第二节 绿色食品产业粗具规模


　　　　　　　　　　　　　　 第二节 绿色食品产业粗具规模
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 产品认证
　　1993年底，黑龙江省绿色食品产品总数38个，其中垦区产品36个，地方企业产品2 个。庆安县粉米厂生产的“庆泉”牌光洁米是农垦绿办认证的第一个地方企业绿色食品大米产品，标志着黑龙江省绿色食品开发已走出垦区面向全省，进入了新的发展阶段。
　　1996年底，黑龙江省绿色食品产品总数超过100个，其中垦区产品占51%。率先开发绿色食品的企业都取得了较好的经济效益，成为垦区经济新的增长点。2000 年底，垦区已有8个分局30多个农场加工生产绿色食品，经中国绿色食品发展中心认证批准获得绿色食品标志使用权的产品67个，名列全国垦区之首，分别占全省绿色食品总数的43%和全国5%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 标志管理
　　农垦绿办在发展绿色食品的工作中，树立了“以法制管理为基础，以科学管理为手段，以确保产品质量为原则，以促进经济发展为目的”的工作思想，坚持“申报程序化，认证规范化，管理严格化，服务优质化”的绿色食品标志管理工作原则，对提高全国绿色食品管理水平起到了重要的指导作用。
　　1995年5月， 黑龙江农垦绿色食品办公室根据国际市场，结合我国的实际国情及我国绿色食品发展的情况， 向国家中心提出了绿色食品的A级与AA级分级管理的理论，被国家中心采纳并在全国范围内应用，为推动我国绿色食品产业与国际市场接轨提供了重要的理论依据。
　　同年6月， 垦区绿办提出种植业生产要做到“六统一管理模式”，即“统一优良品种、统一生产规程、统一技术指导、统一生资供应、统一田间管理、统一合同收购”。农产品精深加工企业要做到“五个单独”生产管理，即“单独收购、单独储存、单独加工、单独包装、单独运输”，得到国家中心的认可，成为黑龙江省绿色食品开发管理的理论体系和可操作程序的核心。
　　1995年，在全国市场抽检调查中，全国有11种奶粉被消费者评选为质量信得过产品，其中有6种产品是绿色食品，垦区占4种产品。
　　1997年5月，完达山集团乳品有限公司11个产品在全国第一个通过国家中心以企业集团统一品牌、产品统一用标志的绿色食品质量认证。国家中心专门下文《关于完达山食品厂改制成集团后使用绿色食品标志问题请示的复函》，抄送各省绿色食品管理机构，要求各地绿办参照此文件精神，认证和管理集团公司使用绿色食品标志。
　　1998年8月，农垦绿办将全省有效使用绿色食品标志的产品及企业名录在省工商局备案。9月，配合省工商局标志监督处在全省范围内进行依法查处非法使用绿色食品标志商标侵权行为，净化绿色食品证明商标产品市场。
　　　　　　　　　　　　　　　　　 　检验检测
　　绿色食品是“无污染的安全、优质、营养类食品”。这种食品的生产，实行“从土地到餐桌”的全程质量监控。不论是产地环境、种养、加工、包装、储运，还是销售、食用的每一环节都要按照国家标准和绿色食品行业标准，实行严格的科学管理和质量监控，防止污染，并要把技术指标和管理措施贯彻到每个企业、每种产品和每一个经营者，从以最终产品作为质量判断转向全程质量控制。因此，绿色食品监测中心在规范绿色食品开发与管理工作中显得尤为突出和重要。为此，中国绿色食品发展中心先后在全国农业系统选定8 个绿色食品定点检测中心，在全国分片开展绿色食品检测工作。 1990 年2 月，农垦科学院测试化验中心被中国绿色食品发展中心授权为“绿色食品定点监测中心”，负责东三省及内蒙古地区的绿色食品产品质检工作。1997年3月， 中国绿色食品发展中心在定点农垦科学院测试化验中心基础上正式设立中国绿色食品质量检测中心（东北区），王南云任检测中心主任。环境监测与评价是绿色食品“从土地到餐桌”的全过程监控过程中的重要环节，是基本的手段和信息基础，1993年，经农垦绿办委托和在中国绿色食品发展中心审核备案，农垦科学院环境监测站成为省级绿色食品环境监测单位，负责申报企业原料产地农业生态环境质量监测与现状评价工作。通过绿色食品产品的质量检测和原料产地环境监测，有力地提高了绿色食品生产企业的产品质量意识和环境意识，确保了绿色食品质量。
　　　　　　　　　　　　　　　　　 　整体宣传
　　为了让北大荒的绿色食品深入人心，农垦绿办制定了把整体宣传与产品宣传相结合，长期宣传与突击宣传相结合，报刊宣传与音像宣传相结合的宣传工作方案，采取了以有文字、有声音、有图像、有实物的宣传方式，抓住各种机会，为发展绿色食品事业进行广泛的宣传。1994年6月， 在全国省级绿色食品管理机构首家创办了《绿色食品简报》，当年编发19期。1995年，由黑龙江省电视台和农垦绿办联合摄制的生态农业第1 集《绿色食品》专题片，被中国电视学会评为一等奖。11月—12月在黑龙江省电视台黄金时间多次播出，在全省引起较大反响。
　　1996年，农垦绿办在新华社黑龙江分社信息刊物上，省政府《参考信息》、《黑龙江日报》、《黑龙江经济报》等10余家报纸和省一级刊物上发表文章和论文40余篇。同年还与黑龙江省电视台科教部共同摄制了绿色食品专题片第2集和第3集。
