第一节 垦区渔业的发展史


　　　　　　　　　　　　　　 第一节 垦区渔业的发展史
　　黑龙江垦区的水面资源和渔业资源是比较丰富的。自1947年开始在北大荒建立第一个农场、第一个畜牧场起， 主要精力集中在开荒搞粮食生产， 渔业没有摆到位置上，因此在较长时期内，主要以自然捕捞式生产，是自给性副业生产。随着北大荒的开发，国民经济发展，到20世纪60年代后期改变单一经营，出现“农、林、牧、副、渔”五业并举的局面后，渔业生产有了长足发展，直到1978年党的十一届三中全会以后，渔业生产逐渐向商品生产发展，这中间经过了风风雨雨、曲曲折折的过程。总结历史，农垦渔业发展大致经历了五个阶段。
　　初期阶段（1947—1961年）是农场初建时期，农场数量很少，1949年时全省只有17个农牧场，主要是开荒种地，农场里没有渔业生产项目。在四五十年代的时候，北大荒人烟稀少，17个农牧场中只有人口5 294 人。黑龙江、乌苏里江、松花江、穆棱河等江河中很多的鱼自然生长。农场职工利用业余时间采用自然捕捞方式捕鱼，主要是改善人们生活的自给性活动。其后开发建设北大荒速度加快，建设农场数量迅速增加，到1954年时农牧场已发展到35个，比1949年时翻了一倍。然而这个阶段的渔业仍然没有排到生产日程上来，靠近江河附近的农场，仍是处于无序的自然捕捞生产。到1958年末，农牧场迅速增加到95 个，比1949年翻了5.5倍。此时渔业生产被摆上生产日程，靠近黑龙江、乌苏里江的勤得利、八五九、八五一、八五八等农场分别成立了打渔队，之后靠近穆棱河、挠力河流域得八五○、八五七、八五三和兴凯湖农场也相继成立了打渔专业队。当年捕捞鱼量890.3 吨。1959年牡丹江农垦局（当时称密山铁道兵农垦局）在畜牧处内专设水产科，并有从国家水产专业学校毕业分配到垦区的技术人员主管渔业生产。到1961年时，垦区渔业生产已初具规模，从事渔业生产的职工增加到4 516 人，设立的渔亮子达到108处，渔船678只，小挂网4 080片，当年捕捞鱼量7 836吨，比1958年增加7.8倍。
　　勤得利农场是垦区的重点渔业生产基地，它的发展史是垦区渔业生产的一个缩影。勤得利农场是1958年3月建场，当时没有渔业组织。8月份农场领导委派李国富率领10名转业官兵，并从抚远县水产局招聘5名不愿技工和5名水工为基础组建了渔业队。9 月份将抚远县勤得利村先锋农业社和额图的旭光渔业社划入渔业队。10月农场把狩猎队也并入渔业队。全队共有64名职工。盖草结构房屋办公室、宿舍、食堂、仓库共4栋。当年捕鱼63.4万斤，上交利润5.3万元。以后又从山东支边青年中分配到渔业队50 人。1960年3月实行场县合并，街津口赫哲族渔业社并入，成立了勤得利渔业分场，下设额图、大亮子、八岔、街津口4 个渔业队。捕鱼范围上自街口哈鱼河下至八岔大滩，长达160余里，职工数达到309人。到1962年时体制出现变化，场县分开，原街津口农业社、八岔渔业社退回。捕鱼范围缩小，上自二接力下到阎家亮子，长度约60公里。1966年6月渔业队又扩建为渔业分场，下设额图、大亮子、王家店3个作业区，职工达到325人。至1977年2月，渔场与水产科合并，负责全场的渔业生产与管理工作。捕鱼量1958—1978年的20年间共捕鱼1 593万斤，年均捕鱼79.6万斤。
