第四节 农场一号文件


　　　　　　　　　　　　　　　　 第四节 农场一号文件
　　1996～2005年，农场每年都出台以深化经济体制改革为主要内容的一号文件。一号文件要经过农场职工代表大会表决通过生效，职工代表大会是企业职工的最高民主权力机构，经过职工代表大会表决通过的事宜具有法律效力。
　　一号文件的制定过程，首先由政研室(体改办)拿出调研提纲，深入基层调查研究，提出初步意见，形成书面文字，提交农场党政领导班子讨论确立总体改革思路。然后召集职工代表、有关科室领导及相关人员集中讨论，统一认识，形成初步方案，印发给基层，广泛征求干部职工意见。本着既要履行国家政策，又要顾及国家、农场、职工三者利益的基本原则，征得大多数职工群众的认同，确定实施方案，经职工代表大会讨论通过，并由企业法人代表(场长)签发后生效。职工最敏感的是每年的利费收缴标准问题，有时制定的文件与职工意见不尽一致，在通过职工代表大会表决前，都要做大量的解释工作，以求得一号文件顺利通过。10年来，在职工代表大会上通过的10个一号文件都能按计划实施，推动了农场经济体制改革的不断深入，促进了农场各项事业的蓬勃发展。第一章组织领导