第七节 固定资产管理


　　　　　　　　　　　　　　　　第七节 固定资产管理
　　1996年，农场的固定资产全部由农场统一管理，家庭农场的固定资产由家庭农场个人管理，家庭农场的农机具实行统一停放管理。2000年农场实行大户租赁承包，居民组的固定资产无偿提供给大户使用，居民组书记负责监管，农场统一核算和管理，2001年农场制定了《绥滨农场内部财务管理办法》和《绥滨农场固定资产管理办法》，2004年农场又制定下发了《绥滨农场固定资产管理及核算办法》，规范和加强了固定资产的管理。
　　一、固定资产管理
　　(一)制定了固定资产管理责任制，将农场的固定资产(包括房屋、机械、运输设备等)，全部落实到责任人管理，签订管理责任状。
　　(二)固定资产实行账、卡双项核算管理，由农场计财科统一核算，并按企业会计制度的有关规定进行分类核算。各使用保管单位负责登记卡片，包括账外固定资产全部进行登记，记录每年新增资产名称、单位、数量、型号、产地，记录减少资产、变更和计提折旧等业务。
　　(三)各保管使用单位做到账卡、账物、账表相符，每月对实物与账卡核对一次。将固定资产逐台件落实责任到人进行管理。
　　(四)使用单位需要对外出租闲置固定资产的，必须上报农场计财科，与农场签订出租合同，单位无权将国有资产对外出租。
　　(五)固定资产出售(包括账外资产)使用单位写出书面申请，报送农场计财科(国资办)，经农场场长和财务副场长根据实际情况研究，确定是否出售后，报送上级主管部门给予评估，评估确认后，发布资产出售公告，电视公告时间为5～7天，实行竞价出售，办理出售转让手续。资产使用保管单位在接到资产主管部门资产出售通知单后，方可交付给购买方，擅自交付造成损失和纠纷的，由资产使用保管单位领导小组负责赔偿。赔偿比例为组长40%，其他人员60%。
　　(六)农场的固定资产必须全部进行财产保险。保险费由农场统一从管理费中支付。
　　(七)固定资产折旧采用平均年限法，各项固定资产按照规定的使用年限计提折旧，不得少提或多提。
　　(八)调入的固定资产使用保管单位要按照计财科的固定资产调拨单，登记新增固定资产卡片。
　　二、新建和购置固定资产的管理
　　(一)固定资产使用保管单位每年年初应编制固定资产投资书面计划，说明购建资产的名称、数量、单价(造价)、金额和用途，上报农场计财科，由计财科汇总报农场审议确定后，属上级批准权限的逐级报批，属农场批准权限的，由农场计财科下达购建计划。未经批准一律不准施工和购置。
　　对新增固定资产未报计划、既成事实行为的，处以单位新增固定资产价值的 10%罚款，给予单位主要领导(书记、队长、经理)1 000至5 000元的罚款。
　　对先施工后报计划审批的，处以使用单位新增固定资产价值的 10%罚款，对新增单位的主要领导(书记、队长、经理)给予新增固定资产价值2%的罚款。
　　凡是不编制预算和开工前不进行考察和办理开工手续的，对单位主要领导 (书记、队长、经理)处以一个月基本工资的罚款。
　　(二)当年批准新增固定资产土建工程要报送农场基建科，由基建科编制工程预算，组织招标，进行质量监督。造林、绿化由林业部门预算人员编制预算；水利工程由水务局预算人员编制预算；电力工程由电业局预算人员编制预算。
　　(三)开工建设前，必须由农场组织有关部门到施工现场考察，核准后进行开工审批。
　　(四)新增固定资产入账时所需资料，必须要有农场计财科计划部门出具计划通知单、建设科出具的基本建设工程预算、完工验收单和发票。
　　(五)新增的固定资产，使用保管单位在资产入账时，必须进行财产保险，由计财科统一办理保险业务。