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摘要

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  2006年要着力抓好以下七项重点工作:
  突出抓好生态建设,培育和保护好森林资源。认真做好“天保”工程实施方案的调整和完善,力争使我区成为国家首批绿色GDP 核算体系试点单位;认真执行森林资源审计和责任追究等制度;切实抓好森林防火和病虫害防治,确保森林资源安全;进一步探索造林、管护、抚育一体化的营林生产经营管理体制,努力提高森林质量,突出培育生态功能。
  培育壮大特色产业,加速资源优势向经济优势转化。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,结合管乐、冰雪文化,打造生态旅游“神州1 北极”品牌;特色养殖业要以财政增收、企业获利,职工致富为目的,推动特色养殖向产业化发展;绿色食品业要加快产品更新换代步伐,进一步整合营销网络;兴安北药业要继续搞好标准化种植基地建设,加快推进保健品、准字号药品工程;林产工业继续坚持“适度、深度、集中”的原则,推进木制品系列化、集约化生产。
  继续抓实招商引资,增强对地方经济拉动作用。继续实行“一把手”工程,层层落实招商引资责任制。注重招商引资实效,用产业化的思维谋划区域经济发展,大力引进以特色产品加工为主的龙头企业,形成引进一个龙头、带动一个产业、搞活一方经济的良性循环。优化经济发展环境,树立诚实守信的招商形象。
  不断推进改革开放,为加快发展注入生机和活力。继续深化各项改革;大力发展非公有制经济,保护非公有制经济的合法权益,放宽市场准入限制,促进各项政策措施落实到位;积极扩大对外开放。充分利用省对俄经贸科技战略升级的优惠政策,强化对俄经贸项目主体建设,促进更多的企业实施“走出去”战略。
  继续为群众办实事,创建稳定和谐的社会环境。努力解决群众的生产生活问题,全面开展送温暖、献爱心活动,组织开展多种形式的帮扶和捐赠,特别是对灾区、鳏寡孤独、五保户、特困户、残疾人等困难群体,帮助他们解决生活中的实际困难。继续深入实施“两个必保”,提高社会保障和救助能力。提高社区自我教育、自我服务、自我管理的能力。努力维护社会稳定,启动“五五”普法工作,提高全民法律意识。继续开展“平安兴安”创建活动,适时开展各种专项斗争,维护社会稳定。遏制重特大事故的发生。
  加强精神文明建设,促进各项社会事业协调发展。以“我是大兴安岭人,我爱大兴安岭”、“感动兴安”等活动为载体, 不断提高全区人民综合素质。 继续改善城乡环境,突出文化底蕴、突出边疆特色、突出“绿洁美洋”,提升城镇品位。把“两个提高、两个延伸”活动引向深入,消除死角死面。大力推进社会主义新农村建设,大力发展农村公共事业,健全农村文化设施,丰富精神文化生活,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。深入实施科教兴区和人才强区战略,增强知识、技术、信息、管理和人力资本对经济发展的支撑能力。坚持教育优先发展,提高教育教学质量。
  全面加强党的建设,为加快发展提供政治保证。要履行好地方党委领导经济工作职责,提高党组织领导经济社会发展工作的水平。进一步加强各级领导班子建设,坚持民主集中制,
  努力形成善谋全局、共议大事、团结协作的良好氛围。坚持标准,注重实效,继续抓好第三批先进性教育活动。深入开展“内创一流,外争上游”活动,不断激发广大党员干部特别是领导干部的工作热情。深入开展党风廉政建设和反腐败工作,继续实施教育、制度、监督和惩治的“四九”工程,加强对权力的制约和监督,从严治党,切实纠正部门和行业不正之风,及时解决群众反映强烈的突出问题。进一步转变工作作风,标准要高、节奏要快,效果要实,创一流,争上游,推动全区各项工作不断迈上新台阶。
