黑龙江省地方国营农(牧)场工作条例试行草案(节录)


　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1962年)
　　　　　　　　　　　　　　第一章 性质、任务和经营方针
　　一、国营农场是社会主义全民所有制的农业企业。它的一切生产活动，服从国家的统一计划，它的产品由国家统一调拨。它按着国家规定上缴利润和缴纳税款。
　　农场对职工的劳动报酬，实行各尽所能、按劳分配的社会主义原则。
　　二、农场的基本任务是：（一）努力提高劳动生产率，增加产量，降低成本，向国家提供更多的粮食、畜产品和工业原料，为社会主义建设积累资金，完成和超额完成国家计划；（二）充分利用资源，发挥设备效能，不断扩大生产；（三）为农业技术改革培养人才；（四）培养和推广良种和种畜；（五）总结与积累现代化农牧业生产经验，加强和周围人民公社的团结，向农村人民公社示范。
　　三、农场应实行“一业为主，多种经营”的方针。谷物农场以粮为主，农畜结合；畜牧场以畜为主，畜农结合。农场和牧场均应积极发展林业，因地制宜地发展工、副业生产。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 经营管理
　　二十、农场必须遵照勤俭办场的原则，认真执行经济核算制度，厉行节约，增加生产。各场都要组织好场部、生产队和小组的群众性核算工作，使人人算细帐，人人讲成本，通过定期的经济活动分析，挖掘潜力，提出措施，促进生产，降低成本，做到有秩序地进行生产，不断提高管理水平。
　　二十一、加强计划管理。农场必须有年度的生产、财务、成本、物资供应、劳动工资、设备维修、增产措施、基本建设等计划。每个生产季度制定阶段计划，生产队把小段作业计划当成制度，坚持下去，使整个生产过程都能够有计划的进行。
　　农场的计划必须既服从国家计划要求，又要符合实际情况；既要鼓足干劲，又要留有余地；既要有主业计划，又要全面安排；既要自上而下，又要自下而上，把计划建立在切实可行的基础上。
　　为了保证生产的正常进行，正确处理国家、农场和生产队之间的关系，国家对农场实行“五定”：定生产规模；定人员和机构；定固定资产；定流动资金；定物资供应。农场对国家实行“五保”：保证完成产量任务；保证完成上缴任务；保证完成成本计划，并力求降低成本；保证不超过工资总额；保证主要设备使用年限。“五定”是国家对农场规定的生产要求和提供的生产条件。“五保”是农场对国家必须承担的责任。根据这个原则，农场对生产队可实行“四定”：定规模、定人员、定资产、定供应：“四保”：保证完成产量任务；保证完成成本计划；保证不超过工资总额；保证设备使用年限。
　　二十二、各场都要建立和健全场部、分场、生产队、小组各级行政领导责任制；建立和健全生产、技术、劳动、供销、运输、财务、生活、人事等专职机构和专职人员的责任制；建立和健全每个职工的岗位责任制。使全场每个人和各项工作，都有明确的责任，做到人人有专责，事事有人管。
　　二十三、加强技术管理。各场在生产上必须尊重科学技术原理，严格遵守各项技术管理的规章制度。
　　技师（包括农业技师、畜牧技师和工程师）在场长或副场长的领导下，对各该技术工作，分别负全部责任。要建立各级技术管理机构。各级有关技术工作的专职人员，在技术工作上，必须服从技师的指挥。重要技术文件必须由技师签署。目前没有条件设技师的场，技术工作要有专人负责。
　　各级技术人员，都必须认真地履行自己的职责，要深入实际，联系群众，倾听职工群众的意见，总结群众的实践经验。各级领导干部，必须尊重技术人员的意见。
　　重要的技术革新，都要认真执行领导干部、技术人员和工人群众相结合的办法，既要尊重技术人员有科学根据的意见，又要尊重工人群众的实践经验。
　　二十四、加强劳动管理。各场都必须作好定员工作，按定额配备人员，改善劳动组织，加强生产第一线，精简管理人员和服务人员。直接从事农、牧业生产的第一线人员，农忙时应达到80％以上。各场都要制定切合实际的各项作业劳动定额，据以衡量每个职工的劳动成绩。严格执行考勤制度，提高职工的出勤率。每个职工要做够规定的劳动时间。根据农业生产的季节性特点，要作好农忙、农闲劳动力的调配运用，特别是农闲要为农忙作好一切准备工作，合理使用并节约劳动力，提高劳动生产率，要有计划地举办业余文化、技术学校和短训班，不断地提高职工的文化和技术水平。认真做好劳动保护工作，做到安全生产，不断改善劳动防护设施，解决必要的劳动保护用品。增加人员、招收工人时，必须经主管部门批准，不准私自招工。对于经常旷工，破坏劳动纪律的职工，应给予纪律处分；情节严重屡教不改的，农场有权开除。重视组织职工家属参加农场劳动，应该根据自报确定每个能参加劳动的职工家属、参加农场劳动日数。
　　二十五、农场的一切固定资产和物资，必须加强管理，逐项造册登记，建立严格的保管、领取、使用、清点制度，实行定额发放、包干使用、交旧发新，节约奖励、损坏赔偿的办法，切实用好、管好、维护好。
　　二十六、农场必须根据国家财政制度要求，加强财务管理。严格按照财务制度办事，节约资金，加速资金周转，杜绝贪污浪费。流动资金和基本建设资金，必须专款专用不得挪用。生产的产品必须及时销售，生产物资必须按定额贮备，定期清查盘点，减少积压。
　　农场的会计主管人员由上一级主管机关委派，生产队的核算员由场部直接委派，实行双重领导，同级无权撤换。财务会计人员必须按时记帐、结帐，定期公布帐目和开展经济活动分析，财会人员对一切不合乎手续、制度的开支，有权提出意见和不予报销。对违犯财政纪律行为有权越级上告。