森警建设森警建设 【综 述】 学习贯彻十七大精神，以科学发展观为指导，深化学习效果。扎实开展“坚定理想信念、永远做党和人民忠诚卫士”主题教育，编写 3类17个课件、教案。组织以大队党委书记为主的各级基层干部网上培训。开展政治工作现实问题研讨交流活动，总结政治工作经验，撰写的《相伴战斗是首歌》在《人民武警报》头版头条刊载。全年支队有 2个集体、18名个人荣立三等功。落实《军事训练与考核大纲》、《安全条例》，突出抓好机关、基层正规化管理规定落实，不断加大依法从严治警力度，实现部队管理严格、纪律严明、秩序正规，全年无行政责任事故、无执勤事故、无案件。按纲施训，落实各项防火措施，提高能力，完善手段，加强指挥，做到完成任务好，安全有保障。制定《支队扑救省内特大森林火灾后勤保障计划》等，加大投入，改善战备基础设施，落实支队、大队、中队三级后勤保障责任制，提高应急保障能力。全年参加防火线清理勤务1次，灭火作战 27次，出动兵力8358人次，实现“任务完成好、人员无伤亡”目标。保送士兵入学1名，选取晋级士官206名。
党委机关“讲党性重品行作表率”学习教育大会
【中心工作】 全面分析防火形势，提早谋划全年战备执勤工作，修订完善 4类战备方案，并依据《方案》组织首长机关、分队进行演练。编写《灭火作战指挥员实用手册》，配发到中队(排)干部手中，规范灭火作战指挥的程序、内容。加强各大队勤务值班规范化建设，为所属10个大队及独立中队制作值班室指挥台和电台室工作台，规范请示报告和值班值机秩序。两防前加大对灭火装备的维修和保养力度，购置50台灭火机和加油器、点火器、地图等装备。灭火作战时及时组织开设基指、前指，收集火情，提出建议，辅助支队领导实施火场布兵。根据防区任务，按照地防指西兵东移的原则，派出一名常委具体负责，指导7个大队 787名官兵进驻6个执勤点靠前驻防和撤防工作。全年，共参加防火线清理勤务1次，灭火作战 27次，出动兵力8358人次，动用车辆435台次，累计灭火作战时间 91天。实现支队“任务完成好、人员无伤亡”目标。受到大兴安岭地区行署、林业集团公司通令嘉奖。
作训参谋讲解GPS使用
【军事训练】 从2007年12月21日至2008年3月8日，共承训新兵 450人，在指挥部新兵训练考核中取得优秀成绩；按照总队复训补训计划，全部队统一于2007年12月1日开训，截止2008年1月31日，完成首长机关训练、分队警官训练、指挥士官训练、分队训练。全年组织3次首长机关带实兵演练。制定《建制中队比武训练计划》，组织全部队开展比武课目训练， 8月，呼玛大队呼玛中队在总队比武中，获总评第一。落实指挥部“森林部队干部教学法”会议精神，组织各单位新建火场心理行为训练场 8个，为新兵下连后进行火场心理素质训练提供器材保障。研制配发11套考核场地标示牌，统一规范军事考核场地设施。7月 5日、9月26日，先后两次组织68名大中队干部分别参加“军事三长”集训和“两化”训练暨执勤现场观摩会，按照会议要求制定方案，落实成果转化。全年，新兵训练共完成 40个教育训练日，参训率98.5%；执勤分队平均完成65.5个训练日，参训率85%；重点分队全年平均完成83.5个训练日，参训率90%；分队警官全年平均完成20个训练日，随队训练时间达分队训练时间 70%以上。首长机关训练平均完成30个训练日，参训率88%。
【部队管理】 继续深化总部安全发展网上研讨、指挥部安全工作网上集训成果转化，实现纪律严明、正规和谐、安全稳定的目标。组织条令条例和安全发展理念学习，促进部队规范化管理。4月，在全部队开展“条令学习月”活动。落实 《中国人民解放军安全条例》精神。针对防期人员分散，动用车辆、机具频繁，执勤灭火任务重等实际情况，组织部队开展“百日安全无事故无案件评比竞赛”活动。针对部队阶段性工作的特点和规律，加强新训期间、新兵第二适应期，重大节日期间、封闭式管理期间、输送途中、补选退工作期间、老兵返乡等重要时期部队的安全管理工作，确保部队秩序正规。
【通信建设】 春、秋两防前对报话员进行为期 1个月的业务训练。在士官整训期间，对参训人员进行对讲机和GPS操作使用训练。全年维修电台8部次，对讲机19部次，发电机 7台次，通信装备完好率100%。3月，加强各大队电脑室建设，支队投入资金40余万元购买 94台电脑配发到基层各单位。4月中旬，按照指挥部 《关于更换网络IP地址的通知》精神，指导全部队更换IP地址。 6月下旬，在韩家园子卫星山、漠河富克山、呼中自然保护区和呼中东山等地增设4部中继站，增大超短波网络的覆盖密度。7月和10月，对教导队、呼中大队、三大队新建营房进行三级网综合布线，保证有线电综合网正常运转。10月，为大队计算机安装计算机保密管理系统，统一编号管理。年底支队投入资金 4万元购买计算机上网痕迹检查系统，对各单位计算机进行检查，有效地堵塞信息安全漏洞。规范支队网络新闻报道的格式和内容，并在支队主页上增加专栏，添加链接，丰富内容。2008年，保障上级及支队电视电话会议71次。发传真电报1547份，接转电话11万余次。在支队网页上稿1353篇，在总队网页上稿 533篇，在指挥部网页上稿239篇。
