非公有制经济管理
“十二五”概述

【“十二五”概述】
　　“十二五”期间，大兴安岭地区行署工业和信息化委员会（以下简称行署工信委）把发展非公有制经济作为林区转型崛起、兴区富民的突破口和增长点，出台鼓励性措施，贯彻落实国家和省关于扶持非公经济发展政策，全区非公有制经济发展环境改善，经济规模壮大，呈现持续、健康、快速发展态势。完善扶持政策措施，优化非公发展环境。制定《大兴安岭地区关于促进非公有制经济（中小企业）加快发展的实施细则》《大兴安岭地区小微企业助保金贷款管理办法》等扶持中小企业发展政策。开展经济重点骨干企业一对一帮扶工作，到企业调研指导，谋划发展，解决问题，召开发展非公经济工作会议，表彰全区发展非公有制经济的纳税企业大户、热心公益事业的企业及发展非公有制经济的先进县区、先进单位和先进工作者。优化经济结构，非公经济分布在一、二、三产业的各个行业。其中，从事第一产业的企业179户，占第三产业6%；从事绿色食品加工、山特产品加工、制造业和矿产业为主的第二产业689户，占第三产业22.5%；从事交通运输业、餐饮服务业、批发零售业等第三产业发展的企业2192户，占第三产业71.5%，非公经济成为拉动第三产业的主力军。截至2015年末，全区非公有制经济增加值实现59.8亿元，比“十一五”末期增长90%，占2015年全区GDP比重44%；实现税收7.7亿元，比“十一五”末期增长1.1倍，占2015年全区税收总额68%。全区非公企业户数3505个，比2010年增长56%。提高企业人员管理水平，增强企业创业创新能力，组织实施全区中小企业创业小老板培训11 230人次，形成一批管理科学、经营规范、成长性良好的示范企业。截至2015年末，全区建立工业加工型、龙头带动型等不同类型的小企业创业孵化基地14个，入驻小企业556个，安置就业18 000余人。引导和帮助非公有制企业走“校企联姻”之路，依托科研院所技术优势，开发各类新产品200余项，获国家专利30余项，培育一批技术含量高、产品质量好的地域品牌产品。全区拥有国家驰名商标3个、省级名牌11个、省级著名商标11个。加强各类食品认证工作，全区通过绿色有机食品认证67个。筑安集团通过“ISO9000、ISO14000、OHSAS18000”（质量、环境、职业健康）三位一体国际安全质量认证，成为大兴安岭地区唯一通过认证的非公企业。全区通过各类体系认证的非公有制企业30余户。