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医疗卫生

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  【综 述】 2002年,大兴安岭地区卫生工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全省卫生工作会议精神,落实《关于农村卫生改革与发展的指导意见》、《关于城镇医药卫生体制改革与发展的意见》,积极推进农村卫生改革与发展,继续深化城镇卫生体制改革,加强重大疾病的防治工作,努力提高医疗质量和服务水平。各级卫生行政部门积极转变职能,依法行政,努力促进全区卫生事业的健康发展,农村卫生工作得到加强;传染性疾病得到有效控制;妇幼保健水平进一步提高;爱国卫生工作成绩斐然;卫生监督执法力度进一步加大;行风和精神文明建设取得较好的成绩;医疗基础设施建设重点项目及血站建设顺利完成。全区现有卫生机构363个,分布在三县(呼玛县、漠河县、塔河县)、四区(加格达奇区、呼中区、新林区、松岭区)、五个林业局(十八站林业局、韩家园林业局、图强林业局、阿木尔林业局、加格达奇林业局)。其中,县级及县级以上医院22所、乡镇卫生院所33所,疾病预防控制中心12个(三县、四区、四个林业局各一个,地区一个),卫生监督所12个,个体诊所 137个,其它卫生机构147个。卫生工作人员4172人,其中,卫生技术人员3238人,高级职称110人,中级职称778人,其它2350人。全区各级医院拥有床位2093张。全区有医用诊断X射线装置 52台,CT机 6台,核子称3台(有23个放射源),已申办许可证34家,现有的120名X射线从业人员有106人参加了地级培训,14人参加了省级培训,2002年无从业人员放射损伤病例报告。固定资产达22 381万元。
                                     (周晓霞)
  【艾滋病防治管理】 2002年5月举办全区性病和艾滋病培训班, 制定了《大兴安岭地区预防与控制艾滋病中长期规划实施方案》。                 (周晓霞)
  【计划免疫】 开展2002至2003年度脊髓灰质炎强化免疫,2002年1至11月,全区报告AFP病例5例。1至10月,全区基础免疫报告接种率:脊髓灰质炎疫苗99.91%,麻疹疫苗99.91%,百白破三联99.91%,卡介苗99.88%,乙肝疫苗99.88%,其中,农村100%,城镇99.86%。1至 10月全区加强免疫报告接种率:脊髓灰质炎99.97%,百白破三联99.83%,百白破二联98.48%。麻疹7岁为98.09%,15岁为96.83%。                       (周晓霞)
  【结核病防治】 制定《大兴安岭地区结核病防治规划》,《大兴安岭地区结核病防治工作考核标准》。开办大兴安岭地区结核病防治门诊,建立痰培养试验室。对结核病高发区的鄂伦春聚集地进行调查,在白银纳和十八站二乡,调查803人,患病率分别为2.66%和3.19%。
                                     (周晓霞)
  【地方病防治】 对全区15980名中小学生实施监测,甲状腺肿大者 1053人,甲状腺肿大率6.59%。大骨节病监测 418人,患病率2.19%。克山病监测460人,潜在型12人,检出率2.16%。
                                     (周晓霞)
  【医政执法】 开展以打击各类非法行医为重点的医政执法工作,取缔各类非法行医窝点67处,没收药品器械价值3.5万元,罚款2.45万元,撤消在职职工开办业余诊所3家,取缔药店坐堂医17家,取缔非法广告8起。                      (周晓霞)
  【食品打假“五次战役”】 按照省卫生厅的总体布署,开展整顿集贸市场食品生产经营秩序战役;整顿中小型食品企业生产经营秩序战役;整顿食品添加剂战役;整顿综合食品零售单位经营单位秩序战役;整顿食品包装材料生产秩序战役。组织宣传活动28次,出动卫生监督员3000人次,查处违法案件96起,罚款114 600元,依法销毁各类假冒伪劣、变质食品 9000余公斤, 取缔各类食品黑加工窝点35个。 监督检查各类食品生产经营企业的各类食品及餐饮具1660件。全年无食物中毒事件报告发生。                   (周晓霞)
