公路交通公路交通 【综 述】 全区公路基础设施建设快速推进,年内建成高等级公路1255公里,林海至呼中、十八站至韩家园、瓦拉干至开库康、韩家园至兴华 4条公路工程交工通车;公路养护质量稳步攀升,干线公路好路率81.66%,综合值79.87;县级公路好路率59.47%、综合值70.09,公路养护质量和养护水平继续保持全省前列;加强路政管理,治理超限超载工作取得新成效,路政结案率100%;培育道路运输市场,新建成客运站3个,开通客运线路4条,长途客运线路总里程12 842公里,道路运输市场健康发展;水运工作取得新突破,自黑河市将大兴安岭辖区内水运管理权收回;各项交通规费完成或超额完成全年征收任务;公路“三乱”治理、安全生产管理工作进一步加强,继续保持全区无公路“三乱”的成绩;党建和精神文明建设不断提高,被省委、省政府重新命名为省级文明单位标兵;管理年和行政问责制活动顺利开展,机关工作作风进一步加强。
【基础设施建设】 年内,全区公路在建项目主要有省重点项目黑呼公路呼玛至黑呼交界段,总投资29 700万元,建设标准为二级水泥混凝土路面;通县公路林海至呼中 124公里,总投资14 880万元,其中,国家投资4960万元、省交通厅投资3720万元,地区投资6200万元,建设标准为三级水泥混凝土路面;十八站至韩家园 50公里,总投资 5500万元,其中,国家投资2000万元、省交通厅投资1500万元、地区投资2000万元,建设标准为三级沥青混凝土路面;通乡公路韩家园至兴华25公里,总投资2300万元,其中,国家投资1500万元、地区投资 800万元,建设标准为四级水泥混凝土路面;瓦拉干至开库康67.7公里,总投资4062万元,其中,国家投资2708万元、地区投资1354万元,建设标准为四级水泥混凝土路面;新开工建设西林吉至古莲公路全长22.5公里,其中,到机场段为9.3公里。计划总投资 3600万元(160万元/公里),标准为7米宽三级白色路面。10月20日,林呼、十韩、瓦开、韩兴4项工程交工通车,黑呼公路建筑工程完成74公里,漠河机场公路 9.3公里也已完成。到年底,全区已建成水泥、沥青路面1255公里,各县、区、林业局35个乡镇中的30个(占86%)、80个行政村中的33个(占41%)通上水泥、沥青路。
【养护质量】 做好早春养护工作。4月1日起,各养护单位组织养路员工上路疏通桥涵、清挖边沟,共处治砂石路翻浆8750平方米/4.6公里。各清雪单位在春融期到来之前,将积雪、积冰彻底清除到路基以下,避免冰雪融化侵蚀公路。加强公路的科学养护和全面养护。开展公路养护评比活动、30天春季整修会战和秋季整修50天会战。会战期间,铺装全区管养路线的砂石路面,修补路基、边坡的冲沟。完成桥梁定期检查,对检查结果技术评价为五、四、三类的桥梁,按照重轻顺序进行维修加固。刷新公路桥梁标志,及时修补丢失或损坏的标志。投入60万元, 维修和处理加漠公路,及时恢复路况。全年干线好路率81.85%,综合值79.94,超年计划2.15%和0.84,县级公路好路率59.47%,综合值70.09,超年计划3.27%和2.09。
【路政工作】 集中治理春融期超限运输。开展路政稽查,规范行政执法行为,禁止以罚代卸。开展路政宣传月活动,集中宣传公路法律、法规和治理超限超载管理规定。专项治理韩家园铁矿超载问题,与韩家园铁矿签订《禁止超限运输车辆行驶公路协议》。加大路政综合执法力度,综合治理公路两侧控制区,清理板杖子650延长米,拆除厕所10个,清理垃圾 1345立方米,拆除非公路标志87块。全区共查处超限车5912台次,收缴罚款 1 424 040元,卸载分载货物425吨;查处路政案件9起,案件查处率、结案率均为100%。
