机构编制
综述


　　【综述】
　　2013年，全区机构编制工作以“服务生态建设，保障经济发展”为主题，以转变政府职能为核心，持续推进体制机制创新，全力服务改革发展大局。全面启动深化行政审批制度改革，研究制定行政审批事项清理原则和标准，组织实施第一阶段行政审批事项清理工作，初步确定清理地本级审批事项164项，下放至县级管理审批事项42项，承接省下放审批事项10项，保留审批事项268项，清理比例43%。继续分类推进事业单位改革，组织开展三轮全区事业单位职责任务清理，对存有争议的35家事业单位职责权限予以明确，全区1020家事业单位模拟分类意见全部履行审批备案程序。推进林业体制改革，开展林业集团公司机关机构、各林业局（林场）机构编制及超编、超职数情况调研，起草《林业集团公司机关机构改革实施方案》（征求意见稿），初步拟定推进政企分开、政事分开改革思路和人员编制管控意见。控制事业机构编制规模，全面停止承担行政职能和从事经营活动事业单位的设立审批。全区新增政法专项编制33名，处级以上领导职数5名。强化实名制管理，开展二轮清理“吃空饷”工作，清理各类“吃空饷”人员225人。启动全区机构编制网络管理平台升级改造项目，率先完成2000年以来地本级平台文件库2538份文件的集中录入、台帐记账、复核工作。严格执行减员销编提前预告、届时催办机制，保证减员信息瞒报、迟报零发生。构建“12310”举报电话、网络邮箱、测评窗口三位一体的社会监督网，累计受理咨询、投诉、信访30余件，全部依法依规答复。创新管理方式，运用联动管理系统实现机构编制、工资统发、职数管理数据信息资源共享，推行机构编制审核事项网上运行、统发工资网上审批，拓展新增住房公积金实时查询功能。推行政务公开，在全省率先构建电子政务体系，全年更新政务公开内容200余项，网络红页“微网站”普及利用率100%。地区编委办被中编办授予全国网络红页普及利用优秀单位。在全国政务和公益域名注册及红页使用交流会上，地、县编制部门分别获专项工作一、二等奖，获奖金86 000元。