韩家园林业局韩家园林业局 【综 述】 2006年，韩家园林业局按照科学发展观要求，积极推进“振兴、合心、塑形、福民”八字战略。经济、政治、 文化等事业全面发展，完成企业总产值 1.82亿元，完成计划108%，同比增长31.7%。其中，木材采运产值9514万元，完成计划102%，同比增长12.6%；林产工业产值2665万元，完成计划81%，同比增长1%；多种经营完成产值 5224万元，完成计划150%，同比增长95.7%；营林生产产值781万元，完成计划109%，同比增长50%。企业增加值完成1亿元。固定资产投资完成2443万元，较计划多完成43万元。招商引资3500万元，完成计划100%。加强生态建设，控制采伐量、销售量、运输量，以及非法采金，保护环境。发展鹿、北药特色产业，增强企业发展后劲。开展荣辱观教育，提高公民素质。落实社会治安综合治理责任制，构建和谐平安家园。
【产业调整】 松涛鹿苑调整养殖思路，优化养殖品种，新研发的鹿补系列16个新产品全面上市。獭兔养殖规模进一步扩大，存栏近 2万只。限制和淘汰粗加工企业，发展鼓励资源节约型企业，确立森立木制儿童玩具厂为龙头企业，发展木材精深加工企业。引资1000万元，新增北五味子规范化种植基地2000亩。
【招商引资】 建立项目库，明确招商项目17个。以资源优势为依托，引进北五味子种植、木制儿童玩具开发、林下资源加工利用等招商引资项目5个，其中，千万元以上项目1个，非林非木项目4个。全年完成引资额3500万元，完成年计划100%。进出口贸易完成 35万美元，引进外资10万美元。
【生态建设】 召开国家级生态示范区建设工作推进会议，制定《生态区建设实施方案》、《韩家园林业局生态示范区建设规划》、《韩家园林业局2006年国家级生态示范局建设工作方案》。实施采伐量、销售量、运输量的控制，加强森林资源管护，推进绰纳河自然保护区建设。开展木材生产流通领域专项打击治理活动，查获林政案件26起，刑事拘留23人。克服降雨量低、大风天气多等诸多不利因素，“春秋”两防没有发生大的森林火灾，完成松岭砍都河山火扑救增援任务。在施业区内增设临时检查站5个，有效控制非法采金，实现全面禁采。
【特色产业】 新研发五味子保肝软胶囊、黄芪软胶囊等新产品。变省内区域性经营为全国性营销，在北京、上海、大连等大中城市建立34个产品营销网点，初步形成产品营销网络。进行鹿产品、北药产品健字号项目申报工作，批办鹿补酒、口服液、胶囊产品3个。
【宣传工作】 开展“家园论坛”、“建设社会主义新林区”等活动。党委中心组全年集中学习10次，举办理论骨干培训班2期，宣讲团到全局24个基层单位宣讲，举办专题论坛2期，形成有价值理论文章 100余篇。开展思想道德建设、社会主义荣辱观宣传教育。在省级报纸发稿6篇，在省电视台发稿2篇；在大兴安岭日报发稿560余篇(条)，在地区电视台发稿211篇、电台发稿78篇。举办专题性宣传教育活动3次，形成调查报告3篇。
【纪检监察】 制定《关于治理商业贿赂专项工作实施方案》等规章制度 9项，开展考廉、自查自纠、企业效能监察工作，对中小学收费、资源林政、物资采购、建设工程、财务管理进行重点监察，举办“党性、党风、党纪”教育，学党章知识竞赛、行风评议等活动。2006年，查结违纪案件17起，处理违纪人员33人(科级干部17人、党员24人)，其中，开除1人、撤职6人、降职2人、调离现工作岗位6人。清除非法入山人员 18人次，行政拘留野外吸烟人员3人，查堵火险隐患10余个，通报有问题单位6个，重点评议部门3类、单位22个。
