工商管理
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【综述】 2005年，全区工商系统围绕地委、行署工作重心，以服务地方经济发展为中心，以营造公平公正市场秩序为主线，整顿规范市场经济秩序，加强农资市场监管，开展“红盾护农”行动，打击制售假农药、假种子、假化肥等坑农害农违法行为，全年清查农资市场34家，取缔无照经营7 户。开展无照经营“百日会战”行动， 规范市场主体经营行为。 强化企业信用监管、个体私营企业监管、商标广告管理，保护消费者权益。加强工商行政管理能力建设，突出以人为本，开展文明单位创建活动，开展系统大练兵、大比武活动，提高队伍素质，提升部门形象，成绩显著。地区工商局被评为省级文明单位，系统被评为省级文明系统，在“端正政风行风，优化发展环境中”，地区局被评为第二名，在先进性教育活动中被地直机关工委评为先进典型单位。在行政执法目标责任制检查中，地区局获第一名。 （张国军）
【“红盾护农”】 根据省局加强农资市场监管工作总体部署和开展“红盾护农”行动具体要求，多次召开专题会议，研究部署农资市场监管工作，打击制售假农药、假种子、假化肥等坑农害农违法行为，及时向社会发布监测结果和消费警示，集中对农资经营主体资格进行全面排查，取缔无证无照经营，曝光典型案件，全年清查农资市场主体34家，取缔无照经营7户。
（张国军）
【清理无照经营】 按照“以清理促规范，以规范促发展”工作思路，在全区开展清理无照经营“百日会战”行动，规范市场主体经营行为。集中时间、集中力量、统一行动，检查业户13 147户，查处无照经营行为519户，取缔80户，下达责令整改通知书30份，立结案119件，补办登记手续415户。在全省工商系统对大兴安岭地区无照经营情况专项检查中，以无照率1.09%的低比例，名列全省前茅。 （张国军）
【企业信用监管】 强化监管制度创新，推进企业信用分类监管制度改革。地区局为基层局及工商所配备30台电脑和10台扫描仪，经与网通公司协商，建立了系统VPN 通讯网络，可随时浏览信息和交换数据。现企业登记的基础信用信息已全部录入电脑，企业档案扫描及荣誉信息和不良信息录入正在进行。 （张国军）
【个体私营企业监管】 按照执法重心下移和“小局大所”改革思路，逐步实施个体工商户分层分类登记管理，建立委托登记和委托备案制度，举办《个体工商户分层分类登记管理》培训班，在塔河召开现场会，在漠河先行试点，漠河县局举办《个体工商户分层分类登记管理》培训班，12月1日，全区正式实行个体工商户信用分类监管。 （张国军）
【食品业专项整治】 按照“条块结合、以块为主、部门协调”原则，明确了各县区局和工商所食品安全监管职责。落实市场巡查制和市场监管层级责任制，规范食品企业的经营行为，加强对重点地区、重点市场、重点食品的巡查，集中开展食品市场安全专项整治。采用食品检测车对加区、塔河、呼玛和新林等地市场进行监测，对7类32种食品进行抽检，合格率89%，对6起经销食品中使用亚硝酸盐、吊白块等违法行为，依法进行处理。 （张国军）
【防控高致病性禽流感】 制定防控高致病性禽流感方案，成立指挥部，召开全区工商系统防控禽流感工作会议，下发《大兴安岭地区工商系统高致病性禽流感应急预案》，组织学习加区工商局林都工商所的防控高致病性禽流感疫情突发模拟演练。莫力达瓦达斡尔自治旗发生高致病性禽流感后，全区工商系统按照行署和省局统一安排和部署，立即启动应急预案，关闭活禽市场，成立检查组，对各县区进行督促检查，加强禽类产品交易市场的监督管理，确保人民群众消费安全。 （张国军）
【商标广告管理】 以保护食品商标、药品商标、农产品商标和地理标志为重点，开展保护注册商标专用权执法行动，狠抓流通领域、商标印制各个环节的整治，全区查处各类商标违法案件14件，罚款1.5万元，收缴和销毁商标标识1960 件。开展“打虚假树诚信”广告专项整治活动，建立打击虚假违法广告联席会议制度，打击虚假违法广告行为，查处违法广告案件18件，收缴罚没款7.85万元，收缴虚假广告宣传单3100份，对广告经营单位做出行政告诫40余次。
（张国军）
【消费者权益保护】 完善执法办案机制，扩大12315 消费者申诉举报服务网络，建立举报站点342个。加区局和漠河局12315率先进入社区，受理消费者申诉举报，提高了维权工作水平。加强与有关企业建立打假协作机制，与有关部门建立协调办案机制，提高案件办理质量，所查办的案件没有出现一起行政诉讼案件。2005年，全区共受理消费者投诉215件、申诉222件，处理举报案件29件，解答消费者咨询2400多人次，为消费者挽回经济损失14万余元，向社会发布消费警示57条、消费提示35条、公益广告28条。 （张国军）
【队伍建设】 创新教育培训方法，提高教育培训质量，组织练兵比武。在全省工商系统14个单位16个专业比武中，地区局获团体总分第9名，获市场与合同监管专业单项团体第3名；地区局消保科张雷获消费者权益保护专业个人争先奖第一名，塔河县局侯奎获消费者权益保护专业个人争先奖第六名，呼玛县局葛丽婕获商标监管专业个人争先奖第六名，地区局谷源智获领导干部模范奖。 （张国军）
【党风廉政建设】 贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》，加强权力观教育，端正执法指导思想，树立执法为民意识，围绕解决损害群众利益的突出问题，落实责任追究制度，实行对新任领导干部廉政教育谈话，开展领导班子述廉活动，不断加大对执法行为监督查处力度，查处干部违纪案件1起。 （张国军）
【“双评”评议活动】 树立“争最佳、站排头”思想，把“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动摆上重要工作日程，齐抓共建，地区局以第二名成绩获最佳单位称号，各县区局11个参评单位均获前三名，均为首次获得。 （张国军）
【创建和谐机关】 围绕“以人为本、内和外顺、协调高效、全面发展”工作目标，地区局开展创建和谐机关活动。开展警民联欢、“三八”座谈会、“五四”青年茶话会、激情5 月长跑、野外宿营等活动。地区局纪检组长获地直机关第九届“十佳公仆”，在地直机关第六届运动会中，工商局获得团体总分第三名、特殊贡献奖、道德风尚奖、优秀方队奖四块奖牌。组织干部职工为贫困学生捐款、捐书、捐衣物，为残疾人捐款，累计捐款7300元，捐书33本，捐衣物19件。 （张国军）
【诚信创建】 开展创建“文明诚信市场”和“文明诚信业户”、“守合同重信用”活动，推进企业信用机制建设。通过省精神文明办和省工商局检查评比，全区被评为“二星级”文明诚信市场2处、“一星级”文明诚信样板市场1 处，“一星级”文明诚信市场2处，文明诚信经营业户13名。7月，召开大兴安岭地区2003至2004 年度地级“守合同重信用”企业表彰大会。全区国家级“守合同重信用”企业6户，省级“守合同重信用”企业36 户，地级“守合同重信用”企业147户。 （张国军）
【世纪商城办管脱钩】 按照国务院办管脱钩要求，推进加区世纪商城办管脱钩工作，经过与地区工程公司多次协商，双方签订加区世纪商城移交地区工程总公司的协议。（张国军）
