商务外贸
商务外贸


　　【综述】 2005 年，行署商务局（招商局）全面完成省、地下达的工作任务，外贸、内贸、招商引资齐头并进，各项指标超额完成。省下达招商引资计划6.4亿元，全区实际完成6.54亿元，为计划102.2%，同比增长35.1%。 地区下达签约总额14.1亿元，实际完成15.4亿元，为计划109.22%，同比下降15.24%。平均签约额计划650万元，实际完成1226万元，为计划188.62%，同比增长32.25%。到位资金增长率计划30%，实际完成35.1%，为计划117%，同比下降12.39%。履约率计划70%，实际完成87.74%，为计划125.3%，同比增长3.6%；省下达外贸进出口指标820万美元，实际完成836.09万美元，为计划101.96%，同比增长21.9%；省下达实际利用外资计划60万美元，实际完成81万美元，为计划135%，同比增长56.2%； 哈洽会签约项目履约率省下达计划完成50%，地区下达计划70%。第十六届哈洽会全区签约经贸项目113项，签约额16.4亿元，履约106项，履约率93.81%，完成地区计划134.01%。上报省46项，履约率100%，完成省计划200%，同比增长6.99%；全区实现社会商品零售额17亿元，同比增长6.8%。　　　　　　（孙春云）
　　【招商引资】 2005年，组织参加10次重大招商引资及经贸洽谈活动，其中两次到境外招商。组织参加“港澳青年企业家兴安行经贸洽谈会”；行署专员、林管局局长杨东奇带队，林管局副局长李英瑞、徐守乐及7位正副秘书长、12个县区局行政主要领导及地林直9位处级干部组成60人代表团参加华东学习考察招商团。学习考察上海市、浙江省、山东省，举办项目发布会和知青恳谈会，参观考察19家企业，签订12项合同，履约8项，到位资金4760 万元；组织赴日本和俄罗斯赤塔州，参加两次境外招商活动。在日本，重点考察木材市场2 家、木材生产企业9家。9月，受省政府委托，林管局副局长李英瑞为团长的黑龙江省代表团，在俄罗斯与赤塔州和莫戈恰区举行政府会谈，就黑龙江大桥建设、政府间科技文化体育往来、边境旅游等事项达成共识。漠河县、塔河县、图强林业局及参展的北奇神药业公司、漠河佰利食品公司展品获展会参展一等奖，行署商务局获优秀组织奖；组织参加在牡丹江市举办的首届木业合作交流洽谈会，在吉林省长春市举办的首届东北亚博览会，在广西南宁举办的第二届东盟博览会等招商展洽会。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （孙春云）
　　【第十六届哈洽会】 2005年，组成以地委书记王忠林，行署专员、林管局局长杨东奇为团长，地委常委宣传部部长岳君、林管局副局长李英瑞、徐守乐为副团长的大兴安岭地区交易团，赴哈参加第十六届哈洽会。各县、区、局主管领导及地林直67 位处级干部带队，112位国有企业、民营企业、招商引资企业老总参加，参会人数618 人，创历届新高。图强、阿木尔两支女子军乐队在哈洽会六场演出获得一致好评，获大会办颁发的特别奖。 哈洽会共签订113个项目，签约额16.4亿元，年末履约106个项目，到位资金9.81 亿元。大兴安岭地区交易团获省政府哈洽会大会办颁发的优秀交易分团奖，行署商务局2人获突出贡献奖。　　 （孙春云）
　　【大项目建设】 将“平均签约额”和项目“履约率”列入各县、区、局招商引资考核指标中，将是否引进1000万元以上大项目作为地林直单位年末考核评选优秀单位的否决指标，促进各单位引进大项目，保证项目履约率。2005年，全区招商引资超千万元大项目35个，同比增长169.23%。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（孙春云）
　　【改善投资环境】 改善投资环境，加大对外来投资企业保护力度。为38户外来投资企业发放“保护证”和“缴费登记证”，为120辆企业用车发放车辆免检证，为21 个超千万元项目提前发放“重点保护牌”。接待外来投资企业投诉25人次，其中，行署商务局消化解决投诉案23件，配合地纪委查处案件2件。为举报人发放奖金2万元。全区13个外来投资企业服务中心为61户外来投资企业代办或领办283项开工前所需的各项手续，为5户外商投资企业代办年检，为企业节省费用1万余元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （孙春云）
　　【申请外贸资金】 积极申请外贸发展专项资金，促进外贸企业发展。为突破全区申请外贸发展专项资金2000万元的目标，将全区企业能申请到的10项国家和省外贸发展专项资金汇编成册，发至基层和企业。全年共向省厅申请外贸各类资金11项，申请资金额5667万元，年末到位1557万元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （孙春云）
