森警建设
森警建设


　　【综 述】 2007年，支队按照指挥部、总队党委的工作部署，遵循“以科学发展观为统揽，全面贯彻安全发展理念，以密切内部关系、进一步端正部队风气为切入点，全力构建和谐警营，坚持抓班子把方向，抓干部强素质，抓训练促提高，抓管理保稳定，抓中心谋发展，高标准实现部队建设又好又快发展，确保部队安全稳定，确保中心任务圆满完成”的总体工作思路，圆满完成以森林防火为中心的各项任务。学习贯彻《思想政治教育大纲》、坚持执行《思想政治教育十项制度》，全力抓好职能任务教育。组织开展的“弘扬人民军队优良传统，忠实履行新的历史使命”专题教育的做法在总队得到推广。加强党委班子建设，坚持党委中心组理论学习制度，坚持党组织生活基本制度，规范党委议事规则和程序，推行民主办事公开，促进党风廉政建设，提高党委班子的领导能力。制定《武警大兴安岭森林支队干部教育管理规定》，对干部考核评定、奖惩、干部岗位目标、日常行为规范等实行规范化管理。帮助解决干部的实际困难，收到以爱心促安心、以安心促尽心的效果。开展军事训练，全面提高部队战斗力，漠河大队在总队建制中队比武中获第一名。组织部队学习《军队基层建设纲要》，全年，支队党委常委到基层蹲点，检查指导 6次。在森林部队基层建设工作会议上，支队、二大队，二大队四中队分别被评为先进支队，先进大队和标兵中队。落实思想早发动、预案早落实，物资早准备要求，完善扑火预案。全年，支队参加扑救森林火灾25起，其中赴湖南扑火 7起，共动用兵力5059人，车辆253台次，实现“完成任务好，官兵无伤亡”的目标。


　　【获得荣誉】 在森林部队基层建设座谈会上，支队被森林指挥部评为“基层建设先进支队”、二大队被森林指挥部评为基层建设先进大队并记集体三等功，二大队四中队被森林指挥部评为基层建设标兵中队，大兴安岭地区支队二大队大队长王宁、四中队指导员王柏峰被评为基层建设先进个人，二大队教导员朱家瑞被森林指挥部记三等功。漠河大队十三中队中队长孟令军被指挥部评为优秀教练员，司令部参谋姚玉峰被指挥部评为优秀参谋，二级士官王齐胜被指挥部评为宣传报道先进个人。支队被森林指挥部政治部评为“先进纪检组织”；“七一”期间，支队党委、漠河大队十四中队党支部被指挥部党委命名为先进党委和先进基层党组织，政治处主任孙殿波被指挥部评为优秀党务工作者，刘玉山等13名党员被总队党委、支队党委评为优秀党务工作者、优秀共产党员。全年有53名个人分别被指挥部、总队、支队记功。支队被指挥部表彰为宣传报道先进单位，三大队六中队士官沈占国被评为武警部队学习成才先进个人。
　　【思想政治建设】 学习贯彻《思想政治教育大纲》和《思想政治教育十项制度》，每季召开一次教育准备会进行分析和部署，注重抓好职能任务教育、尊干爱兵教育和经常性教育。坚持每月进行一次遵纪守法教育、心理健康教育和安全常识教育，开展“赞颂新成就，履行新使命，迎接十七大”主题教育。组织开展的“弘扬人民军队优良传统，忠实履行新的历史使命”专题教育的做法在总队得到推广。威风锣鼓队、军乐队、武术队、快板队、腰带板队、电声小乐队等特色文化队伍作用明显，在森林指挥部学习贯彻科学发展观文艺调演中，大兴安岭地区支队选送的节目获创作二等奖。全年在中央级媒体发稿47篇。发挥法律热线作用，加大法律咨询和心理疏导力度，先后 3次派出政治处保卫股长到各大队巡回授课、举办法律教育图片展、与基层单位座谈讨论、开展知识竞赛。对基层反映的 3名有违纪问题的干部认真核实后进行严肃处理。在支持社会主义新林区建设中，开展警民共建和拥政爱民活动，为韩家园林业局韩家园村委会购置办公物品，在村里的主要街道安置48盏路灯，修整近10公里的沙石路面。支队、二大队、漠河大队、塔河大队被大兴安岭地委评为拥政爱民先进单位，宋海涛、任秀峰、李向荣、徐兵、高诚被大兴安岭地委评为拥政爱民先进个人。在大兴安岭地区举办的“大兴安岭地区文化产品展”活动中，支队获三等奖和优秀组织奖。