　　第二阶段（1962—1969年）受到三年自然灾害的影响，农垦经济建设没有完全恢复。设在牡丹江农垦局畜牧处内的水产科被撤销，原各农场建立的打渔专业队伍也相应缩减，渔业生产遇到困难时期。当时的中苏关系比较紧张，靠近边境地区的农场，主要是靠近黑龙江、乌苏里江、兴凯湖的界江、界湖畔的农场，受到苏联边防军的干扰，在江上湖面制造困难，可捕鱼水域减少，加上1960年前后连续几年的强行捕捞和冬季翻冰拿鱼，严重破坏了鱼类资源，渔业产量大幅度下降。1962年产鱼3 742吨仅相当于1961年的47%，这种产量下降的趋势持续了很长一段时间未得到恢复。1963年3 月，农垦部决定将直属的密山铁道兵农垦局和合江农垦局合并，成立中华人民共和国农垦部东北农垦总局，地址设在佳木斯市。垦区的水产管理部门设在基建工业处。1964年5月机构变动，基建处与工业处分开，成立工副业处，水产工作由工副处分管。这个时期渔业生产仍处于低速状态，1967年渔业产量仅有1 480吨，只有1961年的18.9%。
　　第三阶段（1970—1977年）1968年8月， 东北农垦总局与黑龙江省农垦厅重新组合，成立了中国人民解放军沈阳军区黑龙江生产建设兵团。1970年黑龙江生产建设兵团司令部工业处主管渔业，总结过去多年来渔业量大幅下降的沉痛教训，提出了“以养为主，捕养并举”的方针。改变过去靠自然吃饭的掠夺性捕捞作法。在观念上有了截然的转变，对发展渔业生产有了合乎自然规律的认识，这给垦区发展养鱼生产带来了新的生机。当时垦区正在大规模进行农田基本建设，结合这些工程，修建了近200座小水库、小塘坝，面积约20万亩。在江河捕捞的同时，开始放苗养鱼。但是由于缺少在黑龙江北纬45度以上寒冷地区养鱼的经验，加之缺乏科学养鱼知识，造成了放养鱼种密度掌握不好，有的过密，有的过疏，或是只放不管“白水养鱼靠天收”，收效甚微，或者没有成功。另外，虽修建了水库塘坝，但养鱼工程不配套，既无提鱼设备，又没有清底，即使养鱼也无法捕捞。很多水库、塘坝水多跑鱼、水少冬季冻死鱼。所以这个阶段的鱼产量不高，一年不到 2 000吨。
　　第四阶段（1978—1985年）1976年兵团改制，成立黑龙江省国营农场总局。1978年9 月农场总局建立商业局，专设水产科，各分局及农牧场也相应设立专门部门及管理人员负责水产工作。组织机构、人员落实，恢复捕鱼专业队伍。农林牧副渔在垦区得到全面发展。重新组建渔场，增加技术力量。1981年垦区对所属辖区内水产资源进行全面普查。在此基础上，确定二九○、八五二、八五九、勤得利、八五六、云山、五大连池、二龙山、查哈阳、泰来、肇源等11个农场建设商品鱼生产基地（另有梧桐河、七星泡2场在1984年交给省公安系统管理）。工作重点转移到以养为主，大力发展池塘养鱼。实际上北大荒几十年来，不论农村农民还是农场职工对江河进行掠夺式捕捞，已使原来丰富多样的鱼类资源遭到严重破坏，“棒打獐子瓢舀鱼”已一去不返。通过加大技术力量，增加科技含量，逐步解决鱼种自给。随着改革开发，改变过去单一国营经营模式，实行多种经营形式，国营、集体、个体一齐上，支持发展家庭渔场。1981—1985年的5年间，总局投入渔业基本建设资金1 656万元，为垦区前20年渔业投资总额的20倍。建成鱼种池 8 750亩，深水越冬池1 586亩，精养池塘10 864亩，改造放养渔场149 310亩。养鱼条件改善，养鱼产量也逐年上升。80年代后，人工养鱼成为垦区渔业的主要商品来源，1981年时产鱼620吨，1985年达到1 650吨，增长2.7倍。
