林业计划调控
林业计划调控




　　【综述】 2005 年，林业集团公司计划统计部坚持“实施生态战略、发展特色经济”的总体思路，不断加强计划管理和宏观调控，通过采取抓好森工生产和基本建设计划的落实，确保集团公司全年经济增长目标的实现；编制完成《林业森工生产和基本建设计划》，报集团公司批准并下发执行。全年实现林业企业总产值40.3亿元，完成计划的118.7%，同比增长10.8%。其中，木材采运产值完成10.8 亿元，完成计划的133.4%， 同比提高14.1%； 林产工业产值完成8.1亿元，完成计划的107.2%，同比提高22.2%；多种经营产值完成20.7亿元，完成计划的117.4%，同比提高4.6%；营林产值完成0.7亿元，完成计划的103%，同比提高21.4%。木材采运、林产工业、多种经营和营林四大战线产值比重为26.9：20.2：51.2：1.7。 抓好项目的储备和报批工作，林业统计工作，开展专题调研和计划执行情况的检查监督。进一步加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，全体党员干部的政治修养和素质不断提高，确保全年各项工作的顺利完成。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【“十一五”规划及专项规划编制】　　成立《大兴安岭林业集团公司“十一五”和中长期规划》编制工作领导小组，组织基层单位在大连召开《规划》编制人员培训工作会议，并邀请国家发改委、国家林业局、黑龙江省发改委的专家到会讲课。在新林和塔河林业局两次组织召开邀请部分专家和直属企业单位负责人参加的《规划》编制研讨会。编制完成《大兴安岭城镇周边造林规划》、《大兴安岭林业集团公司给排水设施建设规划》、《大兴安岭林业集团公司教育事业发展规划》、《大兴安岭林业集团公司卫生事业发展规划》四个专项规划，委托东北林业大学专家完成《大兴安岭林业集团公司特色产业发展布局与规模》重点课题研究。《大兴安岭林业集团公司“十一五”和中长期规划》经集团公司第11次常务会议审议通过，为林业集团公司的长远发展明确了目标和任务。　　　　　　　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【项目管理】 学习和掌握国家各项有关政策和投资方向， 用足、用活、用好各项有利于全区经济发展的政策，从完善和建立项目管理标准体系入手，进一步规范项目评审程序，制定《大兴安岭林管局林业计划与建设项目管理办法》，建立项目评审专家库，形成公开、公平、公正、透明、科学、民主、严谨、 相互制约的专家评审机制， 提高林业建设项目决策的科学化、民主化，提高项目建设质量，确保企业投资活动有章可循。全年审核上报国家林业局24个建设项目，有22个项目获得国家林业局批复，项目总投资10 390.6万元，其中，国家投资9264.6万元。全年争取国家建设项目投资6497万元，其中森工非经营性投资4420万元，中央财政预算内林业基本建设投资782万元，中央财政预算内专项资金(国债)投资1295万元。 （苗全忠）


　　【招商引资】 加强招商引资工作宣传，落实招商引资责任制， 成立招商引资工作领导小组，制定招商引资工作方案，召开招商引资工作动员大会。全年完成招商引资项目3 个，招商引资额1670万元，其中，新林野生桨果加工项目700万元，塔河野生桨果加工项目350万元，十八站青林百瑞木业有限公司建筑集成材项目620万元。　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【调查研究】 制定2005 年调研工作方案，确定大兴安岭林区特色产业建设布局、林业“十五”期间项目建设情况、“天保”工程实施中的经验与存在的问题等9 个重点调研课题，通过调研，找出计划和“天保”工作中的好的经验、做法和工作中存在的问题，并有针对性地提出对策和建议，为领导正确决策提供了依据，有利促进各项工作的创新和目标任务的落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【接待上级检查】 先后接待国家林业局委托西北设计规划研究院组成的“天保” 工程“四到省”责任目标检查组、国家发改委大项目稽查办大兴安岭林区森林防火基础设施项目检查组、国家林业局计资司“十五”期间非经营项目检查组、国家林业局经济研究中心体制改革调研组、国家林业局“北休”调研组来地区检查和调研工作。通过精心组织，周密部署，密切配合，得到了检查组的高度赞扬，对地区各项工作取得的成绩给予高度肯定，为下步各项工作的顺利开展奠定了基础。