　　【党委班子建设】 规范党委议事规则和程序。坚持党委中心组理论学习制度，重点学习科学发展观、胡主席 “6·25”、“8·1”讲话等内容。3月8日至14日，在支队党委机关开展“增强事业心责任感，有效履行职能使命”学习教育活动，学习四代领导人关于增强事业心责任感论述《摘编》，观看国防大学教授的辅导录像，针对“如何理解增强事业心责任感与推动部队建设又好又快发展、高标准实现‘两个确保’的关系”等十个问题进行讨论交流，分析在工作理念、精神状态、素质能力、自身形象等方面与新时期形势任务发展不相适应的原因，及时解决存在的突出问题。充分发挥纪委、大宗物资采购小组、信访工作领导小组的作用，开设爱兵热线、公布党风廉政建设举报电话，促进党风廉政建设。定期召开常委会、民主生活会，坚持党组织生活基本制度，推行民主办事公开。提高党委班子领导能力、干部队伍素质，加强执勤、战备、训练工作落实的督促检查，加强基层蹲点、调研、帮建工作，坚持了解情况、检查督促、解决问题、服务保障到一线。推行队务公开。2007年支队向上级推荐优秀士兵入学24人，发展党员96名，评功受奖49人，全程实现公开、公平、公正。
　　【干部队伍建设】 3月，讨论总队《干部教育管理规定》，对 《规定》的内容进一步细化，制定《武警大兴安岭地区森林支队干部教育管理规定》，从干部的日常管理、请销假管理、驾驶机动车管理、执行“八不准”管理、考核评定、奖惩，干部岗位目标、日常行为规范、留营住宿，特别是对八小时以外管理做出明确规定。支队常委利用调研检查工作时机，与基层干部座谈，了解并帮助解决干部的生活困难，调阅干部理论学习笔记，考察干部的学习情况。在干部任免上，坚持“未经组织考核的不提名，未经政治处提名的党委不讨论，未经党委集体研究的不下令”的原则。继续实行《解决干部实际困难的具体办法》，与地方单位联谊，为大龄警官解决婚恋问题。科学制定休假计划，分批次安排各级干部休假，支队干部休假率100%。为警官解决子女入学、入托问题，为未就业随军家属发放基本生活补贴。
　　【林火扑救】 落实森林部队中心工作网上集训精神，思想早发动、预案早落实、物资早准备，及时修订和完善扑火预案，合理调配兵力。落实战备执勤工作，辖区灭火有把握，跨区灭火有能力，随时遂行灭火作战、抢险救灾及应对突发事件。组织部队按照“先理论、后实践，先模拟、后仿真，先操场、后野外，先动作、后战术，边训练，边提高”的方法开展训练。全年，支队共动用兵力5059人次，车辆253台次，参加扑救森林火灾25起，其中，赴湘灭火7起、春防6起、夏季9起、秋防3起。特别是在扑救“4·30”罕诺河特大森林火灾中，支队出动10个大队，1277名官兵参加灭火，经过 4个昼夜的扑救，5月3日，将大火扑灭，实现“完成任务好，官兵无伤亡”的目标。


　　【赴湖南省跨区驻勤】 1月25日至4月16日，由支队副支队长杨福义带前指、二大队、三大队共计160人分别进驻湖南省衡东县和常德市执行防火灭火任务。驻勤期间先后出动兵力520人次、车辆42余台次，成功扑救森林火灾7起，保护民房23所，安全转移群众 30余人；组织防火宣传5次，共散发传单5000余张，张贴戒严令2000余张，到百姓家200余户，受教育群众10万余人。期间，对衡阳市和所属县两级人武部、防火办、预备役三个层次的48名森林防火指挥员进行系统的防灭火业务培训。
　　【参加全国森林火灾扑救指挥系统演习】 9月16日， 国家林业局在黑龙江省大兴安岭地区组织全国森林火灾扑救指挥系统演习。支队抽调兵力1000人，70台各种专用灭火车辆装备参加演习。演习场地设置在大兴安岭地区加格达奇林业局翠峰林场，在火场北线、东线、西线分别成立演习总指挥部和东线分指挥部、西线分指挥部。演习按照林火监测和火情报告、接警处置、启动县级预案和扑火指挥程序、启动地级预案和扑火指挥程序四个阶段分段组织推演，重点演练警地联合指挥系统运转程序和方法，展示警地最新灭火手段。参加演习部队在演习第四阶段进入西北火线，动用4辆全道路森林消防车、4辆履带式牵引车，采用“碾压射水，预设隔离”战法在火场西北线实施特种车辆灭火；动用12台水泵，采取单泵架设、多泵串联、多泵并联和多泵串并联手段，沿西北线继续向东推进；出动 100名官兵运用灭火弹、灭火水炮、高压灭火水枪、风力灭火机、风水灭火机、组合灭火工具等常规灭火装备在火场东北线扑救，在化灭飞机配合下，与地方专业灭火队会合，共同扑灭东北火线，完成参演任务，获国家林业局和武警总部领导的肯定。