【思想政治建设】 学习十七大精神、科学发展观等内容， 2次聘请地委党校讲师为机关作辅导，党委常委应邀参加地委宣传部组织的学习十七大精神报告会。在局域网上开设“十七大精神”学习专栏，组织全部队对十七大精神进行讨论、交流、答疑。开展“坚定理想信念，忠实履行使命，永远做党和人民的忠诚卫士”主题教育。充分利用指导员之家、队史馆等教育场地和资源，组织基层政工干部编写3类 17个课件，下发基层单位。开展“政治工作现实问题研讨交流”活动，总结政治工作经验，撰写的《相伴战斗是首歌》在《人民武警报》头版头条刊载。按季度召开教育准备会，分析官兵的思想，开展“知兵、爱兵、育兵”活动，及时发现和解决官兵的现实思想问题。结合新兵下队、部队抽组、人员调动，成立 467个“三互”小组。建立健全心理和法律咨询机构，及时为官兵进行心理疏导和法律服务，共解决 3名官兵家庭涉法问题，帮教转化4名“个别人”。发挥威风锣鼓队、军乐队、快板队等 16支特色文化队伍作用，广泛开展活动。贯彻落实森林部队经常性思想工作座谈会精神， 10月7日，利用网络组织全部队干部学习会议精神。支队党委、漠河大队被指挥部党委评为先进党委和先进党组织。
副支队长侯德查看干部学习笔记
【基层组织建设】 年初，按照组织程序组织基层支部及时进行改选，配强支部班子，所有中队党支部全部建立5人支委。3月，利用一周时间，组织以大中队党委(支部)书记为主的各级基层干部网上培训。开展“讲党性、重品行、作表率”教育活动，适时组织党员教育，采取“三评”等办法，严格党员管理。指导基层党委和支部发展党员 147名。汶川地震发生后，全体党员交纳特殊党费 177 950元。配合指挥部、总队，对先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰。对各单位党支部建设情况进行调查摸底和全面评估，制定帮建计划，落实帮建责任制，充分利用季度基层建设检查、到基层蹲点调研等时机，对所属支部普遍帮扶和重点帮扶，使20个建制中队党支部建设得到均衡发展。年初下发共青团工作安排，明确共青团工作任务，新《军人委员会工作条例》颁发以后，采取随时查看的方法对基层中队坚持团的七项制度和军人委员会五项制度情况进行督导，较好地解决“制度不落实”的问题。“五四”期间表彰先进团组织和个人。各级团组织和广大团员青年参与各种公益活动。支队被指挥部表彰为基层建设先进支队，漠河大队被指挥部表彰为基层建设先进大队，漠河大队十四中队被指挥部表彰为基层建设标兵中队，三大队六中队等5个中队被总队表彰为基层建设先进中队。
【干部管理】 落实《加强干部教育管理实施细则》，对干部岗位目标、日常行为规范、留营住宿、八小时以外管理等内容做出明确规定。9月 19日，调阅了干部理论学习笔记，在支队机关集中进行展评。在干部任免上，坚决做到“未经组织考核的不提名，未经政治处提名的党委不讨论，未经党委集体研究的不下令”。7月，对 2名干部优先提拔使用，对3名军事考核不合格的干部暂缓提职。科学制定休假计划，分批次安排各级干部休假，休假率达 90%以上。经协调，为12名警官解决子女入学、入托问题，为16名未就业随军家属发放基本生活补贴。
【群众工作】 开展“社区文化进警营”、“警营文化进社区”活动，以二大队威风锣鼓队、军乐队为代表的多支基层文艺小分队、宣传队，到街头、社区进行汇演，全年有1000多人次，参与地方在元旦、春节、“八一”、国庆等重大节日举行的文艺演出。支队配合地方开展全民国防教育，全年支队共接待参观者800多人次，军训中小学生 2000多人次，作各类报告10场次。年初冰雪灾害和 “5·12”四川汶川地震发生后，全支队官兵为灾区人民捐款153 937.70元，自发为支队受灾18名官兵捐款4.2万元。常年照顾 16位孤寡老人、残疾人生活，开展结对助学活动，使37名助学对象顺利上学，义务为群众开展各类服务 100多次。支队累计出动6758人次清扫新世纪广场、北山环山路、加区各主要街道以及岭北各区、局街道的积雪和垃圾；参与驻地社会治安的综合治理，累计出动 983名官兵参与节日和大项活动执勤。韩家园子中队建设社会主义新农村，与韩家园子村结成共建对子，签订共建协议，又投入3.5万元修建广场。
