中共大兴安岭地委印发《关于进一步弘扬大兴安岭精神的实施意见》的通知


　　　　　　　　　　 中共大兴安岭地委印发《关于进一步弘扬
　　　　　　　　　　　　 大兴安岭精神的实施意见》的通知
　　　　　　　　　　　　　　　　 (2008年11月1日)
　　各县、区委，县级企事业党委，地林直、中省直各单位：　　
　　经地委领导同意，现将《关于进一步弘扬大兴安岭精神的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
　　　　　　　　　　 关于进一步弘扬大兴安岭精神的实施意见
　　为加快社会主义新林区建设步伐，推动全区经济社会又好又快、更好更快发展，地委决定在全区进一步继承和弘扬“突破高寒禁区”的大兴安岭精神。现提出如下实施意见。　　
　　一、统一思想，深刻认识进一步弘扬大兴安岭精神的重要性　　
　　以“战严寒，破禁区，开拓进取的拼搏精神；树雄心，立壮志，艰苦奋斗的创业精神；顾大局，爱集体，立足本职的务实精神；同甘苦，共命运，扎根边疆的奉献精神”为主要内容的“突破高寒禁区”的大兴安岭精神是在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，无数创业者、建设者、奉献者在长期的艰苦奋斗中形成的宝贵精神财富和良好精神品格，集中反映了大兴安岭艰苦奋斗、奋力拼搏、勇于创造、敢于开拓的创业历程。在全区上下认真贯彻落实党的十七大精神和省委十届五次、六次全会精神的新形势下，我区经济社会正处于改革发展新的战略机遇期，进一步弘扬“突破高寒禁区”的大兴安岭精神，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　(一)弘扬大兴安岭精神是突破“思想禁区”，牢固树立改革开放发展理念的迫切需要。改革开放30年来，我区经济社会发展取得了辉煌成就。当前，我区正处于新一轮加快发展的战略机遇期，改革与发展面临着诸多新情况、新问题。进一步深化改革，扩大开放，需要有敢闯的精神、坚定的信心、突破“禁区”的勇气，敢于开拓前人未曾涉足的“盲区”，敢于探索矛盾错综复杂的“难区”，敢于突破不合时宜的“禁区”，开阔发展视野，拓宽发展思路，提高发展质量，在结构调整上勇于另辟蹊径，在项目建设上善于独出高招。这就需要各级党员干部进一步弘扬“突破高寒禁区”的大兴安岭精神，动员和引导全区人民不断解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风、工作方法等方面存在的突出问题，探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措，推动我区改革向纵深发展，提高对外开放的层次和水平。　　
　　(二)弘扬大兴安岭精神是突破“发展禁区”，推动我区经济社会又好又快、更好更快发展的迫切需要。大兴安岭精神是大兴安岭开发建设者在克服开发建设初期气候极其寒冷、生产条件极其艰苦、生活环境极其恶劣的情况下逐步形成的。开发建设时期，创业者依靠这种精神突破了生存禁区， 把周恩来总理 “一定要站住脚，一定要取得全胜”的殷切希望变成了现实；“二次创业”时期，建设者依靠这种精神，不断突破思想禁区，走出了林业企业“两危”的困境；生态建设时期，全区人民依靠这种精神，不断突破发展禁区，全区经济社会实现了跨越式发展。