人事管理
人事管理


　　【综 述】 2007年，全区人事编制部门实施人才强区战略，稳步推进各项改革，开展以“创建服务型、节约型机关，打造阳光人事、效能人事”为目标的“管理年”和行政问责活动，强化人事编制部门的公共服务职能，引进和培养人才，全年共接收大中专院校毕业生 867人。改革机关事业单位工资制度，规范收入分配秩序。全年完成引智项目3项，引进外国专家4人。组织开展公务员招考，为全区党政机关招考62名机关工作人员和国家公务员。完成军转干部安置任务，加大自主择业军转干部服务力度，做好企业军转干部稳定和解困工作。行署人事局行风评议活动连续六年获最佳单位，人事局班子被评为一类班子。


　　【行政审批制度改革】 在2006年基础上，对地直各部门保留的审批事项的内容、条件、程序、时限规定等做进一步规范，对取消的审批事项，制定日常监管具体办法。现地区共保留行政审批事项1482项，已累计精简行政审批事项 3720项，精简比例72%，在全省处于前列。人事局仅保留15项行政审批项目。
　　【工资制度改革】 根据国家和省关于机关事业单位工资收入分配制度改革实施中有关问题的处理意见，做好工资改革后各项配套政策的实施工作，理顺文化、教育、卫生以及野外地质勘测系统工资标准。向省厅呈报两县三区政企合一工资执行情况。向省厅汇报大兴安岭地区艰苦边远地区类别、边疆知识分子退休政策等情况，做好政策争取工作。执行国家和省的工资福利政策，检查公务员工资执行范围，事业单位教师、护士工资标准，特殊岗位津贴发放情况，艰苦边远地区津贴执行情况，清理各种不合理的津贴补贴。培训全区基层单位工资人员。对省内因瘫痪等原因不能回加格达奇采集指纹的 56名退休职工到家采集指纹。 截止年底，共建立3092名个人信息库，采集指纹3042枚。对全区机关事业单位工资福利人员 130余人进行业务培训。
　　【事业单位改革】 按照部门分类，重新梳理地林直 194个事业单位人员编制、机构规格、经费渠道和所属部门等情况，对其进行模拟分类。拟定《大兴安岭地林直科级事业单位领导干部聘任暂行办法》和《大兴安岭事业单位公开招聘人员暂行办法》，下发《大兴安岭地区行署人事局关于规范地林直事业单位新进人员有关规定通知》，完善事业单位进人的程序及规则。地林直事业单位面向社会公开招聘45名专业技术人员。
　　【公务员管理】 以连载形式，在《大兴安岭日报》上刊发17期《行政机关公务员处分条例》专题辅导文章。举办公务员初任培训班一期，培训69人，科级干部任职培训班一期，培训83人。地林直机关继续推行竞争上岗，全年审批13个单位竞争上岗方案，35人竞争上岗科级干部。考核、任免9个非独立党委(党组)单位的 21名拟任科级干部。按照省厅具体部署，调查摸底全区的森林公安机构和人员。
　　【考核奖励工作】 全区4775名公务员参加年度考核，确定优秀等次703人，称职 4041人，基本称职 5人，未定等次26人。考核事业单位工作人员13 274人，其中，优秀1983人，模范工作者327人，记功奖励981人，合格11 258人。对地林直8个行业战线进行奖励，表彰 80个地级战线先进集体、207名地级战线先进工作者。联合7个战线部门，推荐17个省级战线先进集体和8名省级战线先进个人。推荐全国林业系统先进个人8人，先进集体1个。