【精神文明建设】 以荣辱观教育为主线，开展荣辱观教育活动月、“我是韩家园人，我爱韩家园”、家园论坛、感动家园、纪念建党85周年和红军长征胜利70周年等活动，公民受教育面95%以上。制定 《韩家园林业局环境卫生考核办法》，加强对环境卫生日常检查，确保城镇环境常年保洁。成立业余合唱团、文艺演出队、太极拳表演队等群众文艺团体，经常组织开展广场文化、社区文化等群众性文化活动，举办职工演唱会、书法绘画摄影比赛、篮球赛、乒乓球赛等文体活动。全局共有各级文明单位24个，林业局被命名为全国精神文明建设工作先进单位。
【社会治安综合治理】 落实社会治安综合治理领导责任制，加强治安防控体系建设。开展规范执法行为专项整改、法制理念教育、社会治安整治等活动，构建防范网络，维护全局政治安定与社会稳定。建立“调访中心”、“调访室”、“调解小组”、“调访信息员”调访一体化网络，有调解小组22个，调访信息员26人。查摆执法程序、执法作风、执法不作为等问题10项，调处矛盾纠纷20件，调处成功率100%。开展“平安家园”建设宣传月活动，出动干警90余人、宣传车5台次。发生刑事案件16起，破获13起，破案率81.3%；共发生治安案件22起，查处22起。在全区“平安兴安”建设知识竞赛中获一等奖。被授予地级平安林场 2个、地级安全单位13个、地级安全小区4个。
【企业信息化】 建成覆盖全局的局域网，对全局网络实行统一管理、统一监控及运作。局内设监控点24个，对木材生产、销售环节进行24小时监控。林业局开发企业信息化软件11套，全部投入使用，网站不断更新与完善。应用OA办公自动化和远程视频会议系统，达到现代化办公。
【人事编制】 重新核定并压缩编制。大中专毕业生经考核合格后上岗，特殊专业技术人才实行考试与考核相结合办法，严格按照考核标准，对专业技术人员进行考绩考核。按照改革后林场等单位职能、工作性质、工作量等因素，重新核定人员编制，进行局部调整。新成立单位2个，合并单位1个。招用文化专业人才7人。申报高级专业技术职称4人、中级专业技术职称20人。获全区人事系统先进集体。
【劳动管理】 制定关于整顿企业职工劳动纪律方案、行风评议工作制度。修改完善《韩家园林业局劳动工资管理办法》、《韩家园林业局劳动定额管理办法》，《韩家园林业局劳动力管理办法》。推行劳动人事工作办事公开、承诺、公示制度。开展“为农民工追讨打工钱”专项活动，为30名农民工追回工资近20万元。清理整顿职工队伍，企业除名职工 2人，培训职工200余人、安全技术人员45人、专业技术人员300人。
【会计核算】 制定《韩家园林业局会计核算中心财务管理办法》、《韩家园林业局会计核算中心内部财务管理办法》等规章制度。采取 “捆绑式”办法，加大应收款(含部分应收账款)清理力度并抑制新应收款发生。节支降耗，控制成本费用开支范围，同比费用减少 30余万元，应收款减少净额37.4万元。
【林木产品经销】 成立产品质量管理小组，制定《韩家园林业局林木产品销售管理办法》、《韩家园林业局木材销售大厅管理办法》等规章制度。建立健全“首问负责制”、“公开承诺制”、“服务事项公示制”、“代理服务制”、“限时办结制”、“失职追究制”等制度。配备专、兼职信息员，及时掌握产、销区市场和进口材供需趋势及价格变动情况，准确分析市场行情，上调价格38次，活立木原木多创效益 288万元。销售工序实行网络化管理，提高工作效率，杜绝无款开单、无单请车、客户尾欠等情况发生。加强林木产品销售大厅标准化、规范化建设，将木材生产概况、购销环境、生产销售环节等相关资讯和原木产品生产、销售、价格、运输等相关信息全部上网，开展网上促销工作，提高市场占有率。运输载量同比每车平均多装1.61立方米，节省车皮137车，节约资金 13万元。原条出材率90%，经济材比重80%，产品合格率99%。林木产品共销售4741车30.8万立方米。木材综合售价完成420.39元/立方米，同比提高19.37元/立方米。