当前，地委提出依托政策、资源、区位和环境四大比较优势，借助对俄经济贸易合作园区这一平台，发展“六大产业”，打造“五大基地”，把我区建设成为“黑龙江省生态和粮食安全的保障区、资源枯竭城市转型的示范区、对俄经贸科技合作的延伸区、能源及有色金属环保型开发的实验区”的工作思路。要实现地委确定的战略目标，需要各级党员干部进一步弘扬“突破高寒禁区”的大兴安岭精神，引导全区人民把精力集中到抓工作、干事业上来，把智慧凝聚到推进跨越发展上来，以“顾大局，爱集体”来形成强大新合力，以“树雄心，立壮志”来干出一番新业绩，以“战严寒，破禁区”来闯出一片新天地，以“同甘苦，共命运”来铸造大兴安岭的新辉煌。　　
　　(三)弘扬大兴安岭精神是凝聚全区力量，增强我区文化软实力的迫切需要。当今世界，文化作为国家和民族的血脉和灵魂，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为国家发展、民族振兴的重要支撑力量，成为国家软实力和综合国力竞争的重要因素，成为衡量社会文明程度和人民文明素质的重要标志。大力弘扬“突破高寒禁区”的大兴安岭精神，能够进一步丰富我区的文化内涵，提升我区的文化品位，激励全区人民始终保持一种奋发有为、昂扬向上、创新创业的精神状态，引导人们牢固树立社会主义核心价值体系观念，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，创造具有林区特色的先进文化，增强全区人民的凝聚力、向心力和竞争力，提升大兴安岭的影响力和竞争力，形成最为生动、最具活力的动力源泉。　　
　　二、强力推进，努力形成大力弘扬大兴安岭精神的良好局面　　
　　要着眼于引导全区干部群众更新观念，凝聚力量，加快推进社会主义新林区建设步伐这一目的，不断加强教育，强化宣传，注重引导，推动大兴安岭精神进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，在全区形成弘扬、践行大兴安岭精神的良好局面。　　
　　(一)组织开展弘扬大兴安岭精神教育实践活动。深入挖掘大兴安岭精神教育资源，充分利用党委中心学习组、各级党校、公民文明学校等学习教育阵地，通过理论学习、专题培训、演讲论坛等形式，组织开展丰富多彩的大兴安岭精神教育活动。　　
　　1.开展大兴安岭区情教育。加强大兴安岭历史文化教育，让全区干部群众了解大兴安岭开发建设历史过程，了解大兴安岭为国家经济建设做出的巨大贡献，明确大兴安岭精神产生的历史背景和实践基础。加强大兴安岭改革开放和现代化建设成就教育，让全区干部群众了解大兴安岭开发建设以来发生的巨大变化，教育引导干部群众明确大兴安岭精神的实质和丰富内涵。加强大兴安岭发展前景教育，大力宣传建设社会主义新林区的目标任务和措施，引导干部群众正确认识我区面临的机遇和挑战，明确大力弘扬大兴安岭精神的重要意义和践行大兴安岭精神的目标要求，不断激发干部群众前进的动力。　　
　　2.开展文明素质教育。把弘扬大兴安岭精神作为群众性精神文明创建活动的重要内容，以“提高公民素质，优化人文环境”活动为载体，广泛开展文明礼仪教育活动，普及文明礼仪知识；扎实开展公民道德实践活动， 在活动中陶冶情操、受到教育；深入开展创建文明县(区、林业局)、文明乡镇林场、文明行业、 文明单位、文明社区、文明家庭、文明公民等群众性精神文明创建活动，进一步提高全区公民的文明素质和城乡文明程度，树立大兴安岭人开放、文明、诚信、包容的新形象，努力打造礼仪兴安、洁净兴安、有序兴安、和谐兴安。　　
