韩家园林业局
韩家园林业局
韩家园林业局
【综 述】 2002年，韩家园林业局经济工作和各项社会事业全面巩固提高，经济整体运行稳中有进。全年完成企业总产值 14 884万元，完成计划的123.9%，同比提高19%；木材采运实现产值6552万元，完成计划的121.3%，同比提高8%；林产工业实现产值2480万元，完成计划的103.6%，同比提高32%；多种经营实现产值5568万元，完成计划的141.3%，同比提高34%；营林实现产值 284万元，完成计划的100.1%；利润实现 297.6万元，完成计划的100%，同比增长234万元；成林抚育完成7000公顷，完成计划的100%；幼林抚育完成464公顷，完成计划的100%，上缴款及税金不拖欠，职工工资足额按月发放，各项指标均完成年初计划。 (娄喜春)
【结构调整】确定以所有制结构调整带动产业、产品结加格达奇林业局构调整，以产业、产品结构调整促进经济效益结构调整工作思路。加大产业结构调整力度，运用招商引资、股份制合作等手段扶持松涛鹿苑和岭珍山产品开发公司两大龙头企业，松涛鹿苑有限责任公司注册资金达600多万元，梅花鹿存栏500多头，和省内外科研单位联合开发纳米鹿酒、鹿肉串、鹿肉干等系列鹿加工产品，实现产值 500万元。岭珍山产品开发公司挂靠“北奇神”集团公司后，创产值近300万元。林业局投入100万元扶持资金，发展种植业、养殖业。加大产品结构调整力度，提高林产工业产品附加值，林产工业向精深加工方向发展。2002年，韩局将历年滚存锯材和小板方材全部售出后，停止粗加工产品生产。林业局根据以销定产原则，开展工具把、木衣夹、家具料等多个新品种，精深加工项目达16个，全年创产值1200多万元。结构调整拉动经济增长，林业局在森工采运产值比2001年少实现 800多万元情况下，替代产业拉动经济增长近10个百分点。 (娄喜春)
【深化林场改革】 韩局开发建设以来，生产经营一直沿续着以局轮伐模式。2001年，按照“布局合理、设备转让、生产竞价、专户经营、分流到位、管理转型”原则，林业局对汽车队和主伐林场进行改革。2002年，林业局又结合实际，创新改革思路，在汽车队实施股份制改造试点，组建运输、筑养、多经三个分支公司，合资合劳，民主管理，引进按劳分配与按资分配相结合的企业法人治理结构，通过股权配置，实现职工身份置换。 (娄喜春)
【资源管理】 针对施业区农林交错，资源管理容易出问题的实际情况，在全局范围内开展木材专打行动，制定出台《韩家园林业局严厉打击偷拉私运、滥砍盗伐实施方案》。实行副处级领导包片，层层签订责任状，新设立 4个临时检查站，重点部位检查站派驻公安干警和机关副科级干部轮流看管。成立 5个流动专打检查组，不定时，不定地点巡回抽查各林场专打行动开展情况。加强对各加工厂管理，实行交纳加工抵押金制度，哪个加工厂资源管理出现问题，存在私收购现象，一经发现全部扣缴抵押金，有效规范加工厂的行为。截止年底，林业局共处理各类林政案件34起，扣押各种运输车辆25台，处理涉案人员41人，收缴木材 340余立方米，罚没款29万余元，木材加工秩序明显好转。 (娄喜春)
【森林防火】 认真落实全国森林防火工作会议精神，在防火工作中采取超常规措施，以抓“火源管理”为中心，构筑七道防线抓防火。领导重视，防火责任落实到位。林业局将全局施业区划分为七个战区，每个战区由1～2名林业局副处级领导干部包片，层层签订防火责任状，并加强县局合作，使县局在防火上实现整体领导、密切协作、统一行动；开展广泛深入防火宣传教育， 提高职工群众防火意识；设卡封山，杜绝盲目流入人员入山； 在施业区内进行全面“三清”。把清理非法采金作为“三清”重点，先后清除不符合防火规定野外作业点 270多个；加强林火监测和了望。2002年，韩局在原有18座了望塔基础上，又投资45万元新建 3座了望塔，投资50万元安装背投式大屏幕，建立林火气象站，安装林火自动监控摄像系统，实现林火监测科学化，数据处理现代化；发挥家庭管护站近山区管护作用，加大近山区巡护工作力度；加强扑火队伍建设，提高战斗力。通过构筑七道防线，韩局春秋两防取得建局以来最好成绩，实现连续三年无森林火灾，林业局被评为全省春防工作先进单位。 (娄喜春)