　　水资源调查。1981年在黑龙江省渔业区划办公室和总局农业自然资源调查办公室得统一领导部署下，成立了总局渔业资源调查队。队长刘永林，副队长陈声栋、李国生、卢森堡、郭洪林，队员穆雨波、胡斌、周效广等25名同志组成的调查队奔赴垦区各农场，深入现场，深入基层，深入群众，克服各种困难，高质量地完成调查任务，并编写了包括垦区水域自然环境；鱼类资源概况；渔业生产现状及存在问题；对垦区渔业资源的评价、发展途径和发展意见；垦区简明渔业区划等五部分内容的调查报告，为指导垦区渔业生产提供了科学依据。
　　根据统计，截止1984年末全总局鱼种池建设面积3 470.6亩，投产面积1 486.6亩，精养鱼池建设1 473.4亩，投产927.4亩，越冬池建设面积987亩，投产面积387.9亩，放养场建设97.633亩，投产94.033亩，渔业产量鱼种25.7万斤，734.07万尾，成鱼852.8吨。
　　第五阶段（1986—2005年）随着改革开放的不断深入，市场经济逐渐走向成熟，水产品市场需求迅速扩大。由于需求拉动，使垦区渔业大发展，渔业成为垦区一项新兴产业。顺应经济形势发展，总局加大了对渔业的重视和领导。1986年4 月，为加强对垦区渔业工作的领导，总局决定将畜牧处改称为畜牧渔业处。同年12月建三江分局成立水产处。总局及牡丹江、红兴隆2个分局先后成立了水产技术推广站。
　　1988年，总局颁发了《黑龙江省国营农场总局关于深化改革和加速水产业发展的决定》，同时加大了资金投入、基地建设、人才培养、新技术推广、企业转制等方面的力度，使渔业生产呈现一片欣欣向荣的景象。1986年末，鱼产量达到4 716吨，其中养殖产量2 519吨，捕捞产量2 197吨，实现养殖量大于自然捕捞量。
　　垦区渔业的自然捕捞产量主要集中在黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江、挠力河、穆棱河及大小兴凯湖等周边的30个农场。1986年垦区的自然捕捞产量为2 197吨，占全垦区鱼产量的46%，其中三江平原的宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江4个管理局的捕捞产量分别为324吨、306吨、473吨、362吨，占全垦区自然捕捞鱼产量的66.7%。 1986—1989年期间，垦区捕捞产量一直保持在2 000吨左右。到1988年，鱼产量增长到6 824吨，其中养殖产量4 870吨，捕捞产量1 954吨。1988年比1986年鱼产量增长44.6%， 养殖产量增长93.3%，捕捞产量下降22.4%。垦区渔业已完全实现了以养为主，以家庭渔场和个人承包为主，以市场为导向，以经济效益为核心的快速健康发展产业。
　　　　　　　　　　　　　　 大力发展人工养殖
　　“七五”期间是垦区渔业开发建设和养殖业生产发展速度最快的时期。1986年垦区渔业开发建设和人工养殖生产进入了快速发展时期，采取了扩建基地、培养人才、引进技术、搞好服务等措施。当年垦区渔业总投资为556万元，建成鱼种池3 431亩，建成精养池6 417 亩，建成小水面6 000亩，改造大水面20 000 亩，相当于“六五”期间建设规模的一半。垦区历史上渔业养殖产量第一次超过自然捕捞量，达到2 519吨，相比1985年增长78.9%，占当年总鱼产量4 716吨的53.4%。牡丹江、红兴隆2个管理局的鱼产量都超过1 000 吨，至此开始实现“以养为主”的方针。1986年垦区养鱼水面达到336 297亩，比1985年增长47.5%。
　　由于垦区人工养鱼迅速扩大，自产鱼苗无法满足生产需要，开始从南方购入鱼苗。1986年5月5日，垦区首次租用国产民用飞机“运7”中型运输机，从武汉天门地区种鱼场运回花白鲢、草鱼、团头鲂水花1 440万尾，草鱼乌仔95 万尾，首次引进鱼苗成功。其后几年中，先后从浙江菱湖，江苏无锡、江阴、湖北天门，安徽当涂，四川等地鱼种场多次空运鱼苗到佳木斯，解决东部农场鱼苗问题，促进人工养殖发展。