【营林工作】 2006年，完成人工促进天然更新10.19万亩，补植面积56亩，秋整地375亩，低质林改造3万亩，人工幼林抚育1253公顷，天然幼壮林抚育7.9万亩，母树林经营9000亩，城镇绿化4万株，容器苗造林2万株，经济林培育4.2万株，人工直播造林试验750亩。完成抚育伐生产7.9万亩，采伐蓄积 9.3万立方米，出材 3.97万立方米。完成林地清理任务，抚育伐出材1.5万立方米。森林病虫害防治检疫工作在全区名列前茅。
【生产管理】 加强伐区管理，采取伐区质量与奖金、工资挂钩，应用局域网生产管理系统进行木材生产调度指挥，编制《韩家园林业局优质优酬实施方案》。组织伐区质量联合检查3次、专项检查40次，罚款 1万余元，停产整顿1次，下达整改通知单22份。集团公司生产机电部伐区检查验收2次，合格率100%。2006年完成商品材缴库178469立方米，出材率90%。完成公路养护371.1公里，投入养护资金 55.89万元，养护合格率100%。连续3年获全区伐区管理第三名。
【计划生育】 公开办事程序，落实计划生育奖励兑现政策；加强计划生育 WIS系统管理，推广科技新技术；加强药具管理；开展计划生育宣传、专项清理整顿违法生育、计划生育协会纪念日、世界人口日、艾滋病宣传日、人口安全、创建优秀会员之家等活动；建立韩家园林业局人口与计划生育网站。清理整顿外来流动人口计划外生育11户。免费发放避孕药具1500盒。参加全区计划生育岗位练兵活动20人次，开展业务培训3期120人次。兑现独生子女父母奖励12.1万元、林业局近五年退休人员计划生育奖励费11.4万元，兑现生育保险30余人次。
【教育工作】 提倡“淡伯名利、乐于奉献”红烛精神，在课堂教学中落实“新理念、新课程、新知识”目标，开展“当先锋、争星级、比奉献”等活动。累计培训教师 187人次，评出优质教学案例82篇、优质论文 100余篇，编制素质教育案例集、论文集 6本，救助贫困学生524人次2.9万元。享受免费教科书432人，减免金额1.7万元；享受杂费减免42人，减免金额3980元；享受政府补助6人，补助资金4050元。2006年，高中进线率53%，其中，考入地区实验高中9人，考入地区高级中学 12人。在全区首届小学英语教师教学技能竞赛中，教师获一、二等奖，团体获二等奖；在全区小学英语竞赛中获奖学生 13人，其中，获国家级三等奖3人。在全区第六届冰雪运动会上，获滑雪比赛项目初中女子组第一名、男子组第二名；在全区中小学生管乐比赛中，获三等奖。
【文体工作】 组织女子军乐队、文艺小分队到基层单位、山场工段慰问演出。邀请俄罗斯阿穆尔州艺术团赴局演出，举办青年诗歌比赛、“爱绿护绿”防火宣传和签名等活动。协助社区设立棋牌室、乒乓球室等休闲娱乐场所，组织文艺骨干定期进社区辅导集体舞、健身操等。参加“反盗版”等行动，对违章经营影碟店铺、歌厅、舞厅、网吧进行清理。2006年，在文化广场开展大型文艺演出活动10余次，累计参加观众4万余人；女子军乐队参加演出活动 30余场次，观众累计约3万余人；累计到山场工段慰问演出27场，送书刊报纸等读物537册，累计观众约4万人。在全区速度滑冰比赛中，获成年组第3名，团体第5名。
【疾病预防控制】 开展人间禽流感防治、传染病报告、冬春季呼吸道传染病防治、学校卫生健康、艾滋病防治、一氧化碳中毒防治等项工作。加强基础免疫，开展麻疹、流脑、白破查漏补种工作，共接种适龄儿童1345人次，走访适龄儿童家庭2320人次；到托儿所、学校开展巡回检查、监测工作， AFP、新生儿麻疹、新生儿破伤风监测率100%，疫苗接种及时率100%。加强职业病危害防治，到基层进行森林脑炎疫苗接种，共接种 680人次，未发生森林脑炎。利用广播、电视、宣传单等形式开展宣传活动，设咨询台20次，发放宣传品2万份，出动人员220人次。开展艾滋病免费咨询、筛查、检测工作，对羁押人员、服务业重点人群开展咨询和筛查，共检测86人次，送检3次，未发现感染人群。