　　3.开展践行大兴安岭精神实践活动。以“解放思想、改革开放、集中心思加快发展”活动为载体，践行大兴安岭精神，着力促进解放思想，深化改革开放，推进科学发展。一是进一步突破“思想禁区”，倡导“六破六树”，即在全区广大干部群众中倡导破除不顾生态承受能力，片面追求经济效益，盲目发展的问题，树立以人为本，全面协调，可持续发展的科学发展观；破除计划经济的思维方式，树立市场经济的思想意识和价值观念；破除墨守成规，保守僵化的思想束缚，树立善于把上级精神与本地区、本单位实际相结合，创造性地开展工作的理念；破除小富即安，稍进则满，不思进取的小农意识，树立敢想敢为，敢闯敢试，锐意进取的创造精神；破除“肥水不流外人田”的狭隘心态，树立“让投资者发财，本地才能发展”的互利双赢的开放合作思想；破除保守封闭心态，树立海纳百川、兼收并蓄的宽广视野和博大胸怀。二是进一步突破“发展禁区”，破除环境决定论的观念，变劣势为优势，在加快发展中践行大兴安岭精神。在项目建设上践行大兴安岭精神，坚持不懈地把项目建设作为林区经济发展的“助推器”，着力克服引进大项目的畏难情绪，着力解决项目发展不平衡、产业项目进展缓慢、格局单一的问题，举全区之力抓好项目建设，为项目建设营造良好的政治环境、政策环境、社会环境、人文环境和体制机制环境；在发展旅游产业上践行大兴安岭精神，把旅游业作为保护资源、增加税收、带动就业、致富百姓的综合产业，着力解决资源开发程度较低、配套设施不完善、旅游产业链条不畅等问题，努力营造“发展大旅游、培育大支柱、形成大产业”的浓厚氛围，推动旅游业实现超常规、跨越式发展；在发展矿产开发业上践行大兴安岭精神，着力解决矿产资源开发和生态保护的关系，在发展中保护、在保护中发展，努力实现可持续发展，全力建设黑龙江省新兴的环保型有色金属冶炼及能源转化基地。　　
　　(二)积极营造弘扬大兴安岭精神的社会氛围。采取多种形式集中宣传大兴安岭精神，不断扩大知晓率、提高认知率，在全区形成弘扬大兴安岭精神的浓厚氛围。　　
　　1.加强新闻宣传。在 《大兴安岭日报》、大兴安岭电视台、 大兴安岭人民广播电台开设“弘扬大兴安岭精神”专栏，运用新闻、通讯、评论、言论、访谈及互动讨论和公益广告等各种形式，大力宣传大兴安岭精神的具体内容、精神实质及践行大兴安岭精神的具体要求，让全区人民了解大兴安岭精神，理解大兴安岭精神的深刻内涵。积极开展舆论监督，对各种违背大兴安岭精神的言行进行批评和曝光。发挥各新闻媒体优势，灵活设计宣传形式，对发生在群众身边的体现大兴安岭精神的典型人物和事例进行深入挖掘和广泛宣传，形成弘扬大兴安岭精神的浓厚舆论氛围。　　
　　2.强化社会宣传。在各县、区、林业局主要街道、广场、商场等繁华地段设置宣传大兴安岭精神公益广告牌；在机关、企事业单位、学校、社区、林场、村镇等重要场所悬挂宣传大兴安岭精神标语牌；在餐饮、娱乐、商场、宾馆、火车站、机场以及公交车、出租车等适宜位置张贴宣传大兴安岭精神的标签，广泛宣传新时期大兴安岭精神，使广大干部群众举手可见、耳濡目染，让新时期大兴安岭精神家喻户晓，深入人心。 　　
　　3.扩大对外宣传。以举办漠河北极光节、漠河国际冰雪汽车越野赛、漠河森林汽车拉力赛、黑龙江国际滑雪节大兴安岭开滑式、加格达奇国际冬泳邀请赛等大型活动为契机，进一步宣传大兴安岭精神，展示大兴安岭良好形象；大兴安岭政府网、大兴安岭信息港、大兴安岭日报网开设“弘扬大兴安岭精神”网页，把大兴安岭精神打造成代表大兴安岭的“名片”，扩大大兴安岭的知名度和影响力。　　
　　(三)推动大兴安岭精神在实践中丰富和升华。要着眼于推动干部群众深入理解大兴安岭精神的丰富内涵这一重点，引导干部群众把对大兴安岭精神的认同有效转化为热爱兴安、建设家乡的质朴情感和精神动力，在全区上下形成大力弘扬大兴安岭精神、努力践行大兴安岭精神的良好局面。　　
