森林经营
森林经营


　　【综 述】 2007年，地区营林系统率先在国内探索营林生产工程化管理，引导组建招投标公司、咨询公司、营造林公司等市场主体89家，监理公司5家。年内，全区 22个营林工程项目全部完成招投标，其中8个重点营林工程项目节省直接营林生产费用 233.45万元，降低工程费用7.72%。火烧区森林植被恢复全部实行工程化管理。 66家营林公司参与投标，34家中标，面积6906.9公顷。引进外来树种，培育混交林。加强种苗行政执法，对合格苗木签发《苗木出圃合格证》、《苗木调拨单》和《苗木标签》，保证造林绿化苗木质量。加强林业有害生物防治，开展营林科研。实行营林生产工程化管理，改革营林生产质量管理体制，实行监理制，实行质量事故终身追究制。全年完成加漠、加白公路景观林建设工程37.8万株，加格达奇、图强等城镇周边造林111万株，公路建设取料厂造林绿化2.3万株，撤并林场厂址恢复性造林 100公顷，西伯利亚红松、东北红豆杉、大果沙棘等外来树种试验造林78.4公顷、火烧区造林地重造1264公顷、低质林改培生产10 639公顷、人工促进天然林更新18 670.52公顷、抚育生产30 473公顷；完成塔河至呼玛、图强至满归、林海至碧水、西林吉至漠河机场四条干线公路 428公里两侧的景观林抚育；义务植树完成106.44万株，尽责率65%；庭院绿化3.6万株；全区林业有害生物测报准确率98.98%， 无公害防治率87.15%；种苗产地检疫率99.59%，成灾率0，“四率”均达到或超过指标要求。
　　【营林工程化管理】 探索营林管理机制和生产方式新模式，率先在国内探索营林生产工程化管理。制定营林工程化管理有关办法、标准和程序，研究和探讨组建专家咨询公司、招投标中介公司、营林专业队伍等问题。引导组建招投标公司、咨询公司、监理公司和营造林公司等市场主体 89家，监理公司5家。聘请国家林业局为大兴安岭地区举办一期营林监理人员培训班，培训监理人员180余名。年内全区22个营林工程项目全部完成招投标，其中8个重点营林工程项目共节省直接营林生产费用233.45万元，降低工程费用7.72%。
　　【火烧区植被恢复】 火烧区森林植被恢复生产全部实行工程化管理，66家营林公司参与投标，34家中标，面积6906.9公顷，营林局对各中标单位进行技术培训，制定《大兴安岭林业集团公司火烧区林地清理作业技术标准》(试行)和《大兴安岭林业集团公司火烧区林地清理作业检查验收办法》(试行)，指导生产作业。
　　【森林培育】 开展引进外来树种，培育混交林工作。经过论证，西伯利亚红松工程造林项目通过营林工程化管理领导小组审核，开始试验造林，鉴于长白落叶松、红松和北美短叶松在大兴安岭地区尚处于中试阶段，从引进外来树种、增加生物多样性的角度，建议对长白落叶松、红松和北美短叶松引种问题由林科所立项，走科研渠道进行中试。
　　【种苗基地建设】 把加格达奇古里苗圃、塔河中心苗圃、十八站中心苗圃和西林吉中心苗圃 4个苗圃确定为重点苗圃基地，进行重点扶持，增加基础建设投资，下达苗木生产指导性计划，加大监督管理和技术指导力度，抽查上山造林苗木质量，加强种苗行政执法工作，对合格苗木签发《苗木出圃合格证》、《苗木调拨单》和《苗木标签》。在十八站中心苗圃和营林技术推广站等苗圃，培育适合大兴安岭地区气候和环境条件，且优良、速生、经济价值高等特点的沙棘、甜杨、偃松、白桦、西伯利亚红松和红豆杉等绿化、造林和经济树种。
　　【有害生物防治】 林业有害生物应监测面积1445.00万亩，实施监测面积1328.73万亩，监测覆盖率 91.95%；防治林业有害生物92.17万亩，其中，化学防治 11.84万亩，无公害防治80.33万亩，无公害防治率87.15%；应施种苗繁育基地产地检疫12 782.5公顷，实施检疫12 730.4公顷，种苗产地检疫率99.59%；苗木调运检疫11.95万株，复检苗木 121.63万株，检疫除害处理苗木 45万株，种苗调运检疫率100%；成灾率0。11月，森防总站聘请北京林业专家为大兴安岭地区森防技术人员进行业务培训。
　　【营林科研】 开展《东北红豆杉中试与示范》、《樟子松种子园蛀干害虫可持续控制技术》、《樟子松种子园疱锈病综合防治技术研究》、《甜杨与山杨杂交育种》、《大兴安岭地区红松种子园、采穗圃坚果林的建立》、《榛子与毛榛杂交新品种选育》、《林木良种推广使用示范基地建设》等科研项目的技术研究。完成“基于TM数据的大兴安岭林冠状态变化遥感监测系统”的软件开发，“森林病虫害可持续控制技术”和“3S技术在黄褐天幕毛虫监测中的应用”研究，分别获省级科技进步一、三等奖；全区普遍采用容器苗造林，实行林业有害生物无公害防治。
　　【质量管理】 实行营林生产工程化管理，改革营林生产质量管理体制。通过招投标制，确保营林工程项目由高素质的生产队伍施工；通过实行监理制，确保营林生产实行全过程监督；继续坚持林场、林业局、行署营林局三级验收制和联检联验制，邀请纪检领导参与检查验收，全程监督营林生产检查验收程序和工作人员的工作作风，保证营林生产质量。实行质量事故责任终身追究制，对不合格的生产项目，按照《大兴安岭林业集团公司营林生产产检查验收管理办法》和《大兴安岭林业集团公司营林生产质量综合管理年度目标考核实施方案》的规定，不支付生产费用，并扣缴生产资金。严格按计划投入资金，对资金使用情况进行抽查审计，对违规使用资金者加大查处力度，确保资金安全运行。
　　【植树绿化宣传】 4至5月， 组织开展以 “共建绿色家园”为主题的营林绿化宣传月和“4·28”宣传日活动，联合报社、 电视台等新闻部门，通过开辟绿色专栏，绿化知识答卷，知识竞赛等手段，宣传和报道营林绿化工作及生态建设；在 “4·28”大兴安岭地区植树节期间，通过散发宣传单，出宣传板报，悬挂标语横幅、发绿化公益短信等方式进行营林绿化宣传；营林局主要领导接受电视台“关注”栏目的专访，阐述营林工作在生态建设中的重要地位和作用。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (王淑萍供稿)