关于认真抓好垦区纠正部门和行业不正之风工作的通知


　　　　　　　　　　　　　　关于认真抓好垦区纠正部门和
　　　　　　　　　　　　　　 行业不正之风工作的通知
　　　　　　　　　　　　　　 黑垦办文[1996]17号各管理局党委：
　　根据省纪委《关于进一步加大纠正不正之风工作力度，改善我省经济发展环境的意见》，抓好垦区纠正部门和行业不正之风工作，现就抓好垦区纠正部门和行业不正之风工作作如下安排，请认真组织实施。
　　一、围绕贯彻落实总局党委(扩大)会议精神，开展执法监察和监督检查。重点围绕总局党委(扩大)会议确定的改革和经济发展重大决策的贯彻落实开展专项检查，深入抓好反拖拉、反刁难、反勒卡、反梗阻工作。解决各级机关和实权部门办事拖拉，政策梗阻问题；解决企业领导班子对落实总局党委(扩大)会议精神态度不坚决，在改革和发展经济的重大决策贯彻落实上徘徊不前，丧失机遇的问题。
　　二、抓好重点行业部门的纠风工作。各级主管领导要对分管行业和部门的纠风工作切实负责，真抓真管。结合行业改革和业务工作制定工作方案，落实责任制。按省委要求，总局确定，把公安局、检察院、法院、工商局、卫生局、建委、交通局、生资部门作为今年纠风工作的重点单位。着重围绕总局党委(扩大)会议确定的关于改革和发展经济的重大决策，解决弄权勒卡问题；解决影响企业行使生产经营自主权和乱摊派、乱集资、乱罚款问题；解决在化肥、种子、柴油等农用生产资料营销中坑农、害农问题；解决任意加重企业和职工负担，侵害家庭农场合法权益问题。今年，各管理局对重点行业部门要开展一次行风评议工作。对评出的最差单位，要采取亮黄牌等措施，限期改进。
　　三、切实加强对企业合法权益的保护工作。各级纪检监察机关要对挂牌保护企业的措施落实情况进行一次检查，征求企业的意见和建议，健全和完善保护措施和制约机制。各级纪检监察机关要进一步探索保护企业合法权益的新路子，要注重实效。要结合解剖整顿亏损企业，加强同企业的联系，及时发现和查处乱摊派、乱收费、刁难勒卡和梗阻等问题，设法解决对未挂牌企业合法权益的保护问题。
　　四、积极推进权力监督制约机制和制度建设。按省委要求，继续抓好和推动权力分解制约、重要岗位轮换、办事公开和群众监督评议四项制度的贯彻落实。使各单位、各部门有章可循，有法可依，形成良好的内部管理机制，切实解决监督不力，管理混乱，纪律松懈等问题。今年，各级要把加强耕地租赁承包监督管理纳入日程，要加大力度推行公开化制度和民主监督。同时，有关部门要研究出台相关制度，围绕对耕地批租权的监督制约，针对群众反映强烈的干部以地谋私问题，强化内部监督机制建设，推进管理体制改革。
　　五、围绕经济工作大局积极开展专项清理工作。一是按省委要求，落实收支“两条线”，重点清理预算外资金，清理“小金库”，坚决纠正一些部门和单位预算外资金、收费、罚没、经营管理混乱问题。二是清理耕地，杜绝黑地，铲除滋生腐败的土壤。三是根据群众反映强烈的热点问题，确定专项清理内容，积极开展工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共黑龙江省国营农场总局委员会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1996年6月13日