烟草专卖
烟草专卖


　　【综 述】 2002年，全区烟草行业以“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行全省烟草工作会议和地委经济工作会议精神，加强党的建设，注重党组织的创造力、凝聚力、战斗力的发挥，保持党的先进性和纯洁性，确立人本管理的现代理念，强化理想信念的感召力，增强价值共识的凝聚力，以提高经济增长的质量和效益为中心，突出规范、销量和效益，坚持专卖先行，强化“内管外打”，推进打击“假、私、非”卷烟，严打违法犯罪分子，规范卷烟销售市场秩序。以体制创新、机制创新、管理创新为突破口，开展卷烟销售网络建设，把专销结合手段作为完善和提高网络建设的重要途径，改官商坐商为行商，建真网，向管理要效益，以服务求发展。全年完成卷烟销售16 199箱，营销额 7687万元，同比分别增长5.08%和14.62%，完成上缴利润65万元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (冯维凯)
　　【专卖管理】 以国家局提出的素质年活动为载体，从抓廉政教育入手，贯彻国家烟草专卖局《关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定》，加强对《烟草专卖法》、《行政复议法》等法律法规的学习和培训，提高专卖执法水平，实现无复议案件的目标。逐项落实《专卖局长责任制》，深入开展卷烟“打假年”活动。改组烟草专卖领导小组，变烟草市场管理行业行为为政府行为。按照省局属地化管理精神，和并铁路烟草专卖局，派专卖骨干进驻，强化对列车贩运卷烟案件的管理。日常工作中实行分区划片户籍管理，采取异地交叉互打、联检、抽查等方式，建立专卖稽查网络，实施公路铁路严堵严查，并用热情周到的服务感化业户，利用“3·15”和 “6·29”宣传日，出动宣传车、印发传单、设置咨询台、悬挂条幅等方式宣传。全年，查处各类涉烟案件815起，收缴“假、私、非”卷烟 9560.7条、案值90 700元，移交司法机关处理一起。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (冯维凯)
　　【卷烟销售网络建设】 建设运转有效的卷烟销售网络。分公司组织各县区局一、二把手到合肥、七台河等地考察。地局以促进结构调整为主线，从改善经营体制入手，从传统管理向现代管理升级。在实施专销结合的战略构想中，取消呼中、新林、松岭三区法人资格，改烟草公司为卷烟配送站，实行会计核算、资源调拨、费用管理、解缴税费四统一，改变机构设置小而全，管理层次多，管理费用高的状况，使三区职工由原51人减至22人。撤消分公司的 5个批发部，改组为访销组、配送组、打码组，统一运行模式，为全面建设卷烟销售网络作好前期准备。构建访销、配送、稽查、财务核算四位一体的营销网络，分别形成访销商流网、配送物流网、专卖稽查网、资金结算网，确立“三线(专卖线、访销线、送货线)延伸，三员(专卖(稽查)员、访销员、送货员)联动，三网(专卖网、访销网、送货(城、乡)网互控，信息共享，互相监督，统一考核”的专销结合思路，运行手段实现管理创新。在网建推进会议上，引进竞争激励机制，实行联销联管计酬和末位淘汰。网络的建设促进了兴安烟草的健康稳定持续发展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (冯维凯)
　　【整顿规范】 以贯彻国家烟草专卖局制定的《烟草行业行政处分暂行规定》及《黑龙江省烟草行业2002年经济运行纪律》等规章为重点，开展思想整顿、作风整顿和纪律整顿，进一步规范劳动用工制度、财务制度和各类岗位职责，标本兼治，综合治理。分公司党政班子与各县区局公司主要领导、各科办负责人签订整顿规范责任状，各责任单位把责任落实到人，一级抓一级，一级对一级负责，实行责任目标管理。采取旬检查、月评比、季总结、年总评的办法，警钟长鸣，长抓不懈，把整顿规范工作贯穿到专卖管理和经济运行的全过程。　　 (冯维凯)
　　【企业管理】 以加强成本费用控制和资金管理为重点，进一步加强财务规范化管理。由职代会落实预算管理，降低采购成本。推行企务公开，主动接受群众监督。坚持收支两条线财务管理方式，全公司凡涉及到钱或物的事皆由集体讨论决定。对办公用品、电话费、车辆交通等费用实行定额管理，控制支出，保障经营。对离退休的县局公司一把手进行离任审计。人事劳动管理方面，坚持职工能进能出，干部能上能下的用人导向，公开选拔干部，推进干部交流，逐步建立适应发展市场经济和建立现代化制度需要的选人用人机制。职工工资实行联效工资制，即与产量挂钩，多劳多得，不劳不获。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (冯维凯)