【社会保障】 建立参保人员、工伤、生育保险个人账户和退休职工档案，推行养老金社会化发放制度，严格控制医疗、工伤和生育保险基金支出，加大职工基本养老保险基金收缴、养老保险扩面工作、个体私营企业参保工作力度，加强工伤保险组织鉴定、职工失业保险管理工作。2006年，全局企业职工参加基本养老保险 2642人，参保率92.6%；参加基本养老保险个体工商户54户76人。征缴养老保险金847万元，同比多征173.6万元。有退休职工 347人，发放养老保险金253万元。参加基本医疗保险2418人，收缴医疗保险基金174万元，同比多收48.5万元。重新进行伤残等级鉴定工伤职工20人。支出医疗保险金157.5万元。参加失业保险职工1651人，比计划多228人。收缴失业保险金 50万元，完成计划100%。获全国劳动保障系统优质服务窗口先进单位、全省劳动保障系统“正行风、促发展”先进单位。
【社区建设】 2006年，林业局投入资金 8万元，为新建街活动中心购买落地电视、乒乓球台等设备用品。配备电脑20余台，实现网络化办公。划分党员责任区11个，成立党员联络站11个，有党小组36个。开展“五好家庭、文明小区、文明楼道”评比、邻居节等活动，全局党员干部与社区群众、贫困学生、孤寡老人结成帮扶对子 113个，为社区“温暖之家”捐物1200件，为困难家庭办理低保34户，举办下岗职工致富信息培训班2期，参加普法教育培训 30人次，解决就业人员16人，为35名学生申请免费教科书，做好事50余件，调解民事纠纷15起。优化社区环境，被地委授予优秀社区，被地委、行署授予全区“四五”普法工作先进集体；被团地委授予全区“五四”红旗团支部、全区优秀青年中心；被局党委授予先进党组织。
【公安保卫】 加强装备“金盾工程”建设，提高民警待遇；建立“严打”工作长效机制，变静态管理为动态管理；启动换发第二代居民身份证工作；开展预防交通事故加大道路交通管理力度；严厉打击盗伐林木、毁林开垦及乱捕滥猎国家保护野生动物等违法犯罪活动，保护森林资源。全年受理刑事案件18起，破16起，综合破案率88.9%，处罚违法犯罪人员 23人；受理治安案件70起，当场处理48起，一般程序查结16起，转相关部门 6起，处罚15人；发生交通事故5起，刑事拘留1人，行政拘留3人，处罚违法行为372人次。森保大队查处案件17起，其中，森林刑事案件8起，治安案件9起，刑事拘留18人，行政拘留15人，收缴木材22立方米。换发第二代居民身份证2378张，被地委、行署授予“四五普法”先进集体。
【工会工作】 在全区工会组织“凝聚力年”活动中，制定整改措施27项，召开职工座谈会53次，发放调查问卷300份，各级工会干部撰写调研论文 14篇。确定“激发工会活力，永葆创新精神”工作理念，以“争星建家”为载体，开展创新活动。实施《“平安班组”创建活动方案》，开展公司加散户和“一帮一”、“多帮一”等活动，开展“我为家园‘十一五’做贡献”主题演讲、“国税杯”乒乓球比赛活动，举办电脑培训班。为1062名会员办理会员优惠卡，优惠1.56万人次，优惠销售总额3.77万元；发展自营经济从业户数791户，从业人员 1279人，实现产值1100万元；“女性保健知识”教育 500人次，办理 “女性安康保险”620名。在全省“知荣明耻树新风、我为‘十一五’做贡献”演讲活动中获第三名。局工会被地区总工会授予“五星级职工之家”，被黑龙江省总工会授予模范职工之家；汽车队工会获省“五一”劳动奖状，贮木场被评为全区标兵贮木场；资源林政部田双获全国优秀护林员称号。