  摘自王忠林书记在地委常委(扩大)会议暨全区经济工作会议上的讲话
  始终坚持以科学发展观为指导,始终坚持以生态优先为根本,始终坚持以加快发展为主题,始终坚持以执政为民为宗旨,全面落实“生态立区、工业富区、 项目兴区、 打造园区、富民强区"的工作要求,抓住重点,突破难点,强力推进2006 年的各项工作,实现六个突破:一、以生态建设为重点,在资源管理和培育上实现新突破,积极推进生态功能区建设,切实搞好天保工程分类经营。认真落实环境影响评价制度,坚决控制破坏环境、浪费资源的项目。切实加强自然保护区的规范化管理和配套建设,全面加强”三总量”管理,切实提高伐区作业质量。加大幼中林抚育力度,禁止单纯取材,不断提高林分质量。立足建立长效治本机制,提高综合防灭火能力,尽全力避免发生重特大森林火灾和人员伤亡事故;二、以接续产业发展为重点,在大项目建设上实现新突破
  深入推进六大产业。生态旅游业要挖掘人文旅游资源,进一步提升神州北极的美誉度。绿色食品业要建立健全市场营销网络,力争在东南沿海发达地区叫响北奇神品牌。特色养殖业要用市场机制和政府引导的办法,延长产业链条;兴安北药业要争创一批具有自主知识产权的药字号和健字号产品。林产工业要以原料载量和分布为依据,进一步调整生产布局,加大人造板等大型精深加工企业的扶持力度。深入开展煤炭等矿产资源开发秩序的清理整顿工作,通过公开招标开采,实现矿产资源的有序开发利用。精心打造工业园区,坚持“合理布局、统筹规划、资源共享、逐步到位”的原则,逐步打造专业突出、产业集群、辐射力强的园区经济;三、以对外开放为重点,在大招商、招大商上实现新突破。着力抓好项目储备,集中精力抓招商,积极推进对俄经贸战略升级;四、以深化林区各项改革为重点,在体制机制创新上实现新突破。加快推进森工企业改革,继续完善国有中小企业产权制度改革,积极探索森林资源管理体制改革;五、以提升管理水平为重点,在增收节支上实现新突破。加强资金使用管理,加强资产经营管理,加强木材销售管理,加强安全监督管理;六、以转变政府职能为重点,在改善经济发展环境上实现新突破。全面推行依法行政,营造优良发展环境。推进民主决策;七、以为人民群众办好事、办实事为重点,在推进新林区建设上实现新突破。
  转变思维方式和方法,确保各项工作落到实处 要创新发展思路。各级领导干部要带头解放思想、更新观念,善于在接受变化中认同新事物,在推陈出新中形成新思路,在自我扬弃中开拓新境界,在加快发展中创造新经验。要把着力点放到转变经济增长方式上,把心思用到产业结构调整上,把劲头用在上项目、促振兴、谋发展上;要善于借助外力。抢抓“十一五”期间国家继续推进西部大开发、实施振兴东北等老工业基地、启动重点生态功能区及社会主义新农村建设等历史机遇,加大政策、资金和项目争取力度,目光向远看,脚步向外移,心劲向上使,提升工作效能。要切实转变工作作风。各级领导干部要把主要精力用在抓大事、议大事、干大事上,用在谋划全局、把握方向、推动落实上,对待工作不拖拉、对待问题不推诿、对待困难不回避。不做欺上瞒下、虚报浮夸的表面文辛,不搞劳民伤财,竭泽而渔的“政绩工程”。着力解决疏于学习、业务不精、浅尝辄止、不在状态的问题。要突出重点抓落实。特别是要把区、招商引资和大项目建设作为重点推进,善于抓关键、破难题、求实效。要在其位、谋其政、尽其责、竭其力、干一流工作,创一流业绩。
       摘自宋希斌专员(局长)在地委常委(扩大)会议暨全区经济工作会议上的讲话