　　为提高养鱼技术，提高养鱼生产水平，加强学术交流，总局于1986年11月26日—28日在哈尔滨市成立了农垦系统水产学会，农业部农垦局宋华同志、黑龙江省水产学会秘书长戚国杨同志、总局科协副主席姚春水同志等到会祝贺。会议选举农垦总局副局长于春山同志为名誉理事长，陈声栋为理事长，李国生、郭洪林、杨瑞明、周效广等同志为副理事长，胡斌同志为秘书长。
　　水产养殖业经过改制后，出现多种经营形式。1986 年开始出现家庭养鱼场，当年建立213户家庭渔场，多数经营很好，规模从几十亩到几百亩不等。此后垦区家庭渔场如雨后春笋遍地出现，成为垦区渔业生产的主要力量。
　　1987年垦区鱼产量达到5 153吨，历史上第一次突破5 000吨大关，比1986年增长9.3%。其中养殖产量达到3 407吨，占总鱼产量的66.1%，比1986 年增长35.3%，创历史最好水平。这一年总局以局发［1987］25号文件批复江滨、红旗岭、八五二、二九一、江川、北兴、八五九、勤得利、创业、八五四、八五六、八五八、庆丰、八五一○、建设、大西江、红五月、绥棱、阎家岗、科学院水稻所等单位为垦区“七五”期间商品鱼生产基地。
　　随着改革的不断深入，进一步促进水产业较大发展，总局制定了黑垦局发［1986］105 号文件《黑龙江省国营农场总局关于深化改革加速水产业发展的决定》。提出“五个为主，五个一起上”的渔业发展方针，即在经验形式上以发展专业渔场和家庭渔场为主，国营、集体、个人一起上；在资源利用上以池塘和小水面为主，现有大、中、小水面一起上；在产业结构上以渔业为主，在养殖方式上以新法养鱼为主，新法养鱼、精养、半精养、粗养一起上；在产业结构上以渔业为主，鱼畜禽、工建服、内外贸一起上；在资金安排上以自我积累为主，国家扶持、外引内联一起上，这些举措极大地推动了垦区渔业的发展。
　　七星农场渔场自1984年建场以来，由于管理不善和技术落后，到1988年已连年亏损，给生产带来了一定压力，当时渔场场长崔运田得知北京、辽宁等地搞驯化养鱼，亩产千斤利润达千元，他组织渔场骨干到辽宁灯塔县北青渔场参观学习，回来后利用10亩池塘做试验，从辽宁运回10吨颗粒饲料，从呼兰购回20万尾杂交鲤鱼夏花鱼苗，饲养后平均亩产达531.7公斤，利润840元，试验取得成功。职工认识到引进驯化养鱼技术是提高养鱼经济效益的重要手段，自1989年开始，1 000亩池塘全部驯化养鱼。同时还推广其他养鱼新技术，一是引进推广新品种技术，二是生物增氧安全越冬技术，鱼种越冬成活率达90%， 三是橡胶篓、活鱼机运输技术。科技振兴了渔场，给渔场带来了生机，渔场连续10多年保持高产高效，是垦区推广驯化养鱼技术最早的单位，被总局树立为水产标兵单位，为此总局专门召开了驯化养鱼现场会。据不完全统计自1989年推广驯化养鱼技术到2005年累计增产商品鱼6 000多吨，增加产值4 000多万元，纯增利润1 000多万元。1999—2001 年参与省科技厅的黑龙江省农业现代化创新工程《规模化江水网箱养鱼及特种鱼养殖技术开发示范》科研课题，圆满完成项目指标，通过省科技厅鉴定，获得良好的经济效益和社会效益。
　　其他农场也涌现了很多先进事例，1988年八五六农场青山水库2万亩水面平均单产达到25.5公斤，当年效益52万元。
