第二节 大规模水稻开发


　　　　　　　　　　　　　　 第二节 大规模水稻开发
　　垦区从1985年开始引进推广旱育稀植栽培技术，1987年普及还不到30%，3年平均单产提高到2 800公斤，比1985年前3年平均提高21.7%。1987年9月总局向农业部呈报《黑龙江垦区发展水稻200万亩，纳入国家低产田改造计划的可行性研究报告》，目标是：第一步在“七五”后3年（1988—1990年）新增水稻面积100万亩（6.67万公顷）；第二步在“八五”期间，再开发100万亩（6.67万公顷），到1995年水稻面积达成252.5 万亩（16.83万公顷），亩产达到325公斤（公顷产量4 875公斤）。
　　垦区充分利用1988年国家组织实施的第一期三江平原农业综合开发工程，和经国务院［1990］85号文件批复立项的“百亿斤商品粮基地建设项目”的契机，把以稻治涝、加速水稻开发作为三江平原低产田改造的主要途径，把水稻开发纳入百亿斤商品粮基地建设的战略性措施，有计划、有步骤地推动了水稻开发工作。由于各级党委对大规模水稻开发的认识统一，决心大、态度坚决，集中资金，组织得力、施工科学，水稻开发的实际发展速度，远远超过规划指标。1987—1995年新增水稻13.5万公顷，达成17.8 万公顷，超规划目标5.9%；公顷产量达到6 943公斤，超指标42.4%。“九五”期间进入超常规开发阶段，到2000年水稻面积达成67.7 万公顷，平均单产7 813公斤，其中1991—2000年开发水稻61.9万公顷，与百亿斤商品粮基地建设目标相比，水稻开发面积超1.8倍，单产超2 938公斤，增长了60%。
　　垦区水稻开发的特点：一是率先实行家庭农场承包经营，以机井为单位，小井承包户在20公顷，大井承包户在30公顷左右，土地固定、管理方便，彻底改变了传统经营模式，极大地调动了水稻生产积极性；二是推广普及旱育稀植“三化”栽培，彻底改变了水稻种植方式，单产大幅提高，与1985年单产2 773.1公斤比较，1990年为4 290公斤，1995年为6 943 公斤，2000年为7 813 公斤，分别增长54.7%、50.9%、181.7%；三是大力开发水稻生产，彻底改变了三江平原低湿地区农业生产面貌，实现了农场增效、职工增收。据统计2005年水稻开发比重大的三江平原4个分局，人均纯收入都在7 000 元以上，比西部分局平均高出1 000多元；四是有力推动了种植业结构调整，彻底改变了“麦豆”一统天下格局。
　　　　　　　　　　　　　　 加速水稻开发的主要措施
　　典型引路以点带面1988年10月15日，总局在庆阳农场召开了垦区首次水稻开发工作会议。这次会议由刘文举、王继宗副局长主持，总局农业、项目、农机、计划、财务、水利、生资、科学院水稻所负责人，各分局主管局长和农业、项目处长和43个重点农场主管领导参加，会议的中心任务是确立水稻开发指导思想和基本原则，落实1988—1990年水稻开发目标，制定水稻开发经济政策，学习交流庆阳农场水稻开发和推广旱育稀植的经验。 庆阳农场耕地面积4 000公顷，其中低洼易涝耕地占45%，从1982年开始用6年时间，以兴修水利、改造低产田为突破口，积极开发水稻生产，5年增产粮食875 万公斤，增加效益437.5 万元， 农业生产由长期亏损变赢利。主要经验是农业技术六配套：一是开发水稻搞好水利工程建设配套。1982—1987年间，共完成水利土方47万方，治涝747.3公顷，打井64眼，开发水稻981.9 公顷，为1982年的4倍；二是推广旱育稀植，搞好机械配套。1987年旱育稀植基本普及，比垦区平均提早5年，机械插秧占92%， 实现了不插六月秧；三是发挥良种优势，搞好品种配套。引进东农415，腾系137、138 等品种，更新良种90% 以上；四是战胜草荒、搞好化除配方配套。秧田和本田的化学除草100%；五是防治病虫害，搞好防治技术配套。以预防为主，综合防治；六是按生态类型搞好分层施肥技术配套。根据丘陵、漫岗、平川和低洼草甸土三种类型，分别采用不同施肥量、氮磷配比。
　　总体规划综合配套根据总局对水稻开发的总体思路和目标，各分局和农场结合本单位实际，根据水资源、土地类型、劳动力、科学技术等实际条件，搞好水稻开发规划，落实各年度的水稻开发面积、开发地点、水源建设、专用机械、人才培养、配套资金等内容的农场水稻开发总体规划，分年度组织实施。以总体规划指导各年度的开发工作，以各年度的开发工作高标准，保证总体规划的全面实施。坚持水稻开发高标准，力争做到水（水源建设）、田（条田建设）、渠（灌、排水渠系建设）、路（田间道路）、林（农防林）及规范化秧田建设等综合配套，一步到位。水稻开发以低湿易涝地的改造为重点的实际，要十分重视排水工程和农田道路、秧田建设。井灌区要打大井、深井为主，并十分重视增温设施建设。
