中共黑龙江省委《关于组建生产建设兵团情况的报告》


　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　 (1966年8月3日)
　　东北局并报沈阳军区：
　　今年3 月，根据中央、东北局关于“屯垦戍边、劳武结合、发展生产、保卫边疆”的指示，沈阳军区从所属部队中转业10700 多人（其中干部500 多人），来我省边境地区组建生产建设兵团，分布在黑河、合江14个边境县的29个农场，组成9 个团、24个营、94个连。这批转业军人的政治质量很好，党团员、班以上干部、五好战士、贫下中农成份都各占90％以上。平均年龄25岁，身强力壮。他们中的大多数人，经过解放军这个毛泽东思想大学校的培养和锻炼，阶级觉悟较高，热烈响应祖国的号召，决心扎根边疆，建设边疆，保卫边疆。
　　为了把生产建设兵团组建和安置工作搞好，根据中央、东北局的指示，省委于去年12月专门召开了会议，决定由杨易辰、张林池、于杰、刘潜等同志组成领导小组；黑河、合江地委和有关县委也组织了领导班子，进行具体安排和督促检查。负责接待安置转业军人的各农场，从思想上、物质上做了许多工作，对职工深入进行了组建生产建设兵团重要意义的宣传教育，为转业官兵新建和维修房屋90000 余米，并为续建房屋准备了部分木材和砂石。转业官兵到达后，受到当地党政领导同志和群众的热烈欢迎和接待。今年5 月中旬，省委组织了两个慰问团，分别到黑河、合江地区的转业部队中进行慰问，就地解决了一些可以解决的问题，历时50多天。许多同志反映：“慰问团给他们带来了毛泽东思想，带来了党的温暖，带来了全省人民的深情厚意。”纷纷表示，要在建设和保卫边疆的斗争中作出贡献。现在，多数战士的思想情绪基本稳定，各项工作也逐步走上正常轨道。存在的问题是：
　　1 、部分单位党团组织不够健全，领导核心不够坚强。如黑河地区，约有1/4 的党支部不大健全，有的长时间不过组织生活；有些单位的原有干部对转业干部团结帮助不够，相互间发生了误会和不团结的苗头。
　　2 、部分人员的思想还没有完全安定下来。据了解，情绪不大安定的官兵，大约占30％。黑河地区逃跑的80多人中尚有20多人没有回来。还有个别人散布不满情绪，拒绝劳动，等等。
　　3 、有些单位的营建工作抓的不紧。黑河地区农垦厅系统，原定7 万多平方米的营建任务，如按现在的进度，预计到冬季只能完成70％。
　　4 、患有慢性病和家庭确有困难不适于边疆工作的官兵，共约500 人，急待另作安排。
　　上述问题的存在，主要是由于我们工作抓得不狠、不实，检查督促不严，思想教育工作做得不深。为了迅速改变这种状况，省委在常委会议上再次作了讨论，决定立即采取以下措施：
　　一、进一步用毛泽东思想武装广大指战员的头脑，特别是要反复深入宣传毛主席关于“备战、备荒、为人民”的战略思想，认真学习毛泽东给××的信，学习“老三篇”，广泛开展创造“四好连队”、“五好战士”的活动，使转业官兵树立一心为革命，一切为人民的无产阶级世界观，下定决心，建设边疆、保卫边疆，在边疆干一辈子革命；树立艰苦奋斗、敢于改天换地的雄心壮志，克服各种消极畏难情绪。为了加强转业官兵的政治工作，我们准备专门召开一次生产建设兵团政治工作会议，总结经验，改进工作。
　　二、加强党、团组织建设，迅速把党团支部健全起来，严密组织生活，开展批评与自我批评，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。同时抓紧调整配齐领导骨干，健全领导核心，解决转业干部和地方干部在团结上存在的问题，共同做好工作。
　　三、采取集中优势兵力打歼灭战的方法，抓好营建工作，力争在9 月10日前，把家属房子建起来，使50％以上的已婚转业官兵的家属，搬来安家落户。对营建力量不强的单位，确定由老场抽调一部分人力、运输力进行支援。并决定从省农垦厅所属农场中，抽调汽车37台，木、瓦工200 名前往协助。同时，做好资金安排和材料供应工作，保证营建工作任务在结冻前完成。
　　四、继续安排好生活，保证转业官兵在今冬明春有菜吃。确定从就近农场调一部分生猪饲养繁殖，逐步做到肉食自给；开设粉坊、豆腐坊等，以调剂生活，尽快降低伙食成本；增设商业、供销、邮电、书店、银行服务网点；增派110 名医务人员，增拨必要的医疗设备；增添电影放映机，并组织群众性的文娱活动，活跃官兵生活。今年转业官兵的越冬布票，确定除国家规定以外，每个战士增补30尺，棉花每人（包括家属）增加7 斤。
　　五、积极抓好生产。当前除集中主要力量抓好营建和麦收工作外，要经过调查勘测，做好土地利用规划；添置运输工具和农机具、小农具；进行开荒、修路，为明年生产作好准备。
　　六、对患有慢性病和家庭确有实际困难的转业官兵，要抓紧进行审查，凡确实不适于边疆工作的，拟在整个部队的思想情绪进一步稳定之后，允许他们转业返籍，或另作适当安置。
　　此外，广大官兵迫切要求确定部队番号，任命部队干部的军职，公布军事指挥关系，制定军事训练计划，配备武器等。建议沈阳军区研究之后，尽早确定，以利巩固部队。
　　以上报告，如有不当，请指示。