【共青团工作】 开展科学发展观学习教育、“党旗红、团旗飘、队旗艳”诗歌朗诵会、“青春飞扬”卡拉OK大赛、“手拉手”和雏鹰争章道德品质实践教育等活动，举办理论培训班2期，受培训人数近100人；参加团省委青年理论武装工程培训 3人。共青团信息在《黑龙江共青团》发表12篇，在《大兴安岭日报》发表42篇，在地台播出30余次。于洪涛等人获省、地表彰。局团委被共青团黑龙江省委授予“五四”红旗团委，公安局新兴派出所被团地委等 8个部门评为全区十大杰出志愿者服务集体。
【全国鹿养殖林业标准化示范区】 松涛鹿苑股份有限公司开发东三省、长三角区域市场，利用哈洽会、呼和浩特夏季药交会以及各种专业性展会、广告牌、地报报眼、汽车挑战赛等形式配合代理商做市场宣传，扩大网上信息共享平台。有存栏鹿3367只，收鹿茸1102千克，产仔鹿881只。开发鹿心血、鹿肝、鹿骨胶原等新品种8个。增加地级代理商22家，建专卖店12家。制作广告牌20块、明信片2万张，在《大兴安岭日报》报眼登广告1年，发稿38期，在地台新闻播出10期，印制产品手册7万册、宣传单60万张、光盘1万张。全年销售收入1285万元，上缴税金61万元。获国家科技部星火计划科技成果认定证书，被国家林业局批准为全国鹿养殖林业标准化示范区。
【调查设计】 11月，累计完成主伐调查设计3.8万立方米，完成计划70%；更新采伐调查设计5.09万立方米，完成计划60%(因为主伐和更新采伐2005年有结转设计，所以2006年不需要按计划设计)。抚育伐调查设计5606公顷，完成计划106%；人工促进更新调查设计 12 359公顷，完成计划103%；母树林抚育调查设计606公顷，完成计划 101%；造林设计1209公顷，完成计划101%。补充主伐设计41 519立方米，剩余物设计20 968立方米。森调队党组织被局党委授予先进党组织，森调队被地委、行署命名为地级文明单位标兵。
【韩家园林场经营管理】 施业区面积22.4万公顷。有职工 151人，设临时防火检查站12个，制作永久性防火标牌24块，清理无证入山人员120人次，堵截无证入山车辆 86台次，堵截入山采金船12台次。破获林政案件9起，收缴木材48立方米。提合理化建议 20余条，被采纳10余条，节约资金2.5万元。职工自营经济从业数36户66人，扶持资金3万余元。有鹿30头，獭兔3000只，牛100头。2006年，主伐生产完成3.96万立方米，营林生产完成 1.42万立方米，完成计划100%。
【贮木场管理】 实现贮木现代化管理。产品质量综合合格率99.6%。有防火巡护小组6支，防火大检查4次。修旧利废节约资金6万余元，技术革新节约资金 10万余元。举办检验员培训2期130人次。帮扶困难户 8户，为困难职工办实事30余件。2006年 11月，累计完成商品材缴库11.9万立方米，烧死木3.86万立方米，小杆生产1.06万立方米。共调运活立木3024车 1.5万立方米，平均载量52.21立方米/车；烧死木1007车6.2万立方米，平均载量 58.35立方米/车；副产品销售102车5984立方米，平均载量 58.67立方米/车。贮木场被大兴安岭林业集团公司授予最佳贮木场。
【新街基林场管理】 承担森林防火、资源管护工作。施业区总面积 101 071公顷，其中，有林地面积60 067公顷。有防火瞭望塔2座，永久性检查站1处。有职工41人，党员17人。对毁林开荒、私自扩地边等违法现象进行查处，避免在烧死木生产期间号外采伐和采集活立木行为发生。加强烧死木生产管理，缴库18万立方米。开展“党章”知识竞赛、“星级党员评比”等活动，为困难职工、患病家属、贫困儿童捐款7000元，为金山乡解决电柱 300立方米，帮职工自营经济家庭增收 7万元。获森林防火先进集体、优秀党支部、文明单位标兵、平安家园、无毒单位等荣誉。 (崔秀霞供稿)