　　突出重点规模开发垦区水稻开发以三江平原农场为重点；以开发低湿易涝低产田改造为主。易涝耕地开发水稻，既改造了低产田，也改善了剩余旱田的生产环境，水旱田双丰收。开发的程序上先易后难，集中连片，发展水稻专业队、专业场，推进规模经营。据1995年统计有14个农场开发经营水稻1.2万公顷以上，共开发水稻3.4 万公顷，占当年开发的70%；1996年有17个农场一年开发水稻0.4万公顷以上，共开发8.93万公顷，占当年开发总面积的55%。有29个农场水稻面积超过0.5万公顷，有123个水稻生产专业队，也出现了一批66.7公顷以上水稻大户。
　　综合开发利用各种水资源根据1989年总局勘测设计院水资源普查资料，垦区可利用总水量为66.8亿立方米，其中可开发水稻的总水量为57.0 亿立方米，按80%开采利用率可供45.6亿立方米，公顷灌溉定额8 250立方米计算，可开发水稻55.3万公顷，其中地下水开发水稻占50%，水稻节水灌溉技术推广，灌溉定额已降到6 000立方米，目前井水种稻面积占75%。
　　改季节施工为常年施工按年度水稻开发规划，准备第二年旱改水的地号，头一年应种植麦类作物，以便利用麦收后的8—10 月有利时机，掀起秋季水稻开发高潮，重点完成桥、涵、闸构造物，打井及整地打埂等工程，以保证开发农时和施工质量。1996 年封冻前完成打井9 624眼，占计划的80.2%，土方6 022.7 万方，占计划的87.4%，开发工程配套面积占计划新增面积的95%。建成集中固定秧田，占63%，准备床土占84.2%，争得第二年水稻开发的主动。
　　坚持旱育稀植一步到位是垦区加速水稻开发实现高产优质高效的根本途径。旱育稀植“三化”栽培技术的推广，进一步提高了旱育稀植的规范化、标准化水平，提高了水稻开发的经济效益。从垦区地多人少，农时标准严格的实际，加快发展水稻机械化。稻田耕作推广旋耕、耙耕、松耕和翻耕相结合的少耕技术。稻田基本耕作和旱整地以大中型拖拉机为主，水整地以清江504、宁波254和手扶拖拉机作业为主。1996年水田黑色越冬面积达100%，其中松旋、旋耙耕面积占53.4%，水稻机械插秧占水稻面积43.8%，平均每台完成插秧13.3公顷。“八五”期间垦区水稻收获方法有3 种：一种是利用1065、1075、叶尼塞和E512收获机和改装钉齿滚筒的联合收获机，霜前割晒和霜后直收相结合。1995 年机械直收面积占12%，分段收获面积占0.4%；另一种是小型割晒机割晒，晒6～7 天，人捆或机械拾禾的方法占15%；第三种人工收割、机械脱谷占62.1%。
　　增加投入总局把水稻开发，特别是“九五”期间的超常规开发作为三江平原农业综合开发的重点，保障了开发资金。总局决定从1994年起，自流灌区每开发1公顷水稻，投入1 500元；井灌区每开发1公顷水稻投入1 875元；以农场为单位1年开发2 000公顷以上的，每开发1公顷再增加硬贷投入750 元。农场按1∶1比例匹配自筹资金投入水稻开发。仅1995、1996两年，投入水稻开发资金达6.5亿元。总局从1991年起建立水稻生产周转金制度，每年拿出1 000万元周转金，扶持专用设备购置，分年度偿还，周转使用。这些政策性投入，有力推动水稻开发的高标准，加快水稻生产机械化进程。
　　培养水稻专业人才随着水稻开发热潮的兴起，水稻专业人才不足，职工不会种稻的矛盾越来越突出。为了尽快解决这个矛盾，责成农垦科学院水稻所，于1988—1989年开办了水稻职高班，各场选送学员，培养了一批初级人才，回农场充实水稻生产，不少成了农场的技术骨干。从1991年起，总局委托八一农大，增设水稻专业班，学期1年，前4年每年招生60名，1995—1996年每年招生120 名，为农场培养了400 多名水稻专业技术骨干。总局、分局和农场每年组织开展“科技之冬”活动，分层次培训技术人员、生产队长和承包户。科学院编写发行《水稻栽培必读》、《寒地稻作》、《寒地水稻旱育稀植“三化”栽培技术图历》以及总局编写的《黑龙江垦区水稻旱育稀植（盘育机插）栽培技术规程》、《黑龙江垦区水稻旱育稀植“三化”栽培技术规范》都为提高职工技术素质起到重要作用。
　　加强领导搞好服务总局于1992、1994年，两次出台加速水稻开发的有关政策规定，如在计划、项目、资金安排上重点保护和鼓励水稻开发，一年开发超2 000 公顷以上的农场，优先增加投资等，水稻承包户土地长期固定，子女可继承经营，土地租赁费从优，设备购置扶持周转金等。各级成立了水稻开发领导小组，实行一把手工程。为了加强各部门协调工作，搞好服务，总局于1989年决定，成立三级水稻开发办公室，逐步成为行政、管理、物资、技术指导为一体的服务实体，加强协调、物资供应、技术培训、技术指导工作，有效地保障了水稻开发工作的顺利发展。