　　【专业技术干部工作】 完成全区专业技术人员职称数据库的更新维护工作。核定地林直事业单位专业技术人员的岗位结构比例，兑现部分专业技术人员的专业技术职务工资。完成全区中、高级职称评审工作， 开发乡土人才资源。在职称评审初审中清理不合格人员 56人。为282人申报高级职称，为294人晋升中级职称。核定地林直54家事业单位的专业技术岗位，对有空岗的单位兑现相关工资待遇。
　　【人事考试】 购置20部考场屏蔽仪，防止个别考生借用手机等高科技手段作弊行为。考试期间，聘请纪检、监察干部做巡视员，向社会公开举报监督电话，从考试报名、收取考务费用到最后证书发放，主动接受监督。组织全国会计、经济、卫生、职称外语等专业技术资格考试以及全省计算机知识考试，4197人次报名参加，连续多年保持“全省考试信得过单位”称号。完成机关事业单位技术工人岗位等级考核工作。举办为期20天的技术工人岗位考核培训，全区共有820多人参加统一考试考核，476人合格，其中，技师295人，高、中、初级工181人。
　　【引智工作】 全年执行引智项目3项，引进国外技术专家4人。组织引智分团参加第十八届哈洽会。会上展示欧美树种引进示范基地、脱毒马铃薯基地、越橘花青素提取技术等，引进外国专家学者 3人。组织多个国家和地区的专家与地区农科所等单位签署高寒地区蓝莓人工栽培技术等7项技术合作协议，与东北农业大学等多家国内科研院所签署7项技术合作协议。哈洽会后邀请加拿大蓝莓专家、荷兰马铃薯专家讲学和开展技术指导。在大兴安岭地区林科所设立“欧美优良树种引进”省级引智成果示范推广基地，是大兴安岭地区设立的第一个引进国外智力成果示范推广基地。
　　【人才工作】 开通“网上人才市场”，形成省人事编制网、大兴安岭地区政府网、大兴安岭地区人事局编制网三级互联网人才信息站点。全年发布人才供求信息 140人次，发布招聘公告44条，接收电子求职简历和咨询60人次，为求职者提供150多个岗位，人才信息库已达685多人。举办5次小型招聘会，345余人参加应聘。为 17家企事业单位、121人开展人事代理业务，新增设人事代理服务项目—人才派遣业务，为19名中国工商银行大兴安岭分行、哈尔滨电信工程公司的代理派遣人员开展代发工资、代缴各项保险等业务。为用人单位计算机查档 190多次，接管档案181卷，累计转出档案51卷，接收各类人员档案材料103份，人才中心现存各类人员档案1570卷，全部实现微机化管理。


　　【学科带头人梯队】 全年为28名符合条件的享受国务院津贴和省政府津贴人员、省地级重点学科(专业)带头人兑现相关待遇；调查摸底全区高层次专业技术人员的数量、结构、分布等情况，将各个行业的专家和人才全部登记入库，入库专家(人才)1800余人。年内新建 2个学科梯队，现全区共建86个学科(专业)带头人梯队。
　　【军转干部工作】 接收计划分配军转干部 6人，军转安置基本做到干部本人满意、接收单位满意、原部队满意。加强自主择业军转干部的服务与管理，汇总2006年63名自主择业军转干部的基本情况，发至各县区基层人事部门，确保军转干部的社会保障政策按时落实到位。为困难企业军转干部发放生活补助金、生活补贴，缴纳医疗保险 4.6万元，为47名抗美援朝期间入伍的企业军转干部发放生活补助金7.8万元。实现连续六年军转干部“零上访”。
　　【毕业生工作】 制定《大兴安岭地区关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》。组织13家企事业单位参加全省大学生供需见面会，27名毕业生与大兴安岭地区单位签订聘用合同，22名到岗工作，全部为2007年应届本科二表以上毕业生。启动大学毕业生“三支一扶”计划，通过笔试、面试、体检等程序，招录11名毕业生来区支教、支农、支医和扶贫。补充、完善毕业生管理信息库，对前来报到的毕业生随到随办。全年接收大中专毕业生 867人，其中，研究生4人，本科116人，大专358人，中专393人，63名本科毕业生派遣到各县区及地林直事业单位。
　　【信访工作】 推行信访工作机制，解决涉及群众切身利益的问题。全年受理信访案件30件、来访18人次，来信80余封，均按《条例》要求进行办理，结案率100%。加强人事仲裁工作，利用《大兴安岭日报》、电台、《兴安人事》等宣传媒体加大人事仲裁相关业务知识的宣传力度，组织县区仲裁人员参加全省第三期仲裁员培训班。信访工作连续五年获地级“信访目标考核优秀单位”。
　　【信息调研】 在《大兴安岭日报》、地委办《信息摘报》、行署办《大兴安岭信息》、省厅《人事信息》及省人事厅网站等省、地级报刊杂志网站上发表各类信息、文章 239篇，同比增加一倍。上报省厅调研文章 2篇，在省厅召开的信息和调研工作会议上受到表彰，并介绍经验。
　　【计划管理】 规范工资基金管理，完善相关工作制度和程序，及时完成每月的工资基金审批、统发工资数据的录入及报送，保证统发工资的足额、及时发放。严格临时工计划管理，用工数量逐年减少。召开全区人才资源和工资统计及机构编制统计工作会议，部署2007年统计工作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (谢宏明供稿)