　　但其后由于客观环境发生变化，使渔业生产遇到了困难。1989年大旱严重缺水，气温偏低，不利于鱼类生长和繁殖，同时国家实施财政紧缩降低贷款数量，税费增加，特产税居高不下，渔业生产资料涨价等各种因素导致养鱼成本增加，养鱼比较效益下降。加之辽宁等地低价鱼大量涌入，对黑龙江省养渔业冲击和影响很大，垦区部分渔场开始出现空塘现象，其中空塘较严重的建三江管理局总计空塘5 580.2亩，占其当年养鱼总水面的44.4%。1990年垦区养鱼水面为286 730亩，比1989年减少22.6%，鱼产量6 909吨，比1989年减少1.9%。
　　为了扭转养鱼不利局面，振兴养鱼业，总局及各分局、农牧场均采取了很多措施。红兴隆管理局建立了畜牧渔业发展基金，每亩耕地提取1元，全管局每年可拿出60 多万元用于扶持畜牧水产业。宝泉岭管局制定了以经济指标、生产指标、经营体制及饲料供应为主要内容的渔业达标考核体制。建三江管局于1990年3 月成立了管局水产学会，加强学术交流，在渔业本身挖掘潜力，提高渔业产量降低成本，提高经济效益，以带动职工养鱼积极性。
　　根据这些年的实践，总结历史经验教训以利发展，总局提出了“以合理利用资源为前提，以市场为导向，以提高经济效益为中心，以提高各类型养殖水面单产、提高鱼种和成鱼规格为重点，以推广先进实用养鱼技术、推广养殖优良品种，实行颗粒饲料养鱼为内容，以加强渔业基础建设，推行产加销一条龙的经营体制，完善经济承包责任制提高职工素质为保证，坚持完善、巩固、挖潜、提高，走内涵扩大再生产为主的路子，充分发挥资源潜力和垦区优势，继续抓好商品鱼基地和良种繁育基地建设，努力促进垦区养鱼生产持续、稳定、协调发展”的渔业发展方针。
　　鉴于前几年垦区渔业国有企业比例较大，“吃大锅饭”情况严重，当水产品市场波动时企业缺乏应变能力，致使多数渔业企业出现亏损，为此垦区加大了渔业企业转制工作力度，实行了转卖、租赁、竞标承包、两费自理、上打租金等改革措施，从而逐渐扭转垦区渔业亏损局面。
　　1995年8月24日总局在二九一农场召开了渔业基地现场会议，会上七星、二九一、八五六、查哈阳、八五二、肇源、七星泡、建设等农场做了典型发言。垦区鱼产量达到8 183 吨，其中养殖产量5 227吨，占总鱼产量的64%。全局渔业盈利500 万元。1996年按照省委关于加速“五荒”开发的要求，总局制定下发了《黑龙江垦区水面资源承包开发实施方案》。经过几年努力，垦区渔业呈现大好局面，鱼产量一直在稳定提高。1987年突破5 000 吨后，于1997年鱼产量达到10 403吨，突破万吨大关。其中养殖产量为7 510吨，捕捞2 842吨，养殖产量为自然捕捞产量的2.6倍。到2000年，垦区鱼产量为12 079吨，其中养殖产量为9 300吨，占总鱼产量的77%。垦区渔业真正实现了以养为主、以家庭渔场和个人承包为主，完全适应了市场经济的要求，让一部分职工群众走上了致富奔小康的持续健康发展产业。
　　黑龙江特产鲟鳇鱼子出口创汇勤得利农场是垦区生产鲟鳇鱼子的主要生产基地。1985年生产鲟鳇鱼子950公斤，1986年生产鲟鳇鱼子1 800公斤，1988年达到8 100 公斤。鱼子主要出口国外，1984年首次出口西德，1985年出口到美国。出口的鱼子经国家有关部门检验完全符合国家要求标准。美国外商渔业专家马迟先生评价我水产公司鱼子加工厂说“农场在这个偏僻地方，竟然有这样好的卫生及设备条件，我没来这里时很不放心，亲自看过后我们完全放心了”。日本、法国外商的技术人员也称赞道“你们的加工条件很好，你们加工的鱼子及卫生条件我们很放心”。这些产品受到了外商的信赖，为国家创汇数百万美元。