【纪检工作】 年初，健全基层纪检组织网络，大队成立党的纪律检查小组，中队党支部有纪检委员，排设立党风党纪监督员。组织学习各级纪委会议精神，组织观看各种警示片。对官兵反映突出的用人处事不公、财务管理不严、侵占士兵利益、打骂体罚战士、形式主义、弄虚作假等问题认真进行查处，公布支队纪委举报电话，设立连心箱。对基层反映的、下基层工作发现的违纪问题及时进行查处。全支队实现无严重违纪，无责任事故，无刑事案件，无失密泄密，无问题处理不公乱告状。
【法律援助】 各大队法律咨询小组及时了解掌握官兵涉法问题情况，帮助解决涉法问题，呼中大队教导员刘正中亲赴湖南，成功解决战士刘尧臣家里的涉法纠纷；新林大队为战士张东东家里捐款，有效解决战士家里的涉法问题，维护官兵合法权益，确保官兵思想稳定。
【后勤战备】 制定《支队扑救省内特大森林火灾后勤保障计划》、《跨省区扑救特大森林火灾后勤保障计划》、《大兴安岭地区森林支队抗洪抢险救灾后勤保障计划》，成立后勤基指、前指保障组，明确运输、给养、卫勤、维修任务及负责人。支队在总队拨入扑火油料补助172万元的基础上，自筹经费 320.29万元购买扑火给养、油料、配件及其它储备物资，改善战备基础设施。基层各单位根据防火灭火形势和任务的需要，进行经常性的战备教育，按照“平时围绕中心抓战备、防期围绕中心早准备，战时集中力量保重心”的思路，落实后勤战备制度，落实支队、大队、中队三级后勤保障责任制，使官兵熟悉战备等级制度和保障任务，提高应急保障能力。
【财务管理】 根据森林部队经费标准，按各单位实有人数和实际需要，编制执行年度经费预算，按标准及时请领和发放经费，做到日清月结。 依据《武警部队贯彻<基层后勤管理条令>规定》、《武警森林部队基层大队(中队)财务管理暂行规定》， 规范各单位财务管理统一标准、规范科目，执行财经纪律“十不准”和财务管理“三好五无”，基层财务管理“三好五无”单位达 85%以上。支部每季听取财务收支情况汇报。压减行政消耗性开支、压减非建设性投资，支队全年经费收支平衡，基本建设经费和地方资助经费按计划严格支出，无超支现象。健全监督机制，发挥经济民主组的作用，实行群众监督，增强财务管理的透明度。支队组织力量对基层单位财务制度的落实情况进行定期检查和不定期抽查。全年，举办管理员(司务长)集训2次，培训48人次。累计审计基层单位63次，审计金额967.60万元。离任审计大(中)队 18人次、管理员5人次、司务长4人次，审计金额447.38万元(含财务交接)，审计率100%。
【装备物资管理】 仓储装备物资设立总账、明细账，按库房、品种、数量、价格计入账簿，悬挂品种数量显示卡和各项管理制度，健全出入库手续，及时登记增减变化情况，做到帐账、帐物、帐卡相符。将管理责任层层分解，落实到人。各单位每季度组织一次清仓、查库工作，提高装备物资的管理效益。针对人员编制调整情况，及时对各单位的被装物资进行相应调整，确保新兵下队后的物资保障。对各单位的营产设施及营具重新进行全面盘点、清查和统计，严格执行计价管理，将营产、营具定位编号，计价上账，管理责任落实到排、班和个人。部队营产营具完好率95%以上。9月，完成07式士兵夏季服装和07式警官冬季服装的请领发放工作，官兵被装合体率 99%以上。制定春秋防军需工作保障计划，为基层单位补发鸭绒被、双人帐篷、防火水靴、行军锅、05式扑火装备，保证防火执勤需要。
【车辆管理】 支队对所有车辆进行全面检修和保养。针对特种车现已超时使用、配件紧缺的情况，采取节约使用、修旧利废的办法，压缩特种车辆动用频率，保持车辆的储备里程。落实“车场日”制度，车辆出场有检查，进场有保养，维修有场地，全支队的车辆均达到技术标准，执勤车辆完好率98%以上。加强车辆管理，严格审批权限，提高驾驶员队伍素质。2月，支队举办为期42天的驾驶员复训班，复训驾驶员35名，复训率60%以上。9月，对履带式车辆驾驶员办班培训。落实车辆封存、派遣、配件、油料补充等制度。车辆按照封存的时间、等级进行封存。对封存车辆进行检查、保养，使车辆始终处于完好状态。执行派车通知单制度和干部带车制度。各单位每月进行一次安全教育。在全支队开展以“爱车”、“守纪”、“安全”、“节约”为主要内容的“红汽车驾驶员”评比活动。配件库的器材、汽车配件发放执行出入库手续，以旧领新、修旧利废，降低消耗，避免跑、冒、滴、漏。车辆加油计单车行驶公里数，并由带车干部签字进行加油。全年投入执勤车辆1566多台次，油料补充190余吨。
(曹和安供稿)
