附:田纪云副总理在垦区负责人座谈会上的讲话
(记录稿,1989年8月19日)
附:田纪云副总理在垦区负责人座谈会上的讲话
(记录稿,1989年8月19日)
同志们:
今天,我来看望一下大家,向同志们问候,并且通过你们向农垦战线的广大职工表示慰问。
党的十三届四中全会以后,你们召开垦区负责同志座谈会,学习四中全会精神,分析农垦经济形势,研究落实四中全会精神的措施,对农垦的改革和发展做出部署,这是很及时的,很必要的。
农垦事业经过多年的艰苦努力,取得了很大的成就。大量的事实说明了这一点,是应该充分肯定的。四十年来,农垦系统在戈壁荒原和人烟稀少的地区,共开垦出六千多万亩耕地,这相当于一个中等省份的耕地面积;建立起2000多个国营农场和一万多个工商企业;拥有500多万职工,总人口达1100万。累计为国家生产粮豆1600亿公斤,干胶229万吨,还为国家提供了大量的肉、禽、蛋、奶、果、茶等副食品以及其他工农业产品,累计上交税金90.5亿元,历年盈亏相抵后,实现净利润56亿元。特别是党的十一届三中全会以来,农垦系统以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,面貌发生了深刻的变化。在这十年里,农垦系统的改革取得了明显进展。实行了全行业的财务包干,革除了企业吃国家“大锅饭”的弊端,给企业注入了新的活力,扭转了连续十二年亏损的局面;实行了农工商综合经营,改变了单一经营农业的格局,发展了多种经营,形成了农、工、商综合经营、协调发展的产业结构,使生产要素得到合理配置,资源得到合理利用;兴办了以职工家庭农场为主的多种形式的小农场,形成了大农场套小农场的双层经营机制,解决了职工吃企业“大锅饭”的问题,调动了职工生产、经营积极性;改变了单一的所有制结构,发展了以全民所有制为主体的多种经济成分;推行了承包经营责任制和场(厂)长、经理负责制;开展了横向经济联合;引进了一部分外资和技术,发展外向型经济。改革促进了农垦经济的发展。这十年,工农业总产值增长了2.1倍,提前三年实现翻一番的目标。连续十年盈利,1988年盈利17亿元,这是农垦历史上所没有的。十年累计税利149亿元,比国家三十多年累计投资总额多20多亿元。尤其应该强调的是,农垦企业生产的许多产品都是国计民生不可缺少的,如粮、棉、油、橡胶、牛奶等。农垦企业不是单纯追求利润,而是为增加社会总供给和提高社会效益,发扬了奉献精神,做出了重要贡献。
总之,从农业部领导同志的汇报和大家反映的情况看,农垦十年改革出台的政策,总的讲是成功的,改革的方向是正确的。农垦在探索全民所有制农业企业的改革中,走出了一条具有中国特色的国营农业企业的新路子,也为农村改革提供了宝贵经验。当然,也存在这样那样的问题。党的十三大确定的“一个中心、两个基本点”的基本路线正确的,这次四中全会再次作了肯定,我们要坚定不移地贯彻执行。四项基本原则必须坚持,改革开放必须坚持。对于改革开放问题,我们要按小平同志讲话精神去做,实践证明是正确的要坚持,错误的要纠正,不完善的要完善,不足的要加强。实践证明过去有的改革措施确需改革的,在方法上也要考虑周全些,尽可能防止在实施过程中出现新的问题。有些东西是经过立法的,要改变需要通过法律程序。要继续把农垦企业的改革不断引向深入。
农垦职工经过几十年的艰苦奋斗,在与大自然的搏斗中,不仅为国家创造了巨大的物质财富,而且也创造了宝贵的精神财富,这就是你们垦区所讲的“北大荒精神”、“兵团精神”等等。我们农垦事业的奠基人王震同志把农垦精神概括为八个字:“艰苦奋斗,勇于开拓”。这概括得很深刻。以艰苦奋斗为核心的农垦精神,是强大的思想武器,也是农垦的特色。在这次动乱和暴乱中,农垦队伍是稳定的,是经受住考验的,就是因为有艰苦奋斗的优良传统和强大的思想政治工作。这个光荣传统使农垦事业在发展中战胜了许许多多的困难。我们要继续保持和发扬这个光荣传统,勇于克服新的困难,不断开拓前进。
刚才大家汇报了许多问题,如稳定和发展农垦经济问题、财务包干问题、农产品价格问题、农产品收购打白条子问题、户粮关系问题以及有的垦区挂帐陈欠问题等,有些是很大的问题,而且很重要,需要专题进行研究。你们最关心的一些问题,我都正面作了回答。会上反映的一些问题,请农业部组织调查研究,综合整理,涉及到有关部门的,可跟有关部门协商,然后专门向国务院汇报一次。