城乡建设建设管理建设管理 ●全年完成城镇基本建设投资36 788万元
●开发建设经济适用住房6.59万平方米
●全年完成建筑面积9.87万平方米创省优质工程3项
●全年清理拖欠工程款3092.37万元名列全省第一
●城镇居民人均住房面积15.46平方米
●全区累计归集住房公积金1.76亿元发放公积金贷款99.4万元
●全年完成房屋交易18.15万平方米交易额1.48亿元
建设管理
【综述】 2005年，全区城乡建设工作以“科学规划打造精品，建设生态园林城镇”为目标，坚持“一城两带三镇”的发展战略，以推进城镇化为中心，以示范镇和中心镇建设为重点，不断加强以道路、给排水、 供热为重点的基础设施建设， 城镇建设步伐明显加快，取得了显著成绩。加强机关队伍建设，贯彻实施《行政许可法》，推行行政执法责任制，干部职工依法行政能力普遍提高。开展保持共产党员先进性教育活动，全面加强党的组织、思想、作风和廉政建设，解决党员干部理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。加强行风建设，开展了“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动，6月25日， 行署建设局、加区建设局的有关领导及工作人员走进《行风热线》直播间，宣传本部门的职责，共接听并答复15个问题，内容涉及工程质量、房屋拆迁、规划、市政等方面。其中咨询电话12个，反映问题的电话2 个，经解答现场听众基本表示满意。行署建设局被省建设厅评为全省建设系统2005年行风建设先进单位。全年共完成城镇基本建设投资36 738万元，其中，城市基础设施建设完成投资15 495万元，公用建筑及其它完成投资15 443万元，经济适用住房完成投资5800万元，开发建设经济适用住房6.59万平方米。 （李宏）
【规划工作】 组织黑龙江省林业设计研究院完成12平方公里1∶1000 大比例尺的城市道路网测量工作，建立了城市坐标系统及高程控制系统。编制完成加格达奇区城市绿地系统、城市综合交通系统规划及城市给水、排水、供热、环卫、通信、电力八项专项规划，编制完成加格达奇河区域、城市东西出口、东道口光辉路两侧、朝阳路市场西北侧五项控制性详细规划，总计编制面积586 公顷。开展加格达奇城市规划审批小组例会及日常管理工作，对大兴安岭地区公安局、检察院等六个建设项目的规划选址进行审批，推动了城镇建设改造工作。
（李宏）
【建筑管理】 贯彻《中华人民共和国建筑法》，遵循基本建设程序，执行项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制，依法规范行业市场管理，维护统一开放、规范有序的市场秩序。会同地区纪检委联合对全区的建筑市场进行全面检查，共检查7个县区局的工程项目11项，建筑面积5.41万平方米，总投资额1.33亿元。 （李宏）
【招投标】 按照《招投标法》的有关要求，全区共办理报建 21 项，共招标项目 21项，甲方备案价 19 012 万元，中标价 15 504万元，其中，实行公开招标的工程14项，公开招标率66.7%，未公开招标的为非国有投资项目。（李宏）
【工程质量】 2005年，全区建设项目50个，其中新建38项，结转12项。建筑面积9.87万平方米，其中新建3.07万平方米，结转6.8万平方米；建设项目竣工备案率45%；新开工项目施工图设计文件审查率完成98%；工程质量监督率98%。创结构龙江杯3项，创省优质工程3项。在强化质量监督职能上，全面落实工程质量责任制，建立相关项目责任人资料档案，严禁无资质单位和无资格人员上岗。 （李宏）
【安全生产】 坚持“安全生产，预防为主”的方针， 落实建设安全生产责任制， 开展“防空坠、防物打、防坍塌、防机械伤害”的四防活动，加强安全监督，重点突出岗前培训和安全资质审查，全年累计检查在建工程86项次，共查出事故隐患和问题164 件，下达隐患整改通知单74份，消除隐患160 个，隐患整改率98%，其中停工整顿工地1处。全区发生两起建设安全生产事故，造成两人死亡。 （李宏）
【清欠工程款】 开展清理拖欠工程款工作，确保清欠工作目标如期完成。在清理拖欠工程款和农民工工资工作中，各级政府和建设主管部门高度重视，采取有效措施，立足建立长效机制，坚持标本兼治，清欠力度不断加大。共完成清理拖欠工程款3092.37 万元，名列全省第一，受到省政府表扬。 （李宏）
【房地产管理】 2005年，全区共开发建设经济适用住房6.59万平方米，完成住宅建设投资5800万元。全区实现物业管理面积180万平方米；城镇居民人均住房面积15.46平方米；全区累计归集住房公积金1.76亿元，发放公积金贷款99.4万元；完成房屋交易18.15 万平方米，交易金额1.48亿元。新建廉租房1000平方米，为33户低保家庭解决了住房困难。加大市场监管力度。行署出台《关于促进房地产市场持续健康发展和规范经济适用住房的实施意见》，进一步明确经济适用住房建设面积控制标准、享受的优惠政策、价格的审批程序，销售对象以及职工应享受的货币化补贴标准。 （李宏）
【村镇建设】 继续开展村镇建设“双百千”活动和农村住房“康居”工程建设，优化村屯、林场、集镇的布局，以样板房和自来水建设为重点，坚持典型引路、分片指导，梯次推进，逐步发展，推进乡村城镇化、 城乡一体化的建设战略， 推进基础设施配套、功能齐全、经济繁荣、环境优美的中心村、中心镇的建设。是年，呼玛县呼玛镇、漠河县漠河乡和塔河县依西肯乡为小城镇试点单位，行署投入30万元资金用于这些乡镇的样板房和基础设施建设，村镇建设总体水平有所提高。 （李宏）
【勘察设计】 完成施工图设计文件审查备案工作，按照省建设厅《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查工作的通知》的有关规定，审查了漠河县集中供热工程、塔河第二中学扩建、图强经济住宅楼等41 个单项工程施工图设计文件，其中建筑工程36 个，市政公用工程5项，审查施工图建筑面积12.59万平方米，备案21个单项工程施工图设计文件，备案工程施工图建筑面积9.39万平方米。组织完成大中型建设项目初步设计审批管理工作，组织召开了图强林业局育英林场给水等21个大中型建设项目初步设计审查会议，累计审查设计概算总值12 116万元。加强勘察设计市场管理，完成勘察设计合同、市场准入审查备案工作，全年共审查备案建设工程勘察设计合同48份，外来勘察设计队伍跨区注册登记9份。 （李宏）
【测绘工作】 2005年，测绘工作按照省测绘局的统一要求，对全区11家测绘单位资质情况进行严格的初审，通过初审丙级6家，丁级5家，经省测绘局终审11家单位全部合格。针对全区没有房产测绘单位的实际情况，组织2家单位申报房产测绘资格；宣传贯彻《测绘法》。8月29日，组织各县区（局）测绘主管部门和各测绘单位对《测绘法》进行宣传，在主要街道和本单位门前张贴标语、宣传画，向行人发放宣传单，利用党报对宣传活动进行宣传。提高了群众对《测绘法》的了解程度，为开展工作打下了良好的社会基础；加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作。10月，大兴安岭地区监管领导小组抽调人员，对全区的地图市场进行检查，重点检查了加格达奇区的书店、个体书摊及商场销售的地图产品，对检查的地图产品进行了登记。 （李宏）
