劳动管理
劳动管理


　　【综 述】 2007年，全区劳动保障部门以解决民生问题为目标，以维护好社会稳定为重点，发挥劳动保障部门作用。开展《劳动合同法》、《就业促进法》宣传，开展就业援助行动，推动就业再就业工作，全区 293户城镇“零就业家庭”符合就业条件的人员全部实现稳定性就业，“4050”人员就业3148人，全年实现新就业15 374人，完成省下达指标的102.5%；城镇登记失业率控制在2.74%，比省下达指标低 1.76个百分点；征缴养老保险费40 276万元，其中，完成当年征缴22 432万元，完成历史补缴17 844万元，完成省计划180%；新增参险人员 0.5万人；在职职工增长工资平均水平为44.1%，是近五年来工资增幅最大的年份；对全区4万多名混岗集体职工档案进行认定，混岗职工4.03万人参加养老保险，审批安置混岗职工1.29万人；医疗保险新增参保人员1.93万人；培训在岗技术工人6112人次，完成省计划102%；重点推进“劳动合同制度实施三年行动计划”，各类企业劳动合同平均签订率96%。


　　【就业再就业】 全区各级就业经办机构采取集团作战方式，开展灵活就业人员社保补贴发放工作，支持灵活就业人员再就业，全年支付灵活就业人员补贴2576万元。开发机关工勤、街道社区服务、绿化美化等公益性岗位，重点帮扶“4050”人员实现稳定性就业。全年新增就业14 480人，完成省下达指标的111.4%；其中，领证人员实现就业10 302人，完成省下达指标的114.5%；“4050”人员实现就业3148人，完成省下达指标的314.8%。
　　【就业援助活动】 开展“零就业家庭”百日援助活动，全区 293户城镇“零就业家庭”符合就业条件的人员全部实现稳定性就业。相继组织实施“春风行动”、“大中专技校毕业生就业服务周”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”、“2007年春季、秋季招聘大会”和“送岗位进校园”六项就业服务专项活动，为下岗失业人员、城镇新成长劳动力、进城务工人员提供就业服务。推进劳务输出工作，使外出劳务向经济技术型转变。
　　【“两法”宣传】 劳动保障部门协调工会、广播电视局、文体局、工商联、企联、妇联等多家单位，开展《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传；组成代表队参加省“两法”知识电视大赛，获优秀组织奖和文艺表演一等奖；12月，地区劳动和社会保障局组织全区劳动保障部门按照全国统一时间在街头开展现场咨询活动，发放法制宣传资料，开展法律咨询、法制图片展、以案说法，举办两期“两部法律”知识培训班，培训系统业务骨干195人。
　　【调整工资】 为全区离休人员408人、退休人员4.6万余人调整基本养老金；调整在职职工工资，平均工资增长41.4%，实现年工资增幅最高水平。
　　【医疗工伤保险】 医疗保险新增参保人员1.93万人，超额完成省厅参保指标。开展城镇居民医疗保险初步调查测算工作，拟定《大兴安岭地区城镇居民医疗保险暂行办法》上报省厅。医保经办机构加强定点医疗机构监管力度，控制不合理医疗费用的支出，管理制度日趋完善。理顺工伤保险体制问题，除漠河县外，各县区局全部按照要求与安全部门理顺职能关系。与安全监察部门协调，推进煤矿、建筑施工企业工伤保险的扩面工作，现全区 2户煤矿企业全部参加工伤保险。
　　【职业技能培训】 通过岗位练兵、技能竞赛等形式，全区培训技术工人6112人次，完成省计划102%。9次到企业、机关、事业单位开展职业技能鉴定工作，为 4019人进行鉴定。其中，27人参加全国统一的理财规划师鉴定，填补了大兴安岭地区没有全国鉴定工种的空白。筹备和参加首届东北三省高技能人才培养暨技工教育成果展洽会，签订联合办学协议 5份，校企合作培养意向书7份，招生360人，获优秀组织奖。技校2007年招生1000人，完成计划167%。


　　【劳动关系管理】 继续重点推进“劳动合同制度实施三年行动计划”，加强劳动合同管理，国企及国有控股企业劳动合同签订率97%、 集体企业签订率95%、民营企业签订率80%。开展集团公司职工人数调查工作，配合加格达奇林业局、电业系统完成改制职工分流安置工作，共分流安置职工2030人。配合教育局开展林业局企业办学的中小学教师工资标准套改工作。
　　【信访仲裁】 加强劳动争议仲裁机构实体化建设力度，成立劳动仲裁院。完善劳动仲裁制度汇编，规范办案流程。加大突出问题的排查调处力度，做好党的十七大期间的维稳工作。全年全区接待上访661件次，3414人次；受理劳动争议案件82件，结案82件。
　　【劳动保障监察】 以整顿劳动力市场、规范职业中介、劳动用工、社会保险费征缴为中心，扩大监察范围。日常巡查用人单位2426户，完成年计划105%；年检企业 426户，年检覆盖率89%，完成计划104%；开展诚信等级评价制度，评选出A级单位3户，B级单位418户，C级单位5户。开展各种劳动用工专项大检查，开展劳动保障法律宣传，发放宣传单8万份，检查用人单位1032户；以加格达奇区为试点单位，推进劳动保障监察网格化管理工作，采集信息1491户。


　　【农民工维权】 制止和解决拖欠农民工工资问题，联合建设、公安、工商、安全生产监督、工会等部门，开展维护农民工合法权益专项大检查，为农民工补签劳动合同1825份，督促用人单位发放农民工工资112万元。新收农民工工资保障金66.1万元。
　　【信息化建设】 加强养老保险业务、劳动力资源管理业务上线管理工作，实现养老保险、财务数据入库率100%，就业实名制数据入库率95%，培训实名制数据入库率80%。加强职业培训管理系统上线前的业务人员培训工作，全年培训86人。推进社会保障卡发行的前期宣传和准备工作。推进劳动监察“网格化”管理的前期数据准备工作，自主开发设计的劳动保障监察网页运行平稳。
　　【财务管理】 执行政府采购、财务核算、收支管理规定，健全台帐管理，按月执行拨款计划，个人垫付旅差费后核销等措施，控制经费的不合理支出。全面加强社保基金监管， 4月、8月对全区范围内的企业养老、失业、医疗、工伤、生育、机关养老、 农村养老保险基金进行全面检查。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (王世军供稿))
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 责任编辑：李素云