公路交通
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公路交通
【改革开放30年公路交通】 改革开放30年，大兴安岭地区公路交通发生巨大变化。1978年，全区公路总里程1406.5公里(不含专用公路4645.5公里)，其中，边防干线公路1条(嫩漠公路十八站至漠河段)358公里，县级公路19条866.5公里，乡村公路182公里。有桥梁228座，4413延长米。有 6个公社、95个生产大队不通公路，公路交通上不通省、下不畅县，高等级公路为零。1998年起，筹集公路建设资金 168 691万元，修建加区东、北、西25公里二级白色出口路，呼玛县、塔河县、漠河县、十八站鄂族乡二、三级白色出口路、过境路 29公里，111国道京加公路加白段二级白色22.9公里。2002年起，修建加漠公路二、三级白色、黑色 574公里；呼塔公路三级黑色206公里；龙河至连崟口岸公路三级白色 15公里；加格达奇至内蒙红花尔基公路度假村至科研站段三级白色 8.82公里；林海至呼中至碧水三级白色124公里；十八站至韩家园三级黑色50公里；韩家园至兴华四级白色25公里；瓦拉干至开库康四级白色67.7公里；通畅工程6条四级白色32.5公里；漠河机场路三级白色9.3公里；滑雪场路四级白色 3.8公里；呼黑公路二级白色126公里。加格达奇甘河大桥212.6延长米、塔河呼玛河大桥全长 276延长米、兴华呼玛河大桥320延长米等。至2008年，全区公路总里程15 568公里，其中，高等级公路 1307公里。 35个乡镇中的 30个、80个行政村中的33个通上水泥、沥青路。形成G111京加国道、S207加漠省道、S209黑洛省道、S310加黑省道为主骨架，兼顾营林、防火、农业、旅游、战备等多功能公路网络。长途客运线路由1979年的21条增至83条，增长295%；长途客运发车班次由39个增至168个，增长330%；长途客运线路总里程由1720公里增至 13 900公里，增长708%；大型客车由91台增至136台，增长49%。年客运总量由27.8万人增至 138.6万人，增长398%；年客运周转量由1556.9万人公里增至16 701万人公里，增长972%。年货运周转量由11 379万吨公里增至25 266.1万吨公里，增长122%。汽车维修由49户增至210户，增长328%。全区有客运站 29个，其中，改建县级客运站7个，新建乡镇及农村客运站22个。加漠、呼塔公路沿线新建 41个客运停靠站点。
【综 述】 2008年，呼玛至黑河交界段公路 126公里建成通车。年内新开工加格达奇至卧都河135.2公里二级水泥混凝土路面，计划投资24 320万元；漠河至洛古河口岸公路 89.2公里三级水泥混凝土路面，计划投资13 178万元。争取新开工项目4个，其中，呼中至阿木尔134.8公里、金沟至三十二站34.1公里、观音山景区公路12公里和漠古公路二期工程20.9公里。全区高等级公路增至 1307公里，同比增长4.14%。提高公路养护质量，干线公路好路率81.54%，综合值81.5，超年计划0.84%和0.4；县级好路率59.3%，综合值69.7，超年计划1.8%和0.6，公路养护质量保持全省前列。新开通加格达奇至海伦客运线路，客运线路增至83条，同比增长8%；长途客车 136台，同比增长3.8%；39家物流业户实现持证经营。规范道路运输市场秩序，检查车辆2000余台次，依法处理违规车辆170台，清理两轮摩的77台，查处非法营运车辆 48台，取缔报废车辆39台。新建古源、洛古河等 7个乡镇客运站，重建新林客运站。规范水运管理。征收运管费686.4万元、地方养路费 80万元，完成年计划100%。交通局党委被评为全区先进基层党组织，行风建设获行政执法类第十名。
【基础设施建设】 新开工加格达奇至卧都河公路建设项目，全长 135.2公里，建设标准二级水泥混凝土路面，计划投资24 320万元，落实投资17 576万元(130万元/公里)，其中，国家投资5408万元、省投资5408万元、地区投资6760万元。2007年11月开工，计划2009年完工。2008年，路基工程和基层全部完工，建成桥梁324.5米/13座，占计划100%，涵洞2384米/182道，占计划100%，资金到位7798万元(到位率36%)，其中，国家 5408万元(到位率100%)、省2000万元(到位率37%)、地区390万元(到位率6%)。漠河至洛古河口岸公路全长89.2公里，建设标准三级水泥混凝土路面。计划投资13 178万元，实际落实投资10 704万元(120万元/公里)，其中国家投资5400万元、省投资2000万元、地区投资3304万元。2007年11月开工，计划2009年完工。2008年工程路基工程和基层完工，建成小桥 112米/7座，占计划100%，涵洞1185米/105道，占计划100%。资金到位4010万元(到位率37%)，其中，国家3400万元(到位率62%)、省500万元(到位率25%)、地区110万元(到位率3%)。9月25日，黑洛线呼玛至黑河交界段公路主体工程全部完工，等待交验。年争取新开工项目4个，其中，呼中至阿木尔134.8公里、金沟至三十二站34.1公里、观音山景区公路12公里和漠古公路二期工程20.9公里。
