第一章 党的组织
第三节 组织建设

　　　
　　一、“班子”建设
　　1983年，党中央提出“革命化、年轻化、知识化、专业化”的党的干部工作方针，管局党委直到各支部，都通过组织考核，民意测验，把那些党性强、思想与作风正派、年富力强、有事业心与责任心、熟悉与热爱党务工作、有组织领导能力、能团结同志一道工作的人，选拔到各级党委和支部领导班子中来。特别注意了选准选好党政主要领导，同时注意了知识与年龄结构。
　　1984年，调整后的管局领导班子11人，平均年龄47.1岁，比调整前平均年龄降低9.3岁。文化结构明显提高，具有大专文化或相当于工程师以上职称的9人，占82％。局机关处级干部中，具有大专、高中文化或相当于助理工程师职称的占54.1％，比调整前增加7.5％；平均年龄45.9岁，比调整前降低3.4岁。管局所属20个企事业单位的党委班子中，有中专以上文化和相当于助理工程师以上职称的87人，占60.4％；平均年龄45.7岁，比调整前降低2岁。
　　二、党员教育
　　1966年以前，垦区各级党组织都经常注意抓党员教育工作，制变健全，专人负责，组织生活严密，增强了党的战斗力，较好地发挥了党员的先锋模范作用。“文化大革命”开始以后，各级党组织处于瘫痪状态，使党的建设遭到了严重的破坏。1968年组建兵团后，逐步恢复了各级党组织活动，重新建立了“三会一课”(每月一次支部大会、一次支委会、一次小组会、一次党课)制度。但当时向党员灌输的主要是“无产阶级专政下继续革命"的理论，强调“阶级斗争”与“路线斗争”，进行“斗私批修”，在“灵魂深处闹革命”。对刘少奇的《论共产党员的修养》大加批判，诬蔑是“黑修养”，大肃流毒，造成党员思想上的极大混乱。
　　1976年10月“文化大革命”结束后，开始拨乱反正，管局党委对党员教育，首先是抓了党的基础知识再教育，突出了《关于党内政冶生活的若干准则》与党的十二大通过的新党章以及整党文件的学习。教育中，一是通过党的理想、宗旨教育，使党员树立坚定的共产主义信念与全心全意为人民服务的思想；二是进行党的路线、方针、政策与形势任务教育，使党员不断增强全局观念，在思想上、政治上与党中央保持高度的一致；三是进行党风党纪教育，使党员不断增强组织纪律观念，勇于纠正不正之风；四是进行科学文化知识教育，努力提高党员的文化与业务素质。
　　1981年，全局普遍开展做合格党员的教育，分批分期地轮训了党员，有1.1万多名党员参加了各种轮训班，占党员总数的80.3％。1982—1984年，共举办了党委书记、副书记、支部书记训练班14期，轮训1141人次。各基层党委坚持每年轮训党支部委员，对党员教育提出具体要求，取得了较好的效果。
　　三、组织生活制度
　　在党的建设中，管局党委强调各级党组织必须坚持民主集中制的原则。坚持集体领导与个人分工相结合，做到重大问题集体讨论，不搞“一言堂”。按照党章规定，对到届的党委与支部，及时改选换届。因故不能按期改选换届的，必须经过上级党委同意后才能延期。
　　全局各级党组织，认真坚持了“三会一课”制度。党支部每季至少召开一次支部大会，向党员大会报告支部工作。支部委员会，每月至少研究一次建党工作，每季召开一次支委民主生活会。党小组一般每两个月召开一次民主生活会。党支部每两个月上一次党课。场、处级机关，每周一次党日活动。管局党委组织部每半年对支部工作进行一次全面检查。1985年，全局849个支部，其中：组织生活制度坚持好的357个，占支部总数的42％；一般的384个，占45.3％；差的108个，占12.7％。
　　四、评选优秀党员与先进党支部
　　1979年，在全管局普遍开展了评选优秀党员与创先进党支部活动，简称“评优创先”活动。其内容主要是：优秀党员必须带头遵守党章和准则，模范履行党员的各项义务，做到“五好”，即执行党的路线、方针、政策好，完成任务好；思想作风好；坚持原则好；群众工作好。先进党支部必须全面完成党章规定的基层党支部的各项任务，做到执行党的路线、方针、政策好；一班人团结好；各项任务完成好；党员模范作用好；群众工作好。
　　评选活动，由各级组织部门统一负责，宣传和纪检部门积极配合，做到每季对照检查一次，半年(七·一前)进行初评，年终进行总评。初评的优秀党员与先进党支部给予通报表扬；总评的优秀党员，填写优秀党员卡片，装入档案。先进党支部，发给证书或奖状。1979年以来，管局党委授予先进党支部称号的有243个，优秀党员795名。获总局党委授予先进党支部称号的有8个，优秀党员64名。合江地委授予的先进党支部5个，优秀党员9名。这一活动对提高党员的战斗力，发挥党员的先锋模范作用，促进党的建设，保证各项任务的顺利完成，起到了很好的作用。
　　五、组织整顿
　　1966年以前，各级党组织按照中央、省、地、县委的部署，进行过一系列的组织整顿与思想整顿，组织严密，党的生活正常。1966年“文化大革命”开始后，党的各级组织瘫痪。
　　1969—1970年，二师党委根据兵团党委的部署，以“五十字建党纲领”为指针，以党的“九大”制定的党章为标准，以“大批判”为动力，以战备为中心，以党的核心班子为重点，进行“开门整党”，“吐故纳新”。发展了一批中青年积极份子入党，也打击了一些优秀的老党员。
　　党的十一届三中全会以后，全党在思想、政冶等各方面进行拨乱反正，重新确立了马克思主义的实事求是的思想路线。1982年，党的十二大决定从1983年下半年开始，用三年时间对党的作风与组织进行一次全面的整顿。1984年11月—1985年8月1日，根据中共黑龙江省委员会与农场总局党委的部署，在农场总局党委、佳木斯市委派驻管局联络组的指导帮助下，管局党委与机关23个党支部，共300名党员，参加了全面整党。经过管局党委、机关各支部与全体党员的努力，历时9个月，较好地完成了整党的基本任务。党员的党性有了明显的增强，思想更加统一，党风进一步好转，党员在“文化大革命”中的问题及表现全部查清，工作有了新的起色。从1985年11月开始，各场、处级党委和机关以至生产队党支部，陆续地分期分批地开始了全面整党。
　　六、党的发展
　　1966年以前，各级党组织贯彻积极慎重地发展方针，党员发展工作极其慎重。兵团时期，按照“五十字建党纲领”突击发展了一大批新党员，使党员人数猛增。1976年后，各级党组织坚持党员标准，成熟一个发展一个，保证党员质量，不断壮大了党的队伍。1982年党的十二大之后，根据党员队伍年龄偏高、文化偏低、分布不均的状况，管局党委坚持标准，注意吸收青年入党，在少数民族中发展党员，在生产第一线发展党员，基本解决了知识份子入党难的问题。1984年吸收了125名知识分子入党，占全年发展党员总数的37.9％。