　　1.理论引导，不断丰富大兴安岭精神内涵。以“兴安论坛”为阵地，组织开展“弘扬大兴安岭精神”论坛活动。充分发挥党校、社科联、文联等理论研究部门的作用，组织专家学者和各级领导干部撰写弘扬大兴安岭精神理论文章，多角度、深层次地分析解读大兴安岭精神，进一步研究和丰富大兴安岭精神内涵，引导广大干部群众加深对大兴安岭精神历史渊源、时代意义、本质属性、深刻内涵的全面理解。　　
　　2.文化引领，营造积极向上的文化环境。以文化活动为载体，生动形象地宣传大兴安岭精神，把大兴安岭精神转化为群众喜闻乐见的文艺节目，在潜移默化中培育精神情感，升华人生境界。以全区干部群众的创业实践为素材，组织文学艺术工作者创作生产一批反映弘扬大兴安岭精神的文学艺术作品，拍摄反映弘扬大兴安岭精神的影视作品。积极开展“大岭欢歌”为主题的民族民俗文化展演、社区文化汇演、品牌文化调演等系列文化活动，开展以“行千里路、送百场戏”为载体的文化下乡、送文化进社区活动，推动大兴安岭精神进企业、下社区、走乡村，让人们在欣赏艺术的同时，更加真切地感悟到大兴安岭精神的熏陶。　　
　　3.典型引路，发挥先进典型的辐射作用。积极做好践行大兴安岭精神先进典型的挖掘、培植和宣传工作，总结培养一批弘扬大兴安岭精神的先进典型，形成层层有典型人物、典型经验的生动局面。组织弘扬大兴安岭精神先进事迹报告团，深入各地进行巡回报告，编辑出版《大兴安岭精神先进事迹报告汇编》。坚持源于基层、扎根群众的原则，组织干部群众推荐评选代表大兴安岭精神的道德模范、文明公民，深入开展“感动兴安”人物(事件)评选活动，表彰一批在各条战线中践行新时期大兴安岭精神的先进典型，使评选的过程成为传播大兴安岭精神、彰显大兴安岭精神的过程。组织新闻媒体集中宣传弘扬大兴安岭精神的先进典型，让广大干部群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞，汲取力量，使先进典型的崇高精神成为全区人民的共同财富。　　
　　三、加强领导，切实把弘扬大兴安岭精神工作任务落到实处　　
　　(一)加强领导，明确责任。各地、各部门、各单位要站在贯彻落实党的十七大和省委十届五次、六次全会精神的高度，进一步提高对弘扬大兴安岭精神重要性的认识，把弘扬大兴安岭精神作为落实科学发展观，服务中心、推动发展的有力举措，作为提高公民文明素质、提升大兴安岭知名度和影响力的有效载体，摆上重要日程，加强组织领导，制定工作方案，落实工作责任。教育、文化、报社、广电等单位和工会、共青团、妇联、社科联等人民团体，要结合各自工作特点，谋划工作重点，推动工作开展。各行业主管部门要采取得力措施，抓好本系统、本行业培育和弘扬大兴安岭精神的组织领导。　　
　　(二)创新方法，注重实效。各地、各部门、各单位要充分发挥自身优势，大胆探索创新，不断创新大兴安岭精神的宣传践行形式和载体，提高干部群众的参与热情，努力形成社会普遍关注、群众积极参与的活动氛围，使此项活动开展得既轰轰烈烈、取得成效，又扎扎实实、不走过场。　　
　　(三)健全机制，狠抓落实。各地、各部门、各单位要健全长效工作机制，建立科学的考核体系，加强对活动的监督检查。要把弘扬大兴安岭精神的成效作为年度目标责任制考核、精神文明创建活动评选的重要依据，与“提高公民素质，优化人文环境”活动有机结合，使之体现在精神文明建设的各个方面，保证活动各项任务落到实处。