第二节 执照管理

　　　
　　一、全民、集体企业
　　1978年管局工商科成立后，即根据国务院《工商企业登记管理条例》的规定和总局工商行政管理局的具体布署，对垦区所属工商企业进行了全面普查登记，从1980年8月30日到9月30日，普查了758家企业，经核准给658家发放了营业执照，其中全民企业430家，集体企业228家。
　　随着党的“对内搞活，对外开放”政策的实施和农场经济体制改革的深入开展，垦区内的工商企业发展很快。截止1983年，管局工商企业由1978年的498个，达到601个，增长21％。1985年根据上级精神再一次开展了全局的工商企业普查，对696家企业换发了全国统一的营业执照。截止1985年底，全局共有工商企业758户，其中全民企业523户，占69％，集体企业235户，占31％。
　　　　　　　　　　　　 1985年宝泉岭管局工商企业统计表

　
　　二、个体工商业
　　党的十一届三中全会后，垦区个体工商业发展很快。到1985年全局已发展个体工商户1290个，从业人数1584人，总营业额达52.5万元。
　　个体工商业的迅速发展，不仅改变了管局的经济结构，活跃了市场，促进了商品经济的发展，方便了人民群众的生活，也为农场安排了剩余劳力，解决就业问题和发展第三产业，给群众脱贫致富找到良好的途径。为了促进农垦系统个体工商业的全面发展，1983年初，农场总局工商管理局发出通知，要求各级工商管理部门努力开展“支包、帮富、放活、管好”活动，积极扶持个体工商户。对资金不足者，帮助联系贷款，对缺乏设备的，帮助想办法解决，对销售有困难的，和商业部门协调，组织收购，促进流通。垦区各场的工商管理部门在这一活动中，采取了许多措施，促进了个体工商业的发展。如二九○农场，有一个20多年喂马经验的老饲养员，因家庭生活比较困难，农场工商科便帮他联系购买了三匹瘦马和一台旧马车，扶持他成为运销农副产品的专业户。经过一年的努力，不仅三匹瘦马长的膘肥体壮，还盈利5000多元。
　　1984年，工商管理部门对全局个体工商户进行了整顿，核准并发放了全国统一的营业执照，并建立了个体工商户的经济档案。在整顿过程中，吊销了10户屡教不改的违法经营户的营业执照。截止1985年末，全局共有个体工商户1547个，比1982年增长79.1％。