安全管理
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安全管理
【综述】 2005年，大兴安岭地区安全生产处监督管理局贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以全面落实安全生产工作责任制为核心， 强化依法监管， 规范安全生产秩序，以《安全生产法》为主线，深入开展安全生产宣传教育、专项整治活动，杜绝了重特大生产事故发生。建立安全防范机制，由注重事后处罚向注重事前防范转变，初步建立“审查、监控、整改、救援”四位一体的安全防范机制。全年开展5 次综合性联合大检查、75次专项安全检查活动。工业生产战线仅发生生产事故2起，死亡2人，未突破省政府规定的事故死亡人数控制指标，在省政府组织的“年度工作目标责任状履行情况考核”中，大兴安岭地区被评为优秀单位。 （徐志强）
【组织机构】 组建大兴安岭地区行政公署安全生产监督管理局，纳入行署机构编制，与行署安全生产委员会办公室、林业集团公司技术安全部合署办公。现有人员编制15人，内设办公室、综合指导科、工业安全监管科、非煤矿山安全监管科、危险化学品安全监管科。
（徐志强）
【安全防范机制】 2005年，行署安全生产监督管理局由注重事后处罚向注重事前防范转变，初步建立“审查、监控、整改、救援”四位一体的安全防范机制。严格审查生产经营单位新建和改扩建项目的安全设施，确保其与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建立重大危险源监控制度，全面掌握安全隐患，全区普查登记重大危险源78个，对其进行等级评估，分级建档，实行动态管理，建立隐患整改制度，及时消除安全隐患，建立应急救援制度，提高事故救援能力。 （徐志强）
【安全生产专项整治】 按照黑龙江省安全生产监督管理局《关于继续深化安全生产专项整治工作的通知》要求，由行署安全办统筹协调相关职能部门，继续开展“非煤矿山专项整治”、“公共聚集场所消防安全专项整治”、“道路交通安全专项整治”、“民爆器材和烟花爆竹专项整治”、“化学危险品储运专项整治”等活动，都取得明显成果。修改编制《大兴安岭地区特大生产安全事故应急救援预案》，制定《大兴安岭地区工业企业重大生产安全事故应急救援预案》、《大兴安岭地区危险化学品应急救援预案》、《大兴安岭地区非煤矿山重大生产安全事故应急救援预案》、《大兴安岭地区非煤矿山露天开采重大滑坡事故应急救援预案》和《大兴安岭地区油、燃气泄漏爆炸重大生产安全事故应急救援预案》，各县、区（局）和涉及危险化学品单位都结合各自实际制定相应预案，对重大危险源完善管理制度和防范监控措施，层层落实责任，对存在的安全隐患落实整改资金，制定整改措施，限期整改。 （徐志强）
【安全生产宣传教育】 根据“全国安全生产月”活动要求。5 月，制定《全区安全生产月活动方案》，林管局副局长徐建荣任组委会主任，在《大兴安岭日报》上发表《遵章守法，关爱生命，深入开展“全国安全生产月”活动》的署名文章。6月12日“安全生产月咨询日”，全区设咨询台28处，出动宣传车30多台次，悬挂和张贴各种宣传条幅、标语300 多幅，发放宣传单50 000余张。 6月16日至17日，行署举办全区安全演讲赛，21个单位43名选手参加复赛，17名选手最后进入17日决赛，一等奖2名、二等奖4名、三等奖6 名。为了把全区安全生产月活动推向深入， 地委宣传部、行署安全生产委员会办公室组织地区“遵章守法 关爱生命”演讲团，先后赴呼中、漠河、图强、塔河、电力工业局等单位进行巡回演讲，取得预期效果。
（徐志强）
【安全检查】 结合全区安全工作实际制定检查方案，全年进行5次综合性联合大检查、75次专项安全检查活动，抽调相关部门187人次参加，共查处各类事故隐患128处，下达整改通知书92份，当即处罚通知书7份。 （徐志强）
【生产事故处理】 依法查处了工业生产死亡事故2起，没有发生3人以上重大生产安全事故。3月30日，新林林业局富林林场李晓松死亡事故，死亡1人；11月9 日，呼中林业局呼源林场王彦军机械伤害死亡事故，死亡1人。对2起事故进行了调查，依法做出相应处理。
（徐志强）
【目标责任制考核】 3月25日， 召开全区安全生产工作会议，林管局副局长徐建荣代表行署、林业集团公司与各县、区、直属企业及行业主管部门35个单位签订了年度安全生产目标责任状，各单位各部门将安全责任逐级分解，落实到基层班组和个人。12月18日至31日，行署安全办抽调安监局、交警、消防、交通、经委等5部门18 人对35家签状单位进行考核，评定漠河县、塔河县、呼中区、韩家园林业局、加格达奇林业局、大杨树农工商联合公司、电力工业局、天利燃气股份公司、行署农委、行署房产局、行署农机局、行署营林局、行署经委、行署交通局、行署粮食局、行署教育局、行署卫生局、行署旅游局、中石油大兴安岭销售分公司、北奇神集团公司、煤炭总公司、商贸总公司等22个单位为优秀单位，呼玛县等13个单位为达标单位。 （徐志强）
