孙魁文副省长在省农场总局党委(扩大)会议上的讲话(节录)
1992年12月18日
1992
孙魁文副省长在省农场总局党委(扩大)会议上的讲话(节录)
1992年12月18日
二、垦区在全省发展社会主义市场经济中的重要地位
省委六届十次全委会议贯彻党的十四大精神,将建立社会主义市场经济体制,加快全省经济发展步伐,更好更快地登上新台阶,作为新目标、新任务提到了全省人民面前。我省垦区在全省经济大转变、发展大格局中,特别是在发展农村社会主义市场经济,提前实现小康目标方面,具有十分重要的地位和作用。
——在探索粮牧企、贸工农、农科教、城乡四个一体化的道路方面具有示范作用。经过四十多年的发展,垦区已经基本实现了四个一体化,现在正向高层次发展。在总体布局上,形成了种养加、供销产、农业与科学教育相结合、亦城亦乡、亦工亦农、亦贸亦商的特点。在逐步消灭城乡差别,教育科技转化为现实生产力,生产直接与市场对接等方面走在了全省农村前面,趟出了路子,做出了样子。
——在建立市场农业方面具有骨干作用。垦区是全国重要的商品粮和农副产品基地,粮食的商品率达50%以上,大豆出口占全省的1╱2,农业集约化、专业化、科学化、机械化、现代化水平都很高。最近,垦区各级都决定将生产决策思序由产供销变为销供产,将生产成果衡量标准由单纯数量型向优质、高产、效益型转变。为适应粮食市场放开的形势,在各农场建立集贸市场,管理局建立批发市场,总局建立期货市场。这个思路符合党中央、国务院发展优质、高产、高效农业的决定,也符合省委、省政府关于建立全省粮食大市场的部署。可以预期,垦区粮食市场的形成,必将有力地增强我省农村商品经济的对外竞争能力。
——在沿边开放和发展外向型经济方面具有尖兵作用。垦区出口创汇多年来一直是我省仅次于大庆的第二大户。省委制定沿边开放战略之后,又有38个沿边农场处于开放的前沿,有同俄罗斯、独联体国家从事劳务输出、技贸、工贸、易货、期货贸易等外向型经济的深厚潜力。这些潜力一经发掘,垦区将成为我省发展外向型经济的尖兵。
——在发展县域经济方面具有优势互补作用。我省国有农场分布在全省50个市县,同各区域经济有着密不可分的关系。例如在建立农村统一市场方面,如果没有国有农场参加,全省的县域经济就不可能是完整的区域经济;就农场本身来说,如果不参与县域经济,就不可能有效地利用和改善微观经济环境发展农垦经济。几年来,场县共建活动的逐步展开,显示了农场支援农村和地方政府支持农场工作优势互补、互利互惠、共同发展的威力。
——在全省农村奔小康中具有带头作用。经过广大农垦职工的长期艰苦奋斗,垦区在生产力发展水平、人均收入、人均住房、职工文化水平、教育普及程度、公益事业发展、精神文化生活等方面都优于邻近农村。在这样一个起点上,垦区只要加大改革力度,加快发展步伐,一定能够先于全省农村达到小康水平,带动全省农村早日实现小康目标。
总之,垦区是我省经济的重要组成部分,对全省经济和社会发展有着不可替代的作用。这种优势和作用在以往的计划经济体制下受到重重抑制,今后社会主义市场经济体制将为这一潜能的释放创造更为有利的条件。