建设管理建设管理 【综 述】 2006年，全区城乡建设工作以“科学规划打造精品，建设生态园林城镇”为目标，推进示范镇和中心镇建设，强化规划工作管理力度和水平，加强以道路、给排水、供热为重点的基础设施建设，人居环境得以改善。加强重点工程监管，促进有形建筑市场建设，强化工程招投标管理，工程质量总体稳中有升。共检查在建工程32项，总建筑面积80 125平方米，工程总造价12 156万元，其中，市政工程8项，工程造价2936万元。办理工程项目报建 16项，招标项目16项，公开招标工程9项，公开招标率56%。完善房屋权属管理，强化住房公积金管理和使用。全年共完成城镇基本建设投资31 688万元，其中，城市基础设施建设完成投资8950万元，公用建筑及其他完成投资17 634万元，经济适用住房完成投资5104万元。
【规划工作】 编制《对俄经贸合作园区规划》，园区总用地面积 508公顷(不含呼玛132公顷)。以加格达奇、塔河、漠河为重点，对工业园区进行科学的职能定位。 委托黑龙江省城市规划勘测设计研究院编制《大兴安岭对俄经贸合作园区建设项目可行性研究报告》。全面指导和科学规划旅游事业的发展，组织省内专家对《漠河县旅游发展总体规划》、《北极村控制性详细规划》、《北极村村口区修建性详细规划》、《胭脂沟旅游区修建性详细规划》、《龙文化主题公园概念规划》五项规划进行技术鉴定和审定工作。
【建筑管理】 贯彻《中华人民共和国建筑法》，遵循基本建设程序，执行项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制四项制度，依法规范行业市场管理。联合监察局对全区建筑市场在建项目开展执法检查，共检查在建工程32项，总建筑面积80 125平方米，工程总造价12 156万元，其中，市政工程8项，工程造价2936万元。
【招投标工作】 规范招投标行为，完善招投标监督制度。全区办理工程项目报建16项，招标项目16项，甲方备案价10 168万元，中标价7733万元，其中，实行公开招标工程 9项，公开招标率56%。
【工程质量】 全区完成工程质量检查、安全生产监管建设工程35项，建筑面积12.8万平方米(不含工业园区)；市政基础设施工程1项5000米；建设工程竣工备案率48%；工程质量、安全生产监督覆盖率100%。全年查出事故隐患及问题1136件次，下达隐患整改通知书41份，隐患整改率100%。党政业务办公大楼获省 “龙江杯”优质工程；地区中级人民法院等4项工程分获省优质甲级、优质乙级工程。
【安全生产】 健全安全生产监管机制，落实安全生产责任制，明确企业主要负责人安全生产责任，做好安全生产基础工作。制定《大兴安岭地区建筑工程重大安全事故应急救援预案》。全面落实《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》，重视建筑施工企业从业人员安全教育培训工作，全区 500多人接受安全教育和培训。完善建筑意外伤害保险制度，凡新建项目未办理保险的，一律不予办理安全技术措施审批手续。
【房地产开发】 全区共完成住宅开发6万平方米，完成平房区改造5万平方米，城镇居民人均住房使用面积15.6平方米。加快廉租房建设步伐，多渠道筹集资金，解决30户低收入家庭住房问题。
【供热体制改革】 加格达奇集中供热新增加供热面积32万平方米，供热规模 150万平方米。推进城镇供热体制改革试点工作，实行用热商品化，会同有关部门制定《大兴安岭地区地林直机关、事业单位职工采暖费补贴办法》，已于2006年供暖期开始实施。
【村镇建设】 实施新农村村庄建设规划的编制，督促指导呼玛、塔河、漠河三县和加格达奇区完成3乡 16个村省级试点村的规划编制，义务为呼玛县北疆乡象山村和白银纳乡新河村编制村庄建设规划。在全区开展村庄环境综合整治活动，共完成村镇水泥路面67 871平方米、砖铺路面15 830平方米、砂石路面850 580平方米；明沟69 396延长米、暗沟310延长米；垃圾箱1329个；清运垃圾19万吨；农房建设完成75户5500平方米；7个村修建123个标准厕所。
【勘察设计】 对施工图审查不合格、相关手续不完备的工程以及施工图设计文件审查不备案的，不予颁发《施工图审查合格书》，共计审查备案29个单项工程施工图设计文件，其中，建筑工程22项，建筑面积10万平方米；审查市政工程7项，其中，给水工程3项，道路工程 2项，集中供热工程1项，输配电线路1项。
【测绘工作】 对加格达奇区城镇内的40多处坐标控制点进行检查，对控制点的具体位置进行核查，并形成新的详细的点标记；对加格达奇区城镇内及周围山上的测量标志进行检查维护，检查维护铁路一中、加北五一大队等处的测量标志，测量标志保存完好。
【建筑节能】 制定《关于印发<大兴安岭地区建筑节能实施方案>的通知》，在全区范围内强制推行建筑节能。全区新建节能建筑7项，其中，公共建筑4项，建筑面积8260平方米；住宅3项，建筑面积12 793平方米。 (李宏供稿)