　　【外贸企业指导】 采取多种形式，加强对全区外贸进出口企业指导与服务。深入基层调研3次，分别就对俄出口情况、外贸进出口企业情况、对俄采伐情况进行调查，形成调查报告，报送行署， 为领导决策提供详尽资料。组织召开5 次进出口企业座谈会， 了解掌握企业生产经营情况，帮助企业解决实际困难。利用文件、简报等形式向企业传递外贸政策、信息等70余次，编发进出口统计通报12期，接待来访60人次。为18户企业办理进出口经营权，全区有进出口经营权企业93户。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （孙春云）
　　【实际利用外资】 行署商务局领导带领局相关科室人员往返省城3次，办理6个外资审批手续。超额完成省下达年度实际利用外资60万美元的工作任务，实际完成81万美元，为计划135%，同比增长56.2%。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（孙春云）
　　【国内贸易】 2005年，全区社会商品零售额实现17亿元，同比增长6.8%。加大市场监管和行业管理力度，确保全区市场经济秩序平稳运行。发挥整规办综合协调作用，加强节日期间市场供应检查和关系国计民生的46种重要商品的日常监测。组织召开全区整顿和规范市场经济秩序电视电话会议，重新调整整顿和规范市场经济秩序工作领导小组，制定《大兴安岭地区整顿规范市场经济秩序（2005—2007年）规划》；元旦、春节、五一、中秋、十一节日期间，组织工商、卫生等部门对全区节日市场进行监测检查，重点开展专项整治畜禽注水窝点和定点屠宰厂屠宰注水畜禽大会战活动。全区建立定点畜禽屠宰厂19户，全年检查生猪屠宰企业19户、集贸市场20个，对2 户加工生产条件差的企业下达整改通知书，全区县（区）级屠宰场生猪定点屠宰率100%。开展报废汽车回收宣传、《黑龙江省畜禽屠宰管理办法》实施一周年宣传周、“诚信兴商宣传月”和“保护知识产权宣传月”等活动。地区整规办被省整规办评为保护知识产权先进单位。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （孙春云）
　　【行业管理】 4月，公布7957台报废车辆名单，7月，与有关部门对8 个县、区、局的报废汽车及其非法上路情况进行联合执法检查，对4 个非法回收拆解报废汽车及零配件场点下发处罚通知单，处罚金额11万元，没收非法回收的报废汽车零配件2 吨。2005年，全区回收报废车辆115台，同比增长17.4%。拆解80台，同比增长20%。发放报废汽车补贴资金18 万元；拍卖业管理得到规范，下发《关于加强全区拍卖业管理及规范拍卖市场的通知》，对拍卖企业提出具体要求。举行拍卖会3次，完成拍卖标的4个，成交额680.8 万元，同比增长62.68%；加强旧机动车交易市场管理，对旧机动车价格评估、交易证明发放等环节严格手续管理，规范交易行为，全年旧机动车交易330台，交易额1000万元。　　　　　　　　　　　　　　（孙春云）
　　【党员先进性教育】 开展保持共产党员先进性教育活动。采取专题辅导、讨论交流、上党课等多种形式， 组织广大党员以《保持共产党员先进性教育活动读本》 为基本教材，学习《党章》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《胡锦涛同志在中共中央政治局第十九次集中学习会议上的讲话》和《江泽民同志论加强和改进执政党建设》等理论文章与重要讲话。把开展先进性教育活动同“实施生态战略，发展特色经济”和构建林区和谐社会有机结合，围绕发展第一要务，切实解决实际问题。与“两风”建设、警示教育活动及“五承诺、四树立、两禁止”活动有机结合，围绕地委、行署确定的中心工作，切实解决“两不误、两促进”的问题。开展“争当时代先锋，构建和谐兴安”主题实践活动，采取领导带头学、层层发动学、带着问题学、自觉主动学、互相帮助学、集中辅导学等多种推进学习的有效方式，提高学习质量和效果。全局党员干部形成比、学、赶、超氛围，职工精神面貌焕然一新。行署商务局机关支部被地直机关工委评为优秀基层党组织，有4 人分别获得优秀共产党员、模范党务工作者、党风廉政建设先进个人和保持共产党员先进性教育活动先进个人荣誉称号。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （孙春云）
　　【机关建设】 2005年，行署商务局领导班子用务实创新4 个字激励和指导全局工作。建立健全规章制度，对原有18项规章制度重新修改后下发各科室。新出台月例会制度、季度分析会议制度及财务公开制度。即每月月末召开局务会，由各科科长汇报本科本月工作完成情况及下月工作计划；每季度召开一次全区商务（招商引资）工作运行分析会议，各县区局商务部门、招商引资部门负责人汇报本部门工作，对下季度工作进行督办落实；在全局范围内定期通报财务支出使用情况。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （孙春云）