　　1998年，本着“普知识、抓典型、树形象、引消费、促开发、争效益”的指导思想，农垦绿办组织省内知名专家、学者及绿色食品工作者和生产企业，结合实际撰写宣传绿色食品理论性文章、经验介绍、产品宣传等30 余篇， 其中有三篇论文入选中国绿色食品发展中心举办的“亚太地区绿色食品研讨会”。同年6 月哈洽会期间，绿办主办的“绿色食品知名企业、产品展示榜”首次在黑龙江省电视台推出，并连续播出1个月，引起较大轰动。
　　为更好地贯彻省委提出的将“农业大省建设成农业强省”的战略，走质量效益型农业，1998年12月，农垦绿办与省社科联、省科协等单位联合召开“黑龙江省绿色食品与可持续发展农业对策研讨会”，研究会期间组织专家撰写论文40多篇。
　　1999年哈洽会期间，省委宣传部下发了《关于发展绿色食品产业的宣传报道意见》，并于6月19 日组织召开了绿色食品新闻发布会，首次发布我省绿色食品发展情况，掀起了绿色食品宣传的热潮。截至9月底，在国家级、省级报刊发表绿色食品文章近120篇，与1998年全年相比增加3 倍。农垦绿办配合中央电视台二套《金土地》节目组报道了发展绿色食品带动经济发展的报道，还配合中央党校拍摄《跨世纪宣言》专题片。同年，还与省测绘局印制了《黑龙江省绿色食品工程建设图》，此图能直观了解全省绿色食品发展现状，得到了省主要领导及有关专家的肯定和好评。
　　2000年，农垦绿办配合省内外各大报纸发表有关绿色食品的文章近百篇，10余万字。同时还与黑龙江信息港联合，于1999年12月31日在互联网上正式推出了“黑龙江绿色食品网络市场”，后更名为“北大荒绿色有机食品网”。这是在国内首家推出的最为完整、内容丰富、上网企业较多的省级绿色食品专业网，在全国首先实现了利用现代网络技术提供绿色食品产业社会公众信息服务。
　　　　　　　　　　　　　　　　　 　市场营销
　　为进一步培育绿色食品市场，拓宽绿色食品营销渠道，1993年农场总局正式向农业部提出成立黑龙江绿色食品公司的申请，很快，农业部就以农（绿函）字［1993］2 号文件批复，同意农场总局以“绿色食品”命名黑龙江绿色食品公司。1994年4 月，总局在哈尔滨市成立黑龙江绿色食品公司，于久财任公司经理，主要从事垦区农产品经营活动。1995年，为解决哈尔滨市民购买绿色食品难的问题，总局又投资100万元，在哈尔滨红旗大街建成一处1 120平方米的黑龙江省北大荒绿色食品销售中心。该中心是当时全国规模最大、东北地区第一家集批发、零售为一体，集中了全国各省市绿色食品和名、优、特产品的综合食品专营性商场。为了使绿色食品形成开发、管理、经营为一体，增强企业抵御市场风险能力，1996年6 月，经省经济体制改革委员会批准，黑龙江绿色食品集团在哈尔滨市组建成立。该集团以黑龙江绿色食品公司为核心企业，下属周家谷物公司、金帝矿泉水厂、绿色食品配送中心等13家子公司。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　基地建设
　　在绿色食品产业化链条中，绿色食品基地建设是绿色食品生产的第一车间。发展绿色食品，提高农产品质量，必须从源头抓起，从基地建设抓起。黑龙江垦区多年来始终坚持按照围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地的原则，细化产业环节，大力抓绿色食品基地建设。
　　1997年11月， 中国绿色食品发展中心正式批准查哈阳农场为中国A级绿色食品大米生产基地。2000年1月， 中国绿色食品发展中心批准完达山集团乳品有限公司为全国第1个A级绿色食品乳品生产基地。2002年，牡丹江、绥化、建三江、红兴隆、宝泉岭、齐齐哈尔分局成为首批省级绿色食品生产基地。2003年，经中国绿色食品发展中心审查验收，黑龙江御绿实业集团有限公司成为国家级绿色食品综合生产基地。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　人才培训
　　发展是第一要务，人才是第一资源。为了进一步推进绿色食品事业的发展，提高绿色食品工作人员的理论水平和业务能力，农垦绿办采取各种方式，对绿色食品从业者进行全面的培训，培养了一批懂业务、会管理、作风正的绿色食品人才队伍。1995年，针对各地领导和企业对绿色食品工作越来越重视的实际情况，农垦绿办以会议和培训班的形式，先后派人到牡丹江分局等就绿色食品的标准、申报程序、标志管理及环境监测标准等有关知识进行讲课，培训人次达4 000余人。
　　1996年6月， 农垦绿办在哈市举办了全省首届绿色食品技术知识培训班。同年，为普及绿色食品生产技术，农垦绿办组织省内有关绿色食品专家、领导和技术人员，共同编写了《绿色食品生产指南》一书，对全省绿色食品生产起到了很好的指导参考作用。
　　1997年9月， 中国绿色食品黑龙江培训中心（绿色大厦）正式落成，国家中心刘连馥主任等领导参加培训中心揭牌仪式，此后，国家中心在绿色大厦连续召开了全国绿色食品宣传工作会议和第3期全国绿色食品管理人员培训班。
　　为更好地适应绿色食品产业的发展，强化绿色食品管理与质量监督，1999年10月，农垦绿办举办了第3期全省绿色食品技术知识培训班，受训人员达130余人。持证上岗开始试行。2000年，农垦绿办的负责同志及专业技术人员分别到九三、绥化、建三江、北安等分局讲授绿色食品有关知识，培训人员3 000多人次。