  【爱国卫生】 利用纪念爱国卫生活动50周年这一契机,爱国卫生活动由县、区、局所在地向城镇、林场、村屯延伸;中心城镇由主要街道向社区延伸;由净化向绿化、美化延伸;由环境卫生治理向灭鼠防病延伸;由突击性活动向经常化、制度化延伸;硬件建设向软件建设延伸。坚持与“净化环境、美化家园、倡导文明新风”活动相结合;与城镇基础设施建设相结合;与环卫体制改革相结合;与贯彻《公民道德实施纲要》相结合。清理垃圾16 500吨,疏通边沟11 008米,清理“三乱”广告1500处,清理占道牌匾1400块,检查饮食服务单位 450户。10个县、区、局所在地,都达到了省级卫生区镇标准。 全区自来水总普及率达50%;新建卫生厕所1000座,普及率47%;城乡鼠密度控制为1.65%,达到2%以下的标准;中小学生健康教育开课率100%,农民健康教育行动开展率100%。                   (周晓霞)
  【执业医师考试】 完成280名执业医师实践技能考试,考试合格230人。举办《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国执业医师法》学习班,80名卫生行政部门领导参加了培训。
                                     (周晓霞)
  【采供血机构建设】 11月6日,大兴安岭地区中心血站工程全部峻工, 12月12日举办中心血站新楼落成庆典并正式交付使用。塔河县、漠河县中心血库已筹建完毕,正待省验收。呼玛县、呼中区中心血库正在筹建中。大兴安岭地区中心血站按照《献血法》的要求,进行了采供血工作。全年采血1402人次,采血量280.4升,临床供血量251.6升。     (周晓霞)
  【妇幼卫生】 依法开展母婴保健技术服务机构的审批,对工作人员进行规范化管理,健全审批、考核、发证和备案制度。对全区 182名从事助产技术,结扎终止妊娠手术、出生医学证明签发人员进行考试换证。依法开展新生儿疾病筛查工作。二级医院凡开展助产技术服务的单位依法进行新生儿血片采集和递送工作, 血片合格率99.5%。贯彻实施《黑龙江省托幼园所卫生保健管理实施细则》和《黑龙江省托幼园所卫生保健考核标准》,加强对托幼园所的卫生保健检查监督与指导。塔河、漠河两县对考核合格的19家单位颁发了托幼园所卫生保健合格证书。2002年大兴安岭地区孕产妇死亡率0/十万,婴儿死亡率10.29‰,孕产妇保健管理率87.47%,儿童保健管理率78.97%,婚前管理检查率87.91%。               (周晓霞)
  【农村卫生】 贯彻《黑龙江省农村卫生改革与发展实施意见》,扎实推进乡镇卫生院管理体制改革。全区16个乡镇卫生院中,呼玛县的9所乡镇卫生院和塔河县的3所卫生院完成了上划工作。2002年8月12日地区卫生局对全区64名乡医进行实践技能考试。全区 12家二级医院共成立14个卫生小分队,下村屯24次,免费义诊 6000人次,发放药品价值 3500元,开展小手术100例,发放保健知识宣传单5000余份,免费培训乡医20人次。         (周晓霞)
  【药品招标采购】 2001年12月至2002年12月,行署卫生局进行三次药品集中招标采购。第一次以大兴安岭地区总医院为试点,参加药品 2大类11种,成交额497 694.76元,向社会让利价295 163.74元,药品中标价格比原进价降低30.9%,让利幅度为70%。第二次集中招标采购全区12家县及县以上公立医院参加,中标75种,全年成交额 1347.8万元,让利113.3万元,药品平均降幅31%。12月3日,第三次药品集中招标采购,全区县及县级以上单位采取联合招标的方式,对全区药品购销办在《医疗保险目录》內确定的临床用量较大的药品进行集中招标采购。这次集中招标采购药品280种,实际中(议)标159种,总体药品价格降低幅度为29.6%。
                                     (周晓霞)
  【执业医师资格认定】 全区免试资格认定1457人,其中认定医师资格1259人,助理医师资格198人。参加执业医师资格认定考试280人,合格 142人。18人晋升高级职称,其中,正高职2人,副高职16人。                           (周晓霞)
  【卫生服务体制改革】 全区设立试点社区卫生服务站 13个,3月18日在原大兴安岭地区防疫站的基础上成立大兴安岭地区疾病预防控制中心。三县、四区、四个林业局成立相应的疾病预防控制中心和卫生监督所,基本实现监督检测分开。 6月27日大兴安岭地区红十字会升格为副处级全额拨款单位,由原大兴安岭行署卫生局管理改为由行署领导, 设专职副会长(副处级)1名,秘书长 1名(正科级)。全区十二家县及县级以上医院全部实行“病人选择医生”制度,让病人充分行使对医疗服务的选择权;规范医疗服务收费制度,推行药品价格公示制度、“每日清单”和“双处方”制度,让病人明明白白消费。             (周晓霞)