刘江部长接见黑龙江省农场总局领导同志时的重要讲话
(根据录音整理,1995年5月29日)
刘江部长接见黑龙江省农场总局领导同志时的重要讲话
(根据录音整理,1995年5月29日)
你们的情况我大致知道一些,农垦建了以后,几十年来,很多老同志在这块地方,这里有10万转业官兵、支边青年、知识青年、科技人员等,历史上已逐渐形成一个生产团体。我与岐峰同志和王建功同志讲,要改革没问题,但第一必须首先要做好工作;第二要考虑黑龙江垦区已改了若干次,每改一次对农场的生产力都是一次破坏。这次改是想促进生产力的发展?还是最终结果影响生产力的发展?这个是要考虑。促进农场生产力的发展我们是非常支持改的,没有问题,因为农业部这点好,没有一点利害关系,我们不从农场总局要一分钱的利润,不从农场总局要一斤粮食,我们只是义务的投资,只站在国家的角度上投资。我相信省里也会注意不会使生产力遭到更大的破坏。农场有100多万人,将近80万职工,这么一个队伍,注意做好他们的工作,使他们投身到改革之中。改革没问题,大家都会拥护,你们也和省委沟通一下,看究竟怎样改。
有一个问题你们考虑一下,将来这么多离退休人员不能按照原来的办法维持下去,趁现在正是粮食价格比较高的时候,大家种地有积极性的时候,赶紧改革过去的办法。按照原来那种工业系统的办法,我看将来包不下去,国家不可能包下去,比例太大,再过一些年退休的更多了。你们要走出一条自己的路来,完全按照退休保险,说实在的,你们也拿不起。所以说农垦的改革你们自己要考虑,自己不改,只有别人改你,你们自己要有一种改革的紧迫感,增强改革意识。将来怎么改?比如减轻农工的负担问题怎么解决?离退休人员我怎么想办法保证,岳书记谈的有一点是可取的,工厂里退休金都没有,我划出一块地给你,就是你将来退休的费用,这样实行了,负担一下就下来了,我别的没有,就有土地资源。我觉得这个思路是非常不错的,负担下来了,问题就解决了。有些东西,我看你们不改革一些办法不行,将来的农垦光用那种朴素的感情来讲维持不住。所以你们自己要树立一种改革的意识,改革思想,怎么想办法赶快突破这点。比如现在的管理体制,管理体制能不能砍?我看能砍,因为它已经不是你原来的那种国营农场大生产的那种领导方式,现在以家庭联产承包责任制为主的家庭农场,这一套服务的形式已经不适应,你上面赶快改。这个问题,我说兵团多少次了,你现在还是兵团、师,管理局就是旅,团场、连队、班组,这套形式已经不适应了,你还非得硬抱着这套形式,那最后怎么办?给你冲垮了。你们也是,有些层次还可以往下撤,你的层次越少,你们发展越快。凡是抽出来搞管理的,都有能人,赶紧往二、三产业输送,输送到企业。农场比农村有一定的实力,把这批人赶紧往二、三产业转,你转的越多,中间管理环节越少。你们现在工业占的比重大概还不如全国农村的平均比重,现在全国农村是70%的工业,你们农场40%是工业,60%是农业,这种情况绝对适应不了。全国制定政策的时候就按全国的情况制定,那你农场就吃亏。所以你们要赶紧改,把管理层次削减,把人员输送到二、三产业去,大力发展工业。发展乡镇企业有优惠政策。你现在农场将来农业占到10%到20%。现在总局班子的同志都在这里,农场要自己有一个改革意识。现在不是埋怨大家,因为咱们这种体制过来的时候,包括兵团,都是军队下来的,都是供给制的思想,这样一种思想和商品经济的思想,和市场经济的思想差距拉的太大了。所以你们总局要认真研究这个问题,如何适应市场经济,党委非得坐下来研究这个问题,大的改革措施要出台。