国税征管
国税征管
国税征管
【综述】 2005年，地区国税局创新征管方式，加强税源管理，优化税收环境，探索科学管理办法，提高税收管理的科技含量。推行应用CTAIS 征管软件，加大纳税评估力度，发挥稽查作用，加强中小企业管理。加强组织领导，大力清理欠税，明确责任，逐户落实。贯彻税前扣除、起征点调整、下岗职工再就业、出口退税等优惠政策。是年，大兴安岭地区国税系统税收收入13 808万元，超额完成全年税收任务。其中，车辆购置税收入1208万元，计划口径收入12 600万元，全系统计划口径同比增收1529万元，增长13.8%，完成省局下达计划任务的120%；国内“两税”累计入库9837万元，同比增收928万元，增长10.4%。 （朱明东）
【征管基础建设】 贯彻落实税务登记管理办法，对税务登记填制项目重新进行核对清理，落实征管信息资料“一户式”管理制度，实行税收管理员制度，按照国家税务总局印发的《集贸市场税收分类管理办法》和省局《实施细则》要求，制定具体措施；召开国地税联席会议，下发联合会议纪要和《关于深入开展协作工作的通知》，从税款征收、税务登记、纳税信用等级评定等方面加强协作。对7 个县区局税收征管情况进行目标考核，税务登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率、欠税增减率均达到规定标准。 （朱明东）
【扶持地方经济发展】 落实支持东北老工业基地振兴、促进下岗失业人员再就业和减轻农民负担、增加农民收入等税收优惠政策。为符合固定资产进项税额抵扣条件的企业办理退税12.8万元，为建材产品办理退税53.6万元，为出口企业办理“免、抵、退”税229 万元，为福利企业办理即征即退税款225.4 万元，为“三剩物”综合利用企业办理即征即退税款1507.2万元；全年审批税前扣除项目金额30 212.4 万元。税收优惠政策的兑现和落实，拉动全地区GDP增长0.83个百分点。 （朱明东）
【税收服务】 开展“最佳办税服务厅”评比活动，加大软硬件服务层面和效能，完善各县区局办税服务厅硬件设施，更新服务设施，配备电子屏、磁卡电话、桌椅、饮水机、洗手间、急救药品及其他办公和日常用品，办税大厅形成“办公超市”，丰富服务内容，提高服务水平。提高办税服务工作信息化、网络化、自动化的科技含量，实行电子申报、“一站式”、“一窗式”税收服务等，优化税收服务，通过邮寄申报、税银联网申报等，提高税收服务质量和效率。
（朱明东）
【招商引资】 完善了《全区国税系统招商引资工作实施方案》内容， 由一把手负总责，指定专人负责，与年终考核挂钩，实行奖惩。在干部职工中开展“四个一”活动，即给亲朋好友和有联系的客商写一封信、 提供一份大兴安岭区情介绍、一份优惠政策、 一套招商项目。发挥国税执法和服务相统一的行业特色优势，宣传和落实各项税收优惠政策。加强对招商引资知识的学习培训，提高招商引资的成功率。强化服务，营造一流的招商引资环境。在征收厅为外来投资者设立专门窗口，开辟绿色通道。派专人到外来投资企业服务中心进行现场办公，为外来投资者解答有关涉税事宜，现场办理税务登记、发售发票，同时辅导投资者纳税申报的有关事宜。 （朱明东）
【领导班子建设】 坚持“继承、创新、发展”的原则，加强各级领导班子建设。贯彻落实民主集中制原则，坚持集体议事制度。地县两级局均建立每周局长办公会议、每月局务会议和中心组学习制度，提高领导班子的整体素质和大局意识。加强中心组学习，领导干部及时掌握党的各项方针政策，把思想统一到全党、全局的工作思路上来，2005年，以省局组织选拔副处级领导后备干部工作为契机，充实地区局领导班子，组织对县区局领导班子进行年终考核、考廉，对任职5年以上的县区局局长、副局长进行交流，通过竞争上岗新选拔2名县区局局长。
（朱明东）
【党风廉政建设】 以“塑好国税形象，再创国税辉煌”为总体目标，继续签订党风廉政建设工作目标责任状，做好领导干部廉洁自律工作。贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局《实施意见》。制定《全地区国税系统学习宣传活动实施方案》，开展警示教育，从源头上预防腐败和职务犯罪发生。加大案件查处力度。开展“端正政风行风，优化发展环境”活动。贯彻落实国家税务总局颁布的“五条禁令”、《国税系统税收执法责任制岗位职责》和《执法工作规程范本》，参与“行风热线”节目，接受社会监督，加强综合治理，组织开展执法检查和执法监察，杜绝了野蛮执法、随意执法、办事拖拉、借故刁难、以权谋私等行为和现象。连续第六年获得全地区“端正政风行风、优化发展环境”最佳单位评议第一名的好成绩。 （朱明东）
【保持共产党员先进性教育】 地区局党组每月都专门召开2 次会议研究此项教育活动，先后4 次召开局长办公会议落实责任领导和具体承办部门，制定专题推进方案，明确要求，规定时限，抓好落实。在教育中，确定并开展了十项利民好事。教育活动受到省委督导组、地委指导组和省局领导的充分肯定。在2005年“七一”表彰中，全地区7个县区局中有4个基层局被地委授予先进基层党组织称号，1 人被地委授予优秀共产党员。国税局的经验代表中、省直，地、林直119个单位在全地区进行交流。 （朱明东）
