第五节 水土保持、生态环境工程建设


　　　　　　　　　　　　 第五节 水土保持、生态环境工程建设
　　垦区耕地总面积2 046 千公顷，其中52%（旱田中的85%）以上分布在高平原区和丘陵漫岗坡地上，尤其是西部的九三、齐齐哈尔和北安分局，接近内蒙古高原是西北半干旱地区边缘，又是与西风带符合的大陆性季风区，是风蚀、水蚀造成水土流失的重灾区。再加上垦区内降水量年内分布不均、年际变化大特点，更加剧了坡耕地受降雨径流产生面蚀和沟蚀，而且垦区春、秋两季冻融期长，交替冻融又加速了风蚀和水蚀的速度。因此，垦区历来水土流失问题严重，搞好水土保持，加强生态环境建设，是保护垦区经济和社会持续稳定发展的一个重要内容。
　　　　　　　　　　　　　　　　 水土保持工程
　　垦区有易水土流失面积669.49千公顷，全垦区水土流失较严重的农场有73个，其中以西部的九三、北安、齐齐哈尔、绥化和哈尔滨5 个分局的黑土丘陵、漫岗区域的耕地最严重，其次是东部的宝泉岭、牡丹江和红兴隆3 个分局的岗坡地。按其自然地貌和土质，全垦区水土流失分为5 个区域：一是北部大小兴安岭森林石质山地水土流失区；二是东部森林石质低山丘陵水土流失区；三是中部漫川漫岗水土流失区；四是三江平原局部风、水蚀水土流失区；五是西部风沙水土流失区。垦区建设初期，由于一直处于开发建设中，不但对水土流失问题没有引起重视，而且还存在很多破坏生态环境，加大水土流失的人为活动。如超度开垦和无限制的砍伐等，破坏了人与自然的和谐相处，相应的也受到了自然的惩罚。进入20世纪80年代以来，水土保持工程建设开始提到垦区建设的重要日程。其水土保持工程建设的主要措施是：
　　小流域综合治理模式这种方法适合于西部黑土丘陵漫岗地区，主要采取机械回填、垡带砌筑、植树种草等措施综合治理纵横的冲刷沟。这种方法首先在九三分局的11个农场推广，效果显著，耕地侵蚀模数从治理前7 000吨/平方公里·年下降至1 100吨/平方公里·年，典型区治理项目曾经在黑龙江省组织的技术鉴定中受到好评。
　　营造“绿色水库”和“黑色水库”绿色水库是指大搞植树造林，防风固土，减少蒸发，形成了地面上的“绿色水库”；黑色水库是指对漫岗耕地，为避免水土流失，提高土质的保水能力，采用以深翻为基础的蓄墒、保墒、引墒相结合的6 年一翻的耕作制。少翻、多松、多耙可以有利于土壤接纳雨水，作物残茬存留地表可减轻风蚀，土壤蓄水减少了地表径流，形成了地下的土壤“黑色水库”，使跑水、跑土、跑肥的低产田，变成了保水、保土、保肥的高产田，实施好的典型农场为齐齐哈尔分局的克山农场。
　　“沟、管、洞、缝”治理模式在坡耕漫岗地，采用“沟、管、洞、缝”明暗结合的工程措施，使田间排水由明排变成了明暗结合排，有效地减少了地表径流造成的水土流失，也排除了土壤中的多余积水，减少了渍害。同时也达到了土壤深层蓄水抗旱、改良土壤、改善土壤功能的效果。实施好的是北安分局的有关农场及东四局的部分农场。
　　其他有关工程措施对以面蚀为主的地区可采取挖截流沟、造地埂、种植物带等措施。生物林草措施包括造农田防护林、分水岭防护林、岸坡林、牧草林等。农业措施有调整垄向、深松、增肥改土、稻秆还田、客土改土、加强轮作等；对以沟蚀为主要的类型就要采取砌垡带法、修谷坊沟头防护和塘坝、跌水、淤土坝等；以风蚀为主的类型就要采取林草措施，营造农田防护林、分水沟防护林、水土流失调节林等。
　　至2005年全垦区水土流失治理面积达340.46千公顷，占水土流失总面积的51%。其中小流域治理面积达74.75千公顷，治理冲刷沟2 150条，植水保林17.53千公顷，植水源涵养林和防风林等其他林200余万亩。
　　　　　　　　　　　　　　　 　湿地保护工程
　　垦区湿地保护工程建设实施较晚，1990年才纳入水利工程建设中来。湿地保护工程正式启动是在20世纪80年代初，首先是对湿地核心区开展保护工作，1984年黑龙江省首次正式批准洪河自然保护区为省级保护区，1989年垦区内首批认定建立以湿地生态环境为主要保护对象的总局级的“老等山”自然保护区。1994年与1996年国家分别正式批准建立了兴凯湖及洪河2 处国家级自然保护区。自1998年黑龙江省委、省政府正式发布“关于加强湿地保护”的文件后，垦区的湿地保护工程才得以较快发展。
　　全垦区尚保存各原始湿地596.7千公顷，主要分布在东部4 个分局，面积为489.3千公顷，占82%，其中沼泽化草甸湿地398千公顷，河流与湖泊湿地91.3千公顷。全垦区已建成各种级别和类型的自然保护区17个，总保护面积303千公顷。其中属内陆湿地生态保护区的有12 处，总面积157.6 千公顷，占各类保护区总面积的52%，占湿地总面积的26.4%。湿地保护区有国家级保护区2处：洪河保护区（面积21.84千公顷）、兴凯湖保护区（面积18.4千公顷）；省级保护区4处：长林岛保护区（面积10.00千公顷）、虎口湿地保护区（面积15.00 千公顷）、雁窝岛保护区（面积11.94千公顷）和挠力河自然保护区（面积19.98千公顷）；总局级3 处：老等山保护区（面积2.0千公顷）、东风保护区（面积1.67 千公顷）、科洛河保护区（面积3.58千公顷）；分局级6处：双兴保护区（面积2.0千公顷）、锦河保护区（面积1.5 千公顷）、跃进保护区（面积2.0千公顷）、育新保护区（面积2.0 千公顷）、青石岭保护区（面积2.0千公顷）和平草原保护区（面积2.0 千公顷）。此外，各农场也根据条件分别建立自然保护地95处，总面积130.5千公顷，其中湿地自然保护地29处，总面积36.1千公顷。
　　垦区湿地保护工程模式因地制宜，一般保护区均建立“三区一带”，即核心区、缓冲区、实验区和在湿地外围周边设立不少于500米宽的防火隔离带工程。
　　在具体措施上普遍有三种：一是对实施治涝工程后，改变了原湿地水环境或造林水源补给不足的，在兼顾治涝排水条件同时，在湿地保护区下游修建蓄水围堤式节制闸等工程，用以保护、补偿和人工调节湿地水源与水位；二是垦区水稻寒地旱育稀植技术的成功推广，使垦区水稻面积达到600 余千公顷，这样就使排水治涝开垦多年环境已改变的大面积原始湿地的地表水面积得到部分补偿，使水稻田形成了新的人工季节性的湿地水环境，起到些易地保护和还湿效果；三是加快了全垦区退耕还湿还草工作进度，自1990年每年以50千公顷的速度实施退耕还湿还草工程建设。