圃参与苗木经营，在育苗生产上引入市场机制和竞争机制。在造林等营林生产中，图强林业有限责任公司在原奋斗林场基础上，组建造林、管护、抚育于一体化的家庭林场，以家庭专业户生产经营方式，长期承包给专业户经营管理，林地所有权为国家所有，经营期限为30年。私有林经营内容为更新造林、抚育、森林管护、开发林下和林地等资源，公司与家庭林场为契约关系，合同明确双方责任、权利和义务。 (王 权 王淑萍)
【营林生产技术管理培训】 三月份， 举办全区营林生产技术强化培训班， 对各林业局(生产单位)营林处主任、生产主任、技术管理人员共 120多人进行为期一周的业务强化培训。培训内容包括造林、绿化、人促、抚育、育苗育种、病防等业务知识及国家林业局造林质量事故追究制度等一系列管理制度，并进行严格的考试，考试合格的颁发培训合格证和上岗证。各林业局(生产单位)对林场管理人员和技术人员也进行了技术培训，达到 500多人次，为营林生产实行持证上岗奠定了基础。 (王 权 王淑萍)
【包片蹲点制度】 春季造林绿化工作，实行局长跑面，掌握宏观生产进度和质量。各副局长包片，掌握所包片生产单位的生产情况， 处理带有较为普遍技术问题。对每个林业局(生产单位)都指派一名技术人员现场蹲点，跟班作业，具体解决生产中的技术问题， 督促生产进度和质量。 (王 权 王淑萍)
【营林示范点建设】 树立塔河、新林、加林局为全区营林生产示范林业局。各林业局都建立1～2个营林生产示范林场。新林林业局采取优质优价，劣质低价的办法，对生产作业好的林场、作业组给予奖励，对生产作业质量差的给予处罚。各林场都建立2～3个标准示范地块。以点带面，带动其他单位提高营林生产质量。 (王 权 王淑萍)
【检查验收】 严格执行营林生产三级验收制度和质量责任事故追究制，实行质量检查办公室负总责，抽调各林业局质检队队长负责检查的办法，对各项营林生产项目进行全面检查验收，并纳入技术档案管理。不合格的扣缴生产资金，待整改合格后返还，保证检查验收结果的真实可靠。 (王 权 王淑萍)
【城镇绿化】 突出大兴安岭首府——加格达奇的绿化。编制《加格达奇城市绿化总体规划》，实施以栽植樟子松大苗树种为主的“八街二路”绿化工程。落实绿化责任生产单位和责任人，派业务人员现场监督，实行全过程质量管理。保证绿化成活率，提高绿化档次和品位。
(王 权 王淑萍)
【绿色通道建设】 完成加白绿色通道建设84.1万株。加林局在东出口路北侧岩石裸露的地方铺草坪 3万多平方米，改善因修建公路破坏的植被景观。加松公路绿色通道建设已经启动，完成云杉、樟子松大苗造林17.05万株。 (王 权 王淑萍)
【天幕毛虫防治】 五月初， 本区南部阔叶树林地，发生历史罕见的天幕毛虫， 面积达353.4万亩，严重发生面积130万亩，平均虫口密度320头/株，树叶被吃光，灾情十分严重。灾害发生后，行署、集团公司果断决策，采取飞机防治和人工防治、化学防治与生物防治相结合的防治措施，完成防治面积85.92万亩，天幕毛虫得到控制。 (王 权 王淑萍)
【可视耕地调查】 同资源局、加区政府、规划院、加林局组成联合调查组，历时20多天实地调查了加区两乡八村耕地626块，涉及林班83个，加区周边可视耕地面积为87 320.5亩。
(王 权 王淑萍)
【林木良种基地建设】 按总体规划和设计要求，本年度末累计完成林地清理 725公顷，整地578.6公顷，良种基地定植334.5公顷，收集区春季定植67公顷，良种示范林秋季定植12.5公顷，采穗圃春季扦插定植5公顷，抚育面积763公顷/次，鼠害防治589.5公顷/次，补植154公顷，防火林带113公顷，种子园改良面积690公顷，母树林疏伐 537.5公顷，为2003年上山定植培育各种苗木72.5万株。 (王 权 王淑萍)
【旱灾、火灾和虫灾核查认证】 经核查，受灾影响需补植面积为5046公顷，平均成活率59%。其中：旱灾需补植面积3786.6公顷，虫灾和火灾面积为1259.4公顷。(王 权 王淑萍)
