1990
国务委员陈俊生同志在听取黑龙江省政府汇报国营农场问题时的讲话
(根据记录整理，未经本人审阅)
1990年7月17日

　　一九九○年七月十七日下午，国务委员陈俊生同志主持会议，听取黑龙江省人民政府关于垦区情况和需要国家帮助解决的问题的汇报。最后，陈俊生同志作了重要讲话。
　　陈俊生同志说：黑龙江省国营农场对国家贡献很大。经过四十年开发建设，国家投资32亿元，上交国家27.7亿元，共交了600亿斤粮。近十年粮豆商品率达52%，投入产出是好的。已建成现代化农业企业集团，有很好的基础。目前已形成农垦小社会，是王震同志打下的基础。开始非常艰苦，农垦战士做了很大的奉献，经过努力又扭转了一九八一年大灾造成的困难情况。去年农场形势好，完成40亿斤商品粮，成绩很大，已形成经济实体，很不简单。
　　农场潜力很大。其中包括资源潜力、作物结构潜力。有可垦荒地700万亩，大量低产田需要改造。特别是作物结构潜力大，水稻旱育稀植经验很好，旱改水产量成倍增加。如何对待潜力，如何把潜力发挥出来，省政府看出了主要问题。
　　关于100亿斤商品粮项目问题。100亿斤概念是在27.4亿斤基础上增到100亿斤，净增72.6亿斤。我赞成大家的意见，是一件大好事，有战略眼光，眼光看得远一些。我国粮食短缺，有时也是假象，全国人均占有粮食逐年减少，目前仍未达到一九八四年的水平。今年由于暂时的卖粮难，大秋作物投入减少，今年秋粮就可能受影响。“八五”期间粮食好办点，有荒可开，可扩大点面积，到“九五”期间路子就窄了，需不断开辟新路子。黑龙江农场是新途径新增生产能力，省委、省政府积极想办法是好的，具有全局战略眼光。中午我已和家华同志交换了意见，“好事只能支持”。100亿斤项目原则同意立项。投资平衡一下最后再定。从现在开始多方面筹集资金，已有了自筹，三江农业开发基金，另外还需引进资金，这项工作不能停。
　　“八五”计划全国考虑农业上什么项目，没有饭吃不行，计委考虑，省也要考虑，要有战略思考。大江大河治理，农业开发，要研究项目，“八五”上什么项目，要研究好。100亿斤是个大项目，这个项目的意见就是：原则立项，多渠道投资。各方面都投，国家支持，省要投，农场自己也投，另外，外资也要考虑。
　　关于财务体制问题。目前农场经济体制是中央管一块、地方管一块。省里讨论的意见我赞成，省里没顾虑。这样解决不是上收，而是省里不卡油，大风险不背包袱，有能力支持一点。昨天想来想去有窍门，农场不吃亏，盈利多了省里不捞，省进退恰当。省同意，财政部也表了态，我们也同意。具体意见就是列农业部计划中，双重领导，党政以地方为主，场地矛盾省里协调就地解决。新体制从明年开始。省还要对农场加强领导，责任还是在地方。上面给钱给物是上面的事，省里给八九项政策非常好。今后省政府一年要讨论几次，农场要主动向省汇报，部开明就好办。
　　搞100亿斤商品粮项目建设不是件很容易的事。四十年来，交600亿斤，平均每年交15亿斤，不是轻而易举的事。工作要加强，措施要落实，争取拿下来。水利工程年年搞一点，特别是抓科技兴农，提高单产。旱改水，防洪防涝是大问题，减轻涝灾，稳定在100亿斤是有可能的。三江平原要搞点大工程，如没涝灾就一定能稳产。农垦工业也要抓好。
　　克山农场有很好的抗旱经验，耕作上虚实并举，要推广克山经验。你们有十万科技人员，要发挥他们的作用。农场形势很好，是上升趋势，如果是下滑这个会就开不成了，也不会有什么100亿斤了，工作要加强，实实在在的工作在农场。