第八章 医疗制度改革
第一节 医疗体制改革


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一节 医疗体制改革
　　1997年前，农场医院属于事业单位，收支由农场统筹拨款，职工的工资按档案工资发放。
　　1998年开始，为适应市场经济发展，医院开始不断深化医疗体制改革，实行企业化管理，逐步建立了自负盈亏、自主经营、自主分配、自我发展的管理体制。引入竞争机制，打破常规的用人用工制度，取消了干部能上不能下、职工能进不能出的旧体制，实行院长负责制和职工劳动合同聘用制。根据公开、公平、公正的原则，采取双向选择，择优录用，以事定岗，以岗定员，竞争上岗，逐级层层聘用的用人机制。
　　分配方式上，取消档案工资，实行全员年薪加效益工资制，职工的个人收入与效益挂钩，工资能升能降，以岗定酬，岗动薪移。同时，还一改过去全院一级核算模式，划小核算单位，实行医院与科室两级核算制。
　　2004年，医院加大改革力度，首先，从人事上打破以往一岗多人，活轻薪高的不完善体制。为减轻科室和医院的负担，对一些50岁以上的老护士实行低薪内养。其余医务人员实行考试考核，竞聘上岗，后勤人员也实行一人一岗或一人多岗。个人分配上，将工作量、医疗服务质量、医德医风建设、科室管理等捆在一起，综合考核后，实行绩效挂钩，成本核算，效益分成，两级分配。
　　2005年底，医院又被划归为事业单位，工资等未改变。对50岁或工作30年以上的医务人员实行内退，工资按基本工资发放。
　　为了全方位开拓医疗市场，除了加强人才培训、医疗设备更新外，还想办法吸引场内外周边乡屯的患者。实行近距离免费接送、免费早餐、出院时减免处置费 10%等措施。村屯患者在农场医院住院可以按农村协作医疗的标准进行报销。