【天然林保护工程】 认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”九字方针，按照《大兴安岭韩家园林业局天保工程实施方案》和上级要求，相继成立“天保工程”领导小组、“天保”办公室、管护领导小组、管护办公室等组织机构，多次召开会议研究“天保”工作，使“天保工程”有人管、有人抓；严格执行采伐限额、有效控制森林过量消耗。2002年集团公司下达韩局商品材计划180 000立方米，实际生产179 997立方米。加强管护使森林资源得到保护。在近山区实行家庭承包管护，承包户可以开发林下资源，发展种植业，养殖业，实现“一人承包管护全家就业”局面。在远山区封山设卡，成立专业管护队伍，将资源管护，林政管理，森林防火结合起来，实行管护队伍一专多能。全局 78.09万公顷有林地得到管护。林业局在“天保”资金使用上严格执行“单独立帐、封闭运行，专户存储”的管理办法。从核算上加强控制，对核算质量差的单位，其财务实施“撤、并、管”，部分单位实行报帐制。在资金落实上，根据集团公司下达的财务计划，逐级分解到各基层单位，实施预算管理。 (周跃鹏)
【医疗保险】 韩家园林业局参保职工 1445人(含退休252人)，参保率100%。个人帐户收缴19万元，大病救助收缴 7.7万元。林业局在资金紧张情况下，认真组织、积极筹措，2002年划入统筹金82万元，大病救助基金8万元，工伤基金14万元，生育基金8万元。 (娄喜春)
【贯彻“十六大”精神】 各单位以学习中心组为龙头，带动全体职工群众学习。采取召开职工大会、党员大会、上党课、每周学习日等形式组织党员和职工学习。林业局通过举办理论培训班，召开学习报告会，开展学习讲座，交流学习体会等办法，提高领导干部学习质量。通过举办“十六大精神诗歌朗颂会”、“十六大精神专题报告会”、“贯彻十六大精神文艺汇报演出”、“十六大精神宣传月”等活动和十六大精神宣讲报告团，深入基层巡回宣讲，职工群众直接受教育达300多人次。 (娄喜春)
【党建工作】 林业局党委书记与各党总支及直属支部书记签订《韩家园林业局党委2002年度政治工作目标管理责任状》，把党建工作全面纳入思想政治工作百分考核内容，使党建工作与经济工作同奖同罚，有效地调动各单位领导的积极性。林业局各单位先后投入近80万元建起17个标准化党员活动室。椅子圈林场在党员活动室建立党员“形象栏”，如实反映党员先进事迹，激励和引导职工群众向先进学习，增强党员的使命感和责任感。全年制定和完善党建工作制度46项，党组织工作相关程序图26个，并汇编成册，下发各基层党组织，使党建基础工作步入规范化。局党委鼓励党员争创“优秀党员责任区”和“党员先锋岗”，形成党委(总支)联支部，支部联党员，党员联群众的党建工作网络，共建立党员责任区248个，党员先锋岗132个。结合“树比促”活动，在内容上不断创新，突出行业特点，大力开展特色党建，打党建特色牌。
(娄喜春)
【城镇建设】 林业局城镇建设投入资金 500万元，在居民楼区进行巷道硬化，修建小型休闲广场。在水泥路两侧安装路灯，城镇绿化，植树1000余棵，种植丁香、野玫瑰、山丁子、映山红等 1万余株。在办公楼前种植进口草坪、修建花坛，林业局各办公大楼及基层单位都做到院内有花坛、室内有花盆，主要大街两旁都设置沿街装饰性大型标语牌。 (娄喜春)
