农垦勘测设计院的建立与发展


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 于 济 川
　　黑龙江农垦勘测设计院始建于1957年9 月。自1947年第一批农场成立以来，由于在垦区较长时间没有勘测设计部门，开荒、建场当中走了不少弯路。1957年9 月17日，国家农垦部部长王震指示：立即成立“农垦部荒地勘测设计院密山分院”，为即将出现的国营农场群择地选址，寻资探源。从那时起，在向北大荒进军的宏伟战役中，农垦勘测设计队伍发挥了重要作用。黑龙江农垦勘测设计院从诞生到现在，大致经历了四个时期。
　　从1957年9 月到1962年底，这5 年称为“农垦部时期”。院的行政隶属关系归国家农垦部，院址在密山县裴德镇。这5 年的主要工作成果是：踏查原始荒原，为建立国营农场群提供有科学依据的地形、地质、水文、土壤、资源和建场规划设计。这是最艰苦的5 年，勘测人员所到之处，几乎都是荒无人烟的沼泽或丘陵地区。勘测设计人员的工作条件和生活条件极其艰苦，有几句话可以概括：“走泥沼，宿露营，吃凉饭，喝臭水，披星戴月，爬冰卧雪。”
　　从1963年1 月到1969年7 月，这6 年半，称为“东北农垦总局时期”。1963年1 月，农垦部决定，“将农垦部荒地勘测设计院第一分院”，归属东北农垦总局领导，改名为“东北农垦总局勘测设计院”，院址由密山县迁到佳木斯市。
　　这段时间的前三年半，是全院按照建院程序，以科学为依据，建立健全规章制度，逐步走上正轨。1964年以来先后制定了《国营农场水利规划设计文件编制和审批暂行办法》、《勘测设计院各单位职责范围》、《可垦荒地资源资料汇编外业工作的补充规定》、《国营农场土地规划设计图例符号编制说明》、《关于水利工程定线测量工作的几项暂行规定》等业务管理条例，使全院各项专业工作有条可依有章可循地运转。
　　工作刚刚走上轨道，就开始了“文化大革命”，使各种规章制度被砸烂，工作也无法正常开展。
　　尽管如此，这一时期的前3 年，主要完成了“三片五点”的勘测设计。三片是指萝北片、密山片、虎林片；五点是指八五二、八五三、宝泉岭、五九七、七星等5 个农场的工作点。“三片五点”的勘测设计，为垦区东部主要农场的建立和发展奠定了基础。另一个主要成绩是完成了5 项重要科研成果，这就是：友谊排涝试验站排水试验观测，泥炭地基筑坝试验分析及实践，应用航片进行土壤普查，排水模数观测与分析计算，土壤改良试验研究。这5 项科研成果，对垦区科技兴农、加速垦区农田水利基本建设、有效地进行抗旱抗涝，都有举足轻重的作用。遗憾的是由于“文化大革命”的开始，即将完成的科研成果，在功亏一篑的关键时刻被迫停顿。最使人痛心的是友谊排涝试验站的排水试验观测资料的失散。当时，这个资料已分别按28个观测项目整理成册。这个珍贵的科研成果，将对三江平原排水理论的研究、排水措施的选择、大面积沼泽地的治理，都有重要的指导和参考价值。但1967年7 月，全部试验人员被集中在佳木斯参加“文革”，那些资料由于无人整理保管而失散。还有土壤改良度试验成果资料，也遭到同样的命运。
　　“文革”期间的勘测设计工作，主要是密虎荒原勘测和兵团六师规划。在“文革”期间，除了少数技术人员外出执行任务外，大部分技术人员被下放到农场“改造”，主要领导已被夺权。
　　从1969年8 月到1976年2 月，这5 年半称为“兵团时期”，院部地址仍在佳木斯。“沈阳军区黑龙江生产建设兵团”成立后，勘测设计大队1970年1 月22日正式成立，原来的“东北农垦勘测设计院”被缩编为“生产建设兵团勘测设计大队”。1972年9 月，兵团勘测设计大队改称“兵团设计院”。这一时期的特点是现役军人掌权，工程技术人员，不参予咨询和决策，以致有些工程项目由于决策失误，造成很大损失。
　　兵团组建后，由于强调战备，把建院l0年积累的大量勘测设计资料转移到带岭三线，许多珍贵的第一手资料（土壤剖面记载表、建场初期的规划和设计资料、历年支援垦区的勘测设计资料等）被烧毁。
　　在这个时期也进行了不少勘测设计工作，并且业务范围有所扩大。完成的主要单项工作有：抚远荒区的水准导线测量；一师、六师水利土地规划；带岭和佳木斯市的战备坑道测量；关门嘴子水库地形图测量；浩良河化肥厂寻找水源和厂外给排水设计；跃进山钢铁厂勘测设计；云山水库续建设计；绥滨抽水站和灌区勘测设计；江川抽水站和灌区勘测设计；兴凯湖湖岗闸勘测设计；林源毛纺厂设计；二十四团面粉厂设计；兵团炼油厂和钢铁厂土建设计以及大兴安岭地区欧肯河新安湖水库设计等。在完成这些勘测设计工程中，许多技术人员发扬了艰苦创业的精神，克服了常人难以克服的困难。
　　从1976年2 月到现在，称为“国营农场总局时期”。这一时期，通过拨乱反正，平反冤假错案，落实知识分子政策等一系列得力措施，极大地调动了全院知识分子的积极性。由于“生产建设兵团”的撤销，成立了国营农场总局。院名亦改为“黑龙江省国营农场总局勘测设计院”。为了适应改革、走向社会，1987年院名又改为“黑龙江农垦勘测设计院”。
　　这一时期，由于实行对外开放、对内改革的振兴政策，全院不论在思想精神面貌、业务工作效益、组织设备建设、科学研究成果等各方面，都呈现欣欣向荣的局面。
　　这一时期农垦勘测设计院承担的重要任务是：筹备建设了4 个现代化农场，根治了5 条河流，承担了一些三江平原国家科研攻关的重大勘测、设计、科研课题；还承揽了一些垦区以外的勘测、设计工程。另外，还派出专家、工程技术人员赴越南、蒙古、乌干达、坦桑尼亚、巴基斯坦、布隆迪等国家参加项目建设，在国内参与海南、甘肃、内蒙古、京、沪、大连、山东等省市的开发工程项目。
　　这一时期，获得国家有关部委批准的5 个甲级资格证书，即：水利工程设计甲级，水文水资源评价甲级，工程勘察甲级，工程建设总承包甲级，环境评价甲级。
　　1994年6 月18日，为了适应改革开放形势和各专业技术向深层发展的需要，院名改为“黑龙江农垦勘测设计研究院”。
　　37年来，全院承担的项目总投资逾40亿元，已建成投产的各类工程近400 项。在这些项目中，先后获国家、省（部）、总局级优秀勘察设计和科学技术进步奖40项。