【养护质量】 加强早春养护，避免冰雪融化侵蚀公路。制作水泥混凝土预制块处置加漠公路沉陷。加大公路沿线卫生治理力度。填补坑槽100多处，刷新警示桩25 463块、里程碑926块、标志牌280块、百米桩238块、刷新停靠站26个、桥梁 50座、便民服务站5个，更换警示桩239块、标志牌191块，补齐公路沿线缺失标志牌，干线公路香化美化 500公里。开展治超“百日会战”和专项治理，发宣传单5万余份，贴标语210余份，制作宣传横幅52幅，出动宣传车130余台次。白桦治超检测站实行远程监控，检测车辆12 321辆，处罚车辆2015辆，源头劝返1342辆，卸载货物958吨，罚款197万元。加漠公路25公里大修工程在夏至节前完工。公路除雪进行招投标。 及时启动冬季公路保通应急预案应对雪阻，调动 6台清雪平地机和5台推土机，出动500余人次，工作3昼夜，保证公路安全畅通。全区干线公路好路率81.54%，综合值81.5，超年计划0.84%和0.4，县级路好路率59.3%，综合值69.7，超年计划1.8%和0.6。
【运输市场】 全年完成客运量138.6万人，客运周转量16 701万人公里，货运量963.2万吨，货运周转量25 298万吨公里。新开通加格达奇至海伦客运线路；加格达奇至呼伦贝尔客运线路通过省运管局审批；加格达奇至克山客运线路进入审批前公示阶段。客运线路增至83条，同比增长8%，长途客车136台，同比增长3.8%。物流业户增至39家，增长85.7%，营运货车2204台，全部实现持证经营。开展运输市场百日会战，规范道路运输市场秩序，检查车辆2000余台次，依法处理违规车辆170台；清理两轮摩的77台；查处非法营运车辆 48台；取缔报废车辆39台。扶持旅游产业发展，降低旅游包车客运准入门槛，将自有营运客车由交通部规定 5辆以上、100个以上客位降至3辆以上、70个以上客位即可办理经营许可。金马集团所属漠河金马宾馆购回3辆金龙旅游客车，由漠河县运管站协调帮助办理经营许可及相关手续。
【农村客运站建设】 新建古源、洛古河等 7个乡镇客运站，2009年正式投入使用。重建新林客运站，新建完善开库康、白桦等4个农村客运站内部设施，全部投入使用。
【交通战备】 加强与军分区工作联系，明确工作职责、健全工作制度、制定工作程序、完备工作资料，配备办公设施；健全全区边防公路、桥梁档案；编制全区交通运输应急动员预案和交通运输车辆修理保障预案，组织交通战备检查。
【安全生产】 落实安全生产责任制，签订安全生产责任状，对 7家客运站、10家客运企业、 5家危险品运输企业进行安全生产检查。加强节日期间运输安全，重大节日实行运管人员派驻客运站蹲点，及时消除事故隐患，节日期间进行重点排查，加强节日期间社会稳定工作。
【治理公路“三乱”】 采取定期协调， 明察暗访等形式，检查林业检查站 60余处、走访车业主80人次、召开座谈会15次，征求意见9条，按规定处理发现问题。 建立健全查处公路“三乱”快速反应机制，在辖区重点路段、公路检查站和治超站点设置公示牌、公开举报电话接受社会监督。加强法制建设，规范交通行政禁用执法忌语。实施交通行政执法“阳光工程”。对全区210名交通行政执法人员进行适任资格考试，对 64名一线运政执法人员进行封闭式集中培训。
【信息宣传】 健全信息宣传工作机制， 全年在《中国交通报》、 《黑龙江交通报》、《大兴安岭日报》等新闻媒体发稿230余篇，编辑简报115期。
【治理交通环境】 以深化管理年为契机，签订责任状，交通局在行政执法类行风评比中获第十名。出台公路治超五项优惠政策，坚持“一事不再罚”原则，对工业园区、招商引资企业及外来车辆予以扶持；落实道路运输九项便民服务措施，将车辆营运证、从业资格证、出租车及普通货物运输证照年审权下放县区；对持有招商引资通行证车辆及农资、煤、粮等运输车辆，不罚款、不扣车；对工业园区，招商引资企业和10台以上运输车辆企业实行预约上门服务。
(王文杰供稿)