【木材销售】 重点抓好“四个突破”。即木材价格管理有新突破，产品结构调整有新突破，销售增效有新突破，优质服务有新突破。全年木材综合销售收入完成9498.9万元，综合平均售价完成 425元/立方米。其中，主产品原木平均售价完成415.98元/立方米，实现销售收入7206.4万元；副产品平均售价完成456.05元/立方米，实现销售收入 2292.3万元，同比增加销售收入1827.4万元，增幅为79%。 (娄喜春)
【党风廉政建设】 继续深化“三项制度”实施推进工作。建立抓党风廉政建设第一责任人制度，明确责任范围、责任内容、责任主体，签订《党风廉政建设责任状》。基层单位党政“一把手”对党风廉政建设工作亲自安排，具体部署，全年专题研究都在两次以上，结合本单位实际，制定抓党风廉政建设反腐败工作实施方案，进一步强化“一把手”的责任意识；建立抓党风廉政建设责任连带追究制度。按照“谁主管、谁负责”原则，实行层层追究，凡对失管、失察、失职导致本单位发生严重违纪、重大事故等十个方面内容的，追究主管领导责任。2002年，在查处的14起案件中，有11起属于责任连带追究案件，有22名科级干部受到责任连带追究。有4人被降职，5人被撤职；建立群众监督评价制度。全局每个基层单位都成立7～9人的党风廉政监督小组，定期进行干群对话，对单位党政领导勤政、廉政情况以及单位热点、难点问题进行监督和质询，解决存在问题，取得一定成效。 (娄喜春)
【物业公司文明单位创建活动】 林业局物业公司以申报地级文明单位标兵为契机，深入开展文明单位创建活动，在文明单位创建中，本着无形抓深、有形抓实原则，结合林业局开展“净、美、倡、争”、“树、比、促”、“双评”以及“创星级文明户”等活动，在公司内开展《公民道德实施纲要》教育，全公司职工都能遵纪守法、廉洁奉公，2002年，先后涌现局级综合治理先进个人1人，三八红旗手1人，养殖能手1人，扑火先进个人1人，场级先进个人32人；在环境建设上，坚持少花钱原则，组织义务劳动1500余人次，自建 150平方米花棚，修场区花池8个，拉黑土20余车，为林业局花坛种花1万株，水泥路两侧种花 100余处，组织转季职工为林业局铺草坪1800余平方米，推进文明单位创建，提高职工群众文明素质。 (娄喜春)
【广播电视】 通过自办新闻节目向全局职工群众做出承诺，网络传输信号指标保证达到国家规定标准；接到用户障碍申报，保证24小时之内修复。确保承诺兑现，建立用户来电话记录卡，用户障碍排除回填卡，设立用户举报电话；组织技术、新闻、收费等岗位人员定期到用户中征求意见，及时了解和掌握用户需求；建立稽查小组及时查处私接滥挂问题，确保网络传输效果；聘请责任心强，接触面广，有一定文化素质的职工为广播电视台的服务信息反馈联络员，随时听取和采纳他们提供的可行性意见和建议；投资 4万元对工业区部分入户网进行全面改造，更新3公里老化线路。全年开展两次用户问卷调查，用户满意率达98%以上。 (娄喜春)
【“双评”活动】 2002年“双评”活动确保“两个不失信”。即绝不失信于参评单位和绝不失信于职工群众，局纪委按照公平、公开、公正的原则进行“双评”。纪委把林业局内部评比的16家单位按性质、特点不同分为两个组进行评议。使各参评单位间更具可比性，操作起来更加合理；把参加企业内部评比的民意测评分数比例进行调整，由50%增加到70%，参加全区评比单位增加听证考核环节，使评议结果体现民意，反映民声；参评单位三次被举报有不良现象，经查证属实的，将被直接确定为当年最差单位。 (娄喜春)