　　【参加总队建制中队比武】 参加总队建制中队比武，在全支队开展军事训练，全面提高部队战斗力。漠河大队在总队建制中队比武中获团体总分第一名、集体 5公里武装越野第一名、班队列第一名。
　　【基层建设】 按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”和《军队基层建设纲要》要求，制定“按纲抓建计划、指导基层工作规范、蹲点调研帮建工作计划、帮扶工作计划”，统一制作《指导基层工作记录本》。结合《纲要》学习月，制发《〈纲要〉学习月实施方案》，组织全部队学习。确定 3个重点帮扶单位，按计划进行重点帮扶，提高自建能力。每年对党支部全面调查、综合评估、逐个帮扶一遍，先进的治满、中间的治平、后进的治短，全年，支队党委常委共到基层蹲点6次。落实总队落实 《三十条》座谈会精神，全年分四次对基层建设情况进行指导规范和全面检查，在第二季度“双向讲评”会上，对二大队三中队等6个中队进行表彰。7月，在指挥部基层建设工作会议上，支队、二大队、二大队四中队分别被评为先进支队、先进大队和标兵中队。全年，塔河大队、漠河大队被总队评为基层建设先进大队，二大队三中队等6个中队被总队评为基层建设先进中队，朱家瑞等 53名个人荣立三等功。
　　【后勤建设】 制定《扑救重特大森林火灾后勤保障方案》。 2月，下达2007年度公用经费预算、专项经费预算。全年举办4期管理员培训班，组织3次财务人员集体办公，统一会计科目、会计凭证、会计账簿。春、秋两防共下拨专款58.8万元，补充油料，维修车辆、机具，保障防火灭火作战的需要。 3月，支队组织普查生活、文体、训练、执勤设施配套建设情况，制定《大兴安岭地区森林支队“四项设施”实施细则》。全年，支队自筹资金 81.9065万元用于“四项设施”配套建设，基本解决了配套设施短缺的问题。
　　【支队党委四届五次全体(扩大)会议】 2月3日至4日，召开支队党委四届五次全体(扩大)会议，支队部门以上领导、机关各股室股长、负责人，直属单位各一名主官，基层各大队主官，岭南各中队主官，韩家园子中队指导员共60人参加会议。会上传达学习全国林业厅局长会议、武警部队党委一届三次全体(扩大)会议、指挥部党委一届八次全体(扩大)会议、总队党委三届四次全体(扩大)会议、总队党委全委议中心、议安全会议精神，党委书记宋春雨做题为《全面贯彻科学发展、安全发展理念，推动部队整体建设又快又好发展》的报告。报告全面分析2006年部队建设的基本形势，对2007年工作进行安排部署。党委副书记韩朝斌强调，增强抓工作落实的能力要强化学习意识、谋划意识、具体意识、躬身意识和树立团队精神。对2006年度受支队以上表彰的单位和个人进行通报表彰。
　　【履行职能使命”教育】 3月8日至14日，支队党委机关开展“增强事业心责任感，有效履行职能使命”学习教育活动，机关和直属单位的56名党员干部参加会议。支队成立由党委书记宋春雨、副书记韩朝斌任组长的学习教育领导小组，在组织股设立教育活动办公室。在学习教育中，宋春雨代表支队党委指出支队党委机关存在统筹协调做的不够，文电过多，办公秩序不十分正规，行政值班制度坚持不好，机关的理论学习和业务学习坚持不够经常等十个方面的问题，并找出机关干部学习紧迫感不强，精神状态上存在差距，个别人思想认识偏激，参谋助手的意识不强等六方面原因。针对“如何理解开展学习教育活动的重大意义”，“如何理解增强事业心责任感与推动部队建设又好又快发展、高标准实现‘两个确保’的关系”等十个问题进行讨论交流，进一步加深对事业心责任感的内涵、时代要求的理解，推动部队建设又好又快发展。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (程利民供稿)