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【监督检查】 加大对林业重点建设项目和资金使用情况监督和稽查的力度， 认真组织开展2001至2004年国家投资项目清理、2005年国家投资项目计划执行情况的检查监督，按照地纪委开展反腐败抓源头督办落实工作的要求，会同财务、基建、审计以及纪检监察等部门对建设项目的立项、计划执行、资金使用、工程质量等方面进行了检查。严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、 合同管理制， 切实把国家林业局提出的“慎用钱、质为先”的总要求落实到项目建设管理具体工作中。对项目初步设计没有审批的，坚决不予下达年度投资计划；对于虚报项目、套取资金的坚决不予审批立项；对于擅自变更计划、违规使用资金的坚决不予拨款；对于项目建设中发生挤占、截留、挪用的坚决要求限期改正，树立良好的政策导向和管理理念，进一步强化项目建设的全过程管理，有效控制计划外工程的发生，确保了计划宏观调控措施有效实施。在2005年国家林业局召开的计划、财务工作会议上受到国家林业局计划主管部门的表扬，并作了经验介绍。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【林业统计】 进一步完善统计指标体系。加强统计检查和指导， 围绕集团公司各项方针政策、重大措施，以及各个时期的重大问题进行专题分析，及时准确地反映林区经济的发展状况，使林业统计工作更好地反映发展、促进发展、服务于发展。圆满完成国家林业局、国家统计局企业集团、黑龙江省统计局企业集团和林业集团公司统计报表任务，受到国家林业局统计主管部门的好评，并在国家林业局2005年统计年报部置会上代表集团公司作了经验介绍。
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　　【信息工作】 全年完成向地委办公室报送各类信息150条，向行署、林管局办公室报送各类信息280条，刊发《计统信息简报》16期，并被地委办公室评为2005 年度党务信息工作优秀单位，被行署、林管局办公室评为2005年度政务信息工作标兵单位，1 人被评为信息工作先进个人。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【保持共产党员先进性教育活动】 建立领导机构和办事机构， 抽调人员专职或兼职从事此项工作。明确一把手作为第一责任人的责任、分管领导作为具体责任人的责任，确保党员先进性教育的顺利开展。认真做好学习笔记、发言提纲，党员参学率为100%。通过进行民主测评、设置意见箱和热线电话、发放征求意见函（表）等形式，广泛地征求意见。制定有效的班子和个人整改措施，边学边查边改，使教育活动真正体现在行动上。开展党员“十个一”和领导干部“十带头” 的活动。 参加以"争当时代先锋、构建和谐兴安"为主题的大讨论、撰写体会文章、献爱心、参加公益活动、提合理化建议等方式，增强了党员受教育的主动性、实效性。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【扶贫解困活动】 在“一帮一”扶贫解困活动中，班子成员与新林林业局商业局6名贫困职工结成扶贫对子，春节期间走访慰问了贫困职工，送去粮、油、慰问金。针对被帮扶户的实际情况，领导班子成员集资3000元，为贫困职工提供脱贫项目启动资金，年底有4 名贫困职工实现了脱贫。在地区“春蕾工程”活动中，全体党员捐款1260元资助加区一小两名家庭贫困学生。向地区特残疾病学生捐款4240元，向呼玛小学捐助计算机一台。在“一帮一”包村工作中，由两名副主任带队分别深入到加北乡五一村和呼码县黑山头村进行对接，捐助一台电脑和一台电视机。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （苗全忠）
　　【获得荣誉】 2005 年，计划统计部、“天保”办被地委组织部评为优秀班子，被地区目标办评为超标单位，被地林直机关工委评为2004-2005年度廉政建设先进集体标兵，1人评为优秀共产党员标兵，1人评为十佳党务工作者，1人评为优秀共产党员，1 人评为廉政建设先进个人，2 人评为共产党员先进性教育先进个人。“天保”办被国家统计局黑龙江省企业调查队评为黑龙江省企业调查工作先进单位，1 人评为先进个人。获得地林直机关“发展杯”职工演讲赛优秀组织奖、2005年地林直机关职工篮球赛和排球赛体育道德风尚奖。　　 （苗全忠）