【税收宣传】 抓住第十四个税收宣传月、全国法制宣传日等时机，利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取设置宣传点、发放宣传单、组织大型游行宣传等形式，开展税收宣传活动，将各项税收政策送到企业、个体工商业户及社会各界人士的手中。全年在《经济参考报》等中央级报纸发稿59篇，在《中国税务报》、《黑龙江日报》等省级报纸发稿28篇。 （朱明东）
【文体活动】 7月20日至22日， 在大庆举办的全省国税系统第二届干部职工乒乓球比赛中，地区国税局男子乒乓球队获得前三名， 大兴安岭地区国税局代表队荣获了大会组织奖。8月7日至9日，在地林直机关第六届职工田径运动会上，国税运动员获得田径运动会突出贡献奖、道德风尚奖和最佳组织奖。 （朱明东）
【CTAIS工程建设】 成立全系统工作领导小组，设立CTAIS 工作办公室(简称CTAIS办)，制发《大兴安岭地区国税系统推广应用综合征管软件工作实施方案》，责任落实到部门、到岗、到人，保证质量第一，时间第一，大局第一，纪律第一。建立各项规章制度，形成协调统一、推进工作机制和质量监控体系；开展软件培训，业务人员培训面100%；填制模版，审核数据，确保初始化数据准确率100%；开展静、动态数据采集工作，开通了“大兴安岭地区国税系统CTAIS推行技术支持网站”。静动态数据全部采集、审核、装订、整理完毕，12月1日正式上线运行，完成了综合征管软件的推广应用工作。 （朱明东）
【干部培训】 地区国税局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和地委提出的“两个提高，两个延伸”的要求，加大培训力度。制定培训方案，集中时间，集中财力，组织税务稽查、税收征管、CTAIS等6 期培训班，培训面85%。在培训中，采取以考促学的办法，调动全局干部学习的积极性，把考试成绩作为干部竞争上岗的依据，保证了培训的质量和效果，全系统具有大专以上学历人数超过干部总数的92%，超过了国家税务总局的要求指标。（朱明东）
【关心老干部】 建立健全各项工作制度，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，使老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐。建立局领导与老干部联系制度，定期研究老干部工作，及时解决具体问题。适时召开老干部座谈会，发挥老干部作用，为老同志排忧解难，办实事、办好事。每逢重要节日，局领导都亲自上门看望老干部，送去慰问品和慰问金；对困难户送去困难补助金；探望生病住院的老干部。定期为老干部进行体检；丰富老干部业余文化生活。分批组织老干部到秦皇岛、南戴河等地参观、学习；为老干部订阅《人民日报》、《老年报》、《大兴安岭报》、《退休生活》等十多种报刊、杂志。在家属楼院内修建活动场所，购买健身器材等。 （朱明东）
【文明创建】 按照“创文明铁军，建文明家园”思想培育精神文明建设。开展各级领导班子建设、教育培训工作和行风建设，坚持德才兼备的用人标准，优化各级干部的年龄、文化和知识结构，建立和完善管理、服务和创建三个方面的长效机制。基层分局(所)文明单位创建率100%，全系统7个建制单位和地局机关已全部进入省级文明单位标兵行列。5月，地区国税系统被省委、省政府授予“省级文明行业创建活动先进系统”。呼玛县国税局被评为全国税务系统先进集体；国税干部王丽君被授予全国优秀税务工作者、张历程被授予全省青年卫士、张鸿雁被授予兴安“十大女杰”。 （朱明东）
【思想政治工作】 地区局机关成立机关党委，加强党建工作领导。全系统建立健全思想政治工作责任制，落实谈心制度，完善竞争上岗制度、岗位责任制和干部教育培训制度，成立思想政治工作办公室。所辖各县区局确定1 名副局长兼任党务副书记，人教科设专人负责，一级抓一级，一级带一级，做到加强对思想政治工作的领导，完善思想政治工作新机制；加强领导班子思想政治建设，做勤政廉政的典范；健全完善各项管理制度，做好基层思想政治工作；加强思想政治教育，奠定思想政治工作基础；加强精神文明创建工作，推进税务文化建设。地、县两级局对国税干部加强宗旨教育、职业道德教育和廉政教育，把思想政治工作落实到税收工作上。 （朱明东）
【公益活动】 本着“重在建设，注重实效”原则，组织开展各种义务劳动、义务植树活动；开展系列扶贫献爱心活动，组织参加义务献血、广场文化以及机关工委组织的文体活动。全年全系统累计捐款捐物15万余元。 （朱明东）
【安全管理】 地区国税局新一届党组重视安全工作，实行综合治理。召开专门的局长办公会议，对综合治理工作进行专题研究和部署。制定管理办法，加强干部值班、值宿管理、保安管理、保洁管理等，做到工作量化细化，责任到人。局领导带班并坚持定期检查，保证综合治理工作万无一失。办公楼安装防火隔离板，维修防盗门，购置灭火器材，做好培训中心与办公楼的隔离，从硬件上保证安全防卫工作的需要。落实奖惩，给尽职尽责值班、值宿的干部发放补助，对漏岗空岗者从严惩处。全年全系统未出现一起安全事故。 （朱明东）