【运输市场】 新开通加格达奇至大杨树长途客运线路,加格达奇至海伦、海拉尔、根河,呼玛至北安 4条客运线路进行审批前线路公示;加强货运市场监管,完善危险品货物运输车辆标志;完善汽修管理工作,规范全区二级维护定点厂,组织汽修企业参加全国“奔腾杯”板金工操作技能大赛。加强道路运输从业人员培训,举办客、货运从业人员培训班29期,培训和再培训客货从业人员2200人;举办机动车驾驶员结业证培训班18期,培训机动车驾驶员 947人、摩托车驾驶员11人;全年实现货运量705.4万吨,货运周转量23 914万吨公里;实现客运量117万人,客运周转量13 614万人公里。打击运输市场存在的无证经营、偷费漏费等违规现象,重点整治内蒙古鄂伦春旗客车干扰大兴安岭地区客运市场秩序、长途客车违规经营、出租车参加长途客运及揽客合乘等违法行为,处理违规客货运车辆64台次,罚款4.64万元,检查汽修企业45户,处罚14户,停业整顿2户。
【道路执法监督】 下半年,行署道路管理办公室采取明查暗访方式,对全区40处林政木材检查站进行检查。发现个别检查站的工作人员存在违法收费罚款、酒后执法及工作期间参与赌博等不规范,甚至违法行为。大兴安岭地区行署在全区召开电视电话会议,进行公开处理。对其中涉及的 2名区级公安机关中层领导给予开除党籍、行政撤职、开除公安队伍的处分;对10名林政木材检查站的执法人员做出调离执法岗位的处理决定,对负有管理教育和领导责任的3名人员分别给予行政记过、行政警告等处分。会后,地区监察局下发 《大兴安岭地区行署监察局关于对破坏发展经济环境案件及责任人处理情况的通报》。
【农村客运站建设】 从省运输局争取到开库康、白桦、塔源、瓦拉干 4个农村客运站的投资,开库康、塔源、瓦拉干 3个客运站建设接近尾声,白桦客运站已完工,并开始运营;完成2006年新建的翠岗客运站、北疆客运站、呼源客运站、劲松客运站四个农村客运站配套设施,开始投入使用;对塔河、呼中、松岭三县区的客运站建设资金使用情况进行审计。
【交通战备工作】 明确交通战备工作职责、健全工作制度、制定工作程序、完备工作资料,配备办公设施。健全组织机构,三县四区均成立交通战备办公室,配备专(兼)职工作人员。健全全区边防公路、桥梁档案,编制全区交通运输应急动员预案和交通运输车辆修理保障预案,开展全区交通战备工作大检查。加强与军分区的工作联系,全区交通战备工作得到稳步发展。
【安全生产】 全年全区开展交通系统安全生产大检查 8次,通过报纸、广播、网站、发放宣传单、悬挂宣传条幅、在长途客车上播放宣传光盘等方式,加大对工作人员以及司乘人员的安全教育。专项整治客、货运输及危险货物运输市场,及时消除安全事故隐患,确保全区交通运输行业的安全稳定;制定《关于做好“两会”期间全区交通系统安全稳定工作的紧急通知》、《行署交通局集中处理信访突出问题“百日会战”活动实施方案》、《行署交通局“维稳创安百日行动”实施方案》,提前部署“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”及党的“十七大”期间全区交通系统安全稳定工作,开展节前安全稳定大检查,发现问题及时整改,做好领导代班、干部值班工作。行署交通局信访工作被评为全区优秀单位。
【治理公路“三乱”】 全年集中检查县区公路“三乱”8次,开展自查自纠 16次,累计检查公路检查站63处,走访车业主121人次,召开车业主座谈会24次,征求意见 12条,纠正11起执法人员在执法期间不佩戴有效执法证件的行为,年内,全区未发现公路“三乱”问题,继续保持基本无公路“三乱”